“浙里”決定為檢察工作賦能

周鵬宇

檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施、維護(hù)國(guó)家利益、推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要力量。為深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》和中共浙江省委《進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的若干意見(jiàn)》，充分發(fā)揮憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能作用，扎實(shí)推進(jìn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更高水平服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，浙江省十三屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議表決通過(guò)了《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》。

決定堅(jiān)持政治性和法律性、遵循性和創(chuàng)新性、普適性和特色性三個(gè)相統(tǒng)一，既全面貫徹中央和省委意見(jiàn)精神，又緊密聯(lián)系浙江實(shí)際、充分體現(xiàn)浙江特色，對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的指導(dǎo)思想、基本原則、工作要求、工作格局以及有關(guān)單位接受、配合、支持檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督等內(nèi)容作出規(guī)定。

決定指出，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格遵守憲法和法律規(guī)定，堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持服務(wù)中心大局，堅(jiān)持以人民為中心，全面履行法律監(jiān)督職能，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、積極助推治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

決定要求，檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步做優(yōu)刑事檢察工作，落實(shí)改革要求，堅(jiān)持以審判為中心，深入推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，加強(qiáng)對(duì)刑事立案、偵查、審判活動(dòng)以及刑事執(zhí)行、監(jiān)管執(zhí)法等的監(jiān)督。要進(jìn)一步做強(qiáng)民事檢察工作，回應(yīng)民生關(guān)切，加強(qiáng)對(duì)群眾普遍關(guān)注的虛假訴訟、民事執(zhí)行等領(lǐng)域的監(jiān)督。要進(jìn)一步做實(shí)行政檢察工作，緊扣依法行政，著力推動(dòng)法律監(jiān)督與“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革相銜接，探索開(kāi)展行政違法行為監(jiān)督。要進(jìn)一步做好公益訴訟檢察工作，認(rèn)真落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定》，加大法定領(lǐng)域案件辦理力度，積極穩(wěn)妥拓展公益訴訟案件范圍。要進(jìn)一步深化未成年人檢察工作，擦亮浙江特色“品牌”，履行未成年人司法保護(hù)主導(dǎo)責(zé)任，助力完善浙江特色未成年人保護(hù)體系。

決定強(qiáng)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)要立足加強(qiáng)法律監(jiān)督能力，從深化數(shù)字檢察建設(shè)、構(gòu)建規(guī)范高效的檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督體系和責(zé)任體系、提升精準(zhǔn)監(jiān)督能力三個(gè)方面不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新建立法律監(jiān)督工作向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)備制度，不斷提升法律監(jiān)督質(zhì)量。

決定對(duì)有關(guān)單位接受、配合、支持檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的職責(zé)和機(jī)制予以明確。一是根據(jù)中央和省委意見(jiàn)的規(guī)定，明確要建立健全執(zhí)法司法信息實(shí)時(shí)共享機(jī)制，落實(shí)法院卷宗正副卷一并調(diào)閱制度，推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法信息、監(jiān)控視頻互聯(lián)互通。二是落實(shí)互相配合、互相制約原則，明確各級(jí)公安偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、刑罰執(zhí)行監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)接受、配合、支持檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的職責(zé)、機(jī)制。三是聚力共同推進(jìn)法治政府建設(shè)，明確要建立健全府檢聯(lián)席會(huì)議制度，將人民政府職能部門(mén)接受法律監(jiān)督工作情況納入法治政府考核范疇。

決定對(duì)人大及其常委會(huì)對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的監(jiān)督和支持予以明確。一是不僅監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展法律監(jiān)督工作，還要監(jiān)督有關(guān)單位自覺(jué)接受和配合檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展法律監(jiān)督工作，探索開(kāi)展對(duì)檢察監(jiān)督意見(jiàn)辦理情況的督辦工作。二是創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，探索建立代表議案建議和檢察建議聯(lián)辦制度。三是加強(qiáng)聯(lián)系配合，不斷完善人大監(jiān)督與檢察監(jiān)督的銜接機(jī)制，著力打造法治監(jiān)督共同體。