企業(yè)教育中加強(qiáng)管理企業(yè)合同的探索與思考

孫蕾

[摘 要] 在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，合同是企業(yè)聯(lián)系內(nèi)部與外部交易的紐帶，是保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是企業(yè)發(fā)展過程中對(duì)交易的一種預(yù)防與把控，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都起著配合、輔助和監(jiān)控的作用，科學(xué)的合同管理有助于企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，因此合同管理成為企業(yè)內(nèi)部控制管理的重要內(nèi)容。近年來，隨著新收入準(zhǔn)則的實(shí)施和企業(yè)管理制度水平的不斷發(fā)展提高，建立合同管理制度并加強(qiáng)企業(yè)合同管理將成為整個(gè)企業(yè)內(nèi)部控制管理是否有效的關(guān)鍵。

[關(guān)鍵詞] 意義;問題;對(duì)策;建議和思考

[作者簡(jiǎn)介] 孫 蕾（1971—），女，河北南皮人，學(xué)士，河北教育出版社有限責(zé)任公司計(jì)財(cái)部高級(jí)會(huì)計(jì)師，主要從事財(cái)務(wù)管理研究。

[中圖分類號(hào)] G720 ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-9324（2022）18-0045-04 [收稿日期] 2022-01-12

企業(yè)合同管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一種工具，企業(yè)應(yīng)建立有效的合同管理制度，以保證企業(yè)穩(wěn)健持續(xù)的發(fā)展。目前，新收入準(zhǔn)則的實(shí)施，將影響到會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)組織、經(jīng)營(yíng)管理等多方面，不僅涉及財(cái)務(wù)人員，而且涉及法律及其他業(yè)務(wù)人員。一些企業(yè)在合同管理中存在許多違規(guī)問題，如缺乏合同管理系統(tǒng)、合同前期簽訂流程流于形式、合同履約和后續(xù)階段的問題等，因此，必須建立合同管理制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)合同的管理。本文分析了企業(yè)合同管理的重要意義，指出了企業(yè)在合同管理方面存在的主要問題，并提出解決對(duì)策，最后對(duì)如何加強(qiáng)企業(yè)合同管理提出了建議。

一、加強(qiáng)企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義

現(xiàn)今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，風(fēng)險(xiǎn)無處不在，合同管理發(fā)揮著越來越重要的作用，完善的合同管理可以把風(fēng)險(xiǎn)降到最低，為雙方當(dāng)事人營(yíng)造一個(gè)公平的環(huán)境[1]。因此，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，各部門尤其財(cái)務(wù)人員必須加強(qiáng)對(duì)合同條款的參與和管控，且應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)合同管理制度，盡量避免合同風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，做好相應(yīng)的控制措施。合同貫穿企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程，合同管理十分重要，因此加強(qiáng)企業(yè)的合同管理具有重要意義。

（一）企業(yè)合同管理的定義

企業(yè)合同管理指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止，以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為。企業(yè)通過合同管理，依據(jù)合同履行其權(quán)利義務(wù)。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來，主要是通過合同的形式進(jìn)行。《中華人民共和國(guó)合同法》規(guī)定合同有三種形式：書面形式、口頭形式和其他形式。

（二）企業(yè)合同管理目標(biāo)

企業(yè)合同管理目標(biāo)包括防范合同風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范合同管理、維護(hù)合法權(quán)益、力爭(zhēng)公司利益最大化。合同是市場(chǎng)的產(chǎn)物，合同管理必須遵守《合同法》，以及相關(guān)關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章，參照有關(guān)政策依法辦事，層層把關(guān)，有問題及時(shí)解決，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。為加強(qiáng)企業(yè)的合同管理工作，應(yīng)根據(jù)《合同法》等法律法規(guī)及有關(guān)政府部門規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，制定合同管理制度，預(yù)防為主，跟蹤監(jiān)督，解決合同中的糾紛，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）合同管理制度的內(nèi)容

合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：建立合同管理系統(tǒng)平臺(tái);加強(qiáng)合同前期的審批和審核工作;完善合同條款內(nèi)容，形成范本合同;增強(qiáng)合同后續(xù)管理工作[2]。具體包括合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記、保存，法人授權(quán)委托辦法，合同檔案管理，合同履行和結(jié)算情況，合同相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的防范和糾紛處理機(jī)制，合同專用章管理，合同管理人員培訓(xùn)制度，合同統(tǒng)計(jì)與考核檢查辦法等。如此一來，合同的全過程才能處于有效的控制狀態(tài)。

二、合同管理存在的主要問題

我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，合同管理是企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的一項(xiàng)核心工作，合同管理直接影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。一般來說，合同普遍存在合同要件不全、無簽署日期、無法人代表簽字、合同過期未續(xù)簽等情況。傳統(tǒng)手工合同管理落后，目前的管理方法都存在較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)隱患，已無法滿足企業(yè)發(fā)展的需要。現(xiàn)階段合同管理方面存在的主要問題有以下幾點(diǎn)。

（一）合同管理系統(tǒng)

采用傳統(tǒng)手工合同管理有很多缺點(diǎn)，各部門的數(shù)據(jù)條款格式不一致，容易產(chǎn)生統(tǒng)計(jì)誤差;當(dāng)企業(yè)需要查閱以往合同進(jìn)行決策參考時(shí)，往往不便查找，耗時(shí)費(fèi)力且匯總困難;傳統(tǒng)的手工合同管理也容易存在被人篡改、偷盜及損壞的安全隱患;等等。手工管理合同缺少對(duì)合同進(jìn)度、結(jié)款等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的預(yù)警，不能提示管理者及時(shí)簽署，無法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)近期可能發(fā)生的收支項(xiàng)目。合同管理系統(tǒng)的不完善會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）合同的前期簽訂流程流于形式

1.合同的簽訂前期，對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)、合同條款等方面研究不仔細(xì)[3]。合同前期的工作過程流于形式，如忽略和輕視比選、招標(biāo)、詢價(jià)等工作，對(duì)合同簽訂對(duì)象的資信狀況等方面未進(jìn)行持續(xù)的調(diào)查及關(guān)注，比如采購時(shí)都會(huì)找自己已經(jīng)熟悉的供應(yīng)商，無法真正做到“貨比三家”“價(jià)格從優(yōu)”，失去了保護(hù)企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)有的作用。另一個(gè)問題，一些企業(yè)為了加快合同簽訂、簡(jiǎn)化流程，將大金額合同拆分成幾個(gè)小金額合同，規(guī)避招標(biāo)和競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)。

2.有些企業(yè)在實(shí)際工作中，往往先干活后簽合同，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的法律意識(shí)淡薄。前期階段所出現(xiàn)的問題，多數(shù)是由于未簽訂合同明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，從而產(chǎn)生糾紛，給企業(yè)造成損失，形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)。

（三）合同履約階段的問題

合同履約過程中，常見的問題往往是合同表述不嚴(yán)謹(jǐn);合同具體條款約定不明確或不全面，如沒有考慮稅收政策的變化;合同條款有漏項(xiàng)，如漏掉違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決條款;沒有及時(shí)發(fā)出必要的書函;合同應(yīng)變更的部分沒有變更;等等。這些問題合同不僅不能起到監(jiān)控的作用，反而會(huì)導(dǎo)致企業(yè)遭受損失。

（四）合同簽訂后的問題

合同簽訂后，管理力度明顯減弱，大部分企業(yè)缺少對(duì)合同進(jìn)行跟蹤落實(shí)、歸類整理、編號(hào)存檔等后續(xù)工作的部門，認(rèn)為合同簽訂完成就結(jié)束了，在合同簽訂后忽視歸口管理控制工作，對(duì)相關(guān)內(nèi)容沒有及時(shí)變更補(bǔ)充，出現(xiàn)相互扯皮的現(xiàn)象，導(dǎo)致合同在后續(xù)執(zhí)行過程中出現(xiàn)無法正常履行的風(fēng)險(xiǎn)。

三、企業(yè)合同管理存在問題的解決對(duì)策

因違規(guī)合同問題，導(dǎo)致許多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理時(shí)出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)帶來重大損失。因此，在各個(gè)環(huán)節(jié)都需要相關(guān)職能部門的層層審核，加強(qiáng)企業(yè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制，使依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步走向成熟。

（一）加快建設(shè)合同管理信息化系統(tǒng)

與手工合同管理相對(duì)的是合同管理信息化系統(tǒng)。企業(yè)通過電子信息化技術(shù)規(guī)范合同管理，建立合法化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的全方位合同管理平臺(tái)，不僅能為企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃提供依據(jù)，提高企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，還能規(guī)避傳統(tǒng)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)樹立良好的企業(yè)形象和誠(chéng)信，是企業(yè)的最佳選擇。

合同管理系統(tǒng)應(yīng)具備的基本功能：（1）合同起草、編輯、修訂、導(dǎo)入等;（2）合同審批;（3）合同文件管理;（4）合同進(jìn)度查看及風(fēng)險(xiǎn)提示;（5）其他業(yè)務(wù)，如合同變更管理、結(jié)算管理、項(xiàng)目管理等。

（二）加強(qiáng)合同前期的審批和審核工作

1.抓好合同臺(tái)賬管理工作。合同臺(tái)賬管理，是合同履行的依據(jù)和記錄，對(duì)實(shí)施和評(píng)價(jià)合同管理具有十分重要的意義。

2.合同管理信息化系統(tǒng)建立后，企業(yè)應(yīng)重視合同的前期審批、審核工作，將合格供應(yīng)商、與本企業(yè)有長(zhǎng)期合作關(guān)系的供應(yīng)商進(jìn)行有效歸類、整理、篩選、審核，建立合格供應(yīng)商目錄，并將合格供應(yīng)商信息錄入信息化系統(tǒng)，每種類型的供應(yīng)商不應(yīng)少于5家企業(yè)。企業(yè)應(yīng)該在每年年底前對(duì)新舊供應(yīng)商進(jìn)行審核、評(píng)估、評(píng)級(jí)，剔除不具備相關(guān)資質(zhì)、信用評(píng)級(jí)降低的供應(yīng)商，對(duì)審核評(píng)級(jí)合同的供應(yīng)商補(bǔ)充進(jìn)入合格供應(yīng)商目錄。

（三）完善合同履約階段發(fā)現(xiàn)的問題

1.增強(qiáng)合同履約過程的控制意識(shí)。在合同簽訂后，企業(yè)合同管理人員應(yīng)熟悉合同的主要內(nèi)容，明確業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)或關(guān)鍵性問題。

2.規(guī)范合同范本。有些單位的合同沒有規(guī)范統(tǒng)一的版本，合同條款、格式、內(nèi)容等不統(tǒng)一、不具體，合同的類別、編號(hào)等不規(guī)范，尤其非格式條款的內(nèi)容，如稅收、發(fā)票、違約、仲裁等相關(guān)條款的約定，最好事先咨詢聽取財(cái)務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)專業(yè)人員的意見。因此，企業(yè)應(yīng)不斷改進(jìn)合同模板，不斷完善條款的內(nèi)容及格式，從而降低合同風(fēng)險(xiǎn)，保證合同質(zhì)量，提高合同簽訂的效率，最大限度維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

3.合同變更后，當(dāng)事人應(yīng)按變更后的合同內(nèi)容履行。變更后的合同部分代替原合同。合同變更原則上向?qū)戆l(fā)生效力，未變更的部分權(quán)利義務(wù)繼續(xù)有效，已經(jīng)履行的債務(wù)不因合同的變更而失去合法性。

4.抓好履約檢查環(huán)節(jié)。合同履約過程中要加強(qiáng)定期檢查和審核力度，各職能部門要仔細(xì)研究合同中屬于本部門專業(yè)的條款，充分考慮各項(xiàng)影響因素，發(fā)現(xiàn)問題后制訂防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，需要變更合同時(shí)要及時(shí)變更，并及時(shí)更新信息化系統(tǒng)信息;合同管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)合同履約和管理情況進(jìn)行日常和專項(xiàng)等針對(duì)性檢查，新收入準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)與客戶或該客戶的關(guān)聯(lián)方同時(shí)訂立或在相近時(shí)間內(nèi)先后訂立的兩份或多份合同，在滿足一定條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)合并為一份合同進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。注意合同履行期內(nèi)是否能順利完成，通過檢查找出阻礙合同正常履約的隱患和問題，提出解決爭(zhēng)議、糾紛的方法，通過整改將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)損失程度降到最小，使合同順利履約。

合同是各職能部門項(xiàng)目協(xié)調(diào)、統(tǒng)一目標(biāo)的工作，不能疏忽大意。若合同簽訂后發(fā)現(xiàn)部分條款存在明顯錯(cuò)誤，則要追究相關(guān)職能部門審核失職的責(zé)任。如果對(duì)方出現(xiàn)無法支付貨款的情況，我公司也可以對(duì)其行使抗辯權(quán)等，使企業(yè)內(nèi)控管理得到進(jìn)一步的提升。

（四）加強(qiáng)合同后續(xù)管理工作

在合同簽訂后，企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)合同后續(xù)管理工作，加大對(duì)合同履行的實(shí)時(shí)跟蹤力度，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，保障合同的順利實(shí)施。如果能預(yù)見對(duì)方出現(xiàn)違約風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)根據(jù)合同條款進(jìn)行及時(shí)溝通，比如在合同中要嚴(yán)格按照約定結(jié)算合同完工后的尾款、提供售后服務(wù)等;合同的歸口管理部門要定期更新合同臺(tái)賬，及時(shí)錄入并保證信息化系統(tǒng)信息的完整性和正確性。

四、加強(qiáng)企業(yè)合同管理的建議

企業(yè)合同管理中存在的諸多問題，給企業(yè)帶來了經(jīng)營(yíng)和管理風(fēng)險(xiǎn)，新收入準(zhǔn)則的實(shí)施有助于強(qiáng)化企業(yè)合同意識(shí)、規(guī)范合同管理。因此，對(duì)合同管理全過程提出如下建議。

（一）設(shè)立企業(yè)的合同管理機(jī)構(gòu)

企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)來管理合同，一般來說，企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)由企業(yè)法律顧問部門管理較為合適，大中型以上的企業(yè)，合同管理的模式應(yīng)采取企業(yè)法律顧問部門統(tǒng)一管理和各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理的模式[4]，新收入準(zhǔn)則也要求財(cái)務(wù)人員必須加強(qiáng)對(duì)合同條款的參與和管控，企業(yè)訂立合同的行為是一種受法律保護(hù)的民事法律行為。一方面，企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)、人事、財(cái)務(wù)等部門管理人員由于本身職業(yè)特點(diǎn)，對(duì)法律問題不專業(yè)，而企業(yè)法律顧問的法律意識(shí)比較強(qiáng)，具備專業(yè)的法律知識(shí)，關(guān)注市場(chǎng)法律環(huán)境的變化，研究法律對(duì)本企業(yè)產(chǎn)生的影響，所以合同應(yīng)由企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)管理。另一方面，企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具有正確運(yùn)用法律手段并處理問題的能力，善于總結(jié)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，是企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理的好助手。

（二）建立健全合同管理制度

合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同管理信息化系統(tǒng);合同管理機(jī)構(gòu);法人授權(quán)委托管理;合同簽訂過程中的資信調(diào)查、審查、評(píng)估、簽訂、登記、備案管理;合同示范文本管理;合同專用章管理;合同履行與糾紛處理管理;重大合同審查管理;合同的監(jiān)督和結(jié)算管理;合同管理人員培訓(xùn);合同考核檢查與獎(jiǎng)懲管理等。

（三）實(shí)行合同的監(jiān)督和結(jié)算管理

合同簽約的目的是保障合同的全面履行，應(yīng)建立完整的合同管理機(jī)制，預(yù)防合同糾紛發(fā)生，維護(hù)企業(yè)的合法經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)于已經(jīng)簽訂的合同的執(zhí)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)督，確保合同相關(guān)權(quán)利義務(wù)執(zhí)行到位，對(duì)于將要到期的合同及時(shí)協(xié)商是否續(xù)簽。相關(guān)部門監(jiān)督合同的執(zhí)行、財(cái)務(wù)部門監(jiān)督合同價(jià)款結(jié)算，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、堵塞違法漏洞、控制資金損失。

（四）實(shí)行重大合同審查管理

影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益的合同通常包括：企業(yè)對(duì)外投資合作合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、重大技術(shù)引進(jìn)改造合同、擔(dān)保合同、版權(quán)合同、特許權(quán)使用合同等，都應(yīng)列為重點(diǎn)管理合同，合同管理機(jī)構(gòu)必須參與合同的項(xiàng)目論證、對(duì)方當(dāng)事人資信調(diào)查、合同文本起草修改、談判、簽約、履行或變更解除、糾紛處理等的全過程。重大合同提交有關(guān)方面會(huì)審，提出合同相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，并結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，以《合同法》和本企業(yè)合同管理制度為基礎(chǔ)，全面掌握合同法律知識(shí)和簽約技巧，實(shí)行嚴(yán)格管理和控制，提高合同管理水平，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

（五）進(jìn)行合同的后續(xù)評(píng)價(jià)

在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，重合同、守信用，是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不可忽視的重要能力，合同管理工作是企業(yè)的一項(xiàng)重要管理內(nèi)容，合同完成后要對(duì)合同整體履行情況進(jìn)行后續(xù)總結(jié)評(píng)價(jià)，對(duì)合同的進(jìn)度、成本控制、質(zhì)量、業(yè)務(wù)實(shí)施等進(jìn)行分析，總結(jié)合同審批、審核、簽訂、履行及后續(xù)全過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。健全的合同管理有助于及時(shí)止損，穩(wěn)定企業(yè)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，為企業(yè)保駕護(hù)航。

結(jié)語

綜上所述，從目前整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，加強(qiáng)合同管理是強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)建設(shè)的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)采取多種措施強(qiáng)化制度，設(shè)立企業(yè)專門的合同管理機(jī)構(gòu)，建立、健全和執(zhí)行合同管理制度，進(jìn)行全生命周期的合同管理，不斷加強(qiáng)合同各個(gè)環(huán)節(jié)的信息化管理，使合同管理的作用得到有效發(fā)揮，逐步構(gòu)建完善的合同內(nèi)部控制流程，讓企業(yè)在履行合同的過程中能夠保障自身的合法權(quán)益，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，有力推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

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Exploration and Reflection on Strengthening Management of Enterprise Contract in

Enterprise Education

SUN Lei

（Hebei Education Press Co. Ltd.， Shijiazhuang， Hebei 050061， China）

Abstract： Under the condition of China’s market economy， contract is the link between the internal and external transactions of an enterprise. It is an important basis to ensure the stable development of enterprise and also a kind of prevention and control of the transaction in the process of enterprise development. Contract plays a role of cooperation， assistance and monitoring in all links of enterprise production and operation. Scientific contract management helps enterprises to remain invincible in the competition. Therefore， economic contract management has become an important part of enterprise internal control management. In recent years， with the implementation of the new income standard and continuous improvement of the level of enterprise management system， establishing contract management system and strengthening enterprise contract management has become a key to the effectiveness of internal control management of the enterprises.

Key words： significance; problem; countermeasure; suggestion and reflection