天水市體育中心經(jīng)營管理現(xiàn)狀和對策研究

戴晨光

中圖分類號：G818.2? ?文獻標識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2022）05-201-02

摘? 要? 文章采用資料文獻法、問卷調(diào)查法、專家訪談法以及比較分析法開展研究。通過對相關(guān)資料文獻的收拾整理、對相關(guān)管理人員的走訪問詢，以及對天水市體育中心經(jīng)營管理情況的統(tǒng)計分析，認為：（1）天水市體育中心擁有極其豐富的資源，但現(xiàn)階段我們沒有充分利用其顯著特點，不能發(fā)揮其應(yīng)有作用;（2）天水市體育中心現(xiàn)存體制和經(jīng)營模式等都不成熟，需要加大改革力度;（3）當(dāng)前政府在天水市體育中心經(jīng)營管理過程中具有非常重要的作用：創(chuàng)新天水體育中心經(jīng)營管理模式，專業(yè)化體育場館人員以及業(yè)務(wù)等;（4）提出天水市體育中心營運對策，以期為天水市體育中心管理經(jīng)營模式的創(chuàng)新提供相關(guān)理論借鑒。

關(guān)鍵詞? 大型體育場館經(jīng)營管理? 困境? 對策

一、選題背景

多年以來，天水市多屆黨政的領(lǐng)導(dǎo)都將體育場館的快速建設(shè)發(fā)展當(dāng)作促進經(jīng)濟發(fā)展，讓市民精神振興，區(qū)域進步穩(wěn)步實現(xiàn)的重要支撐力量。在將來，天水市體育中心將為甘肅省文體活動和運動會承辦上作出巨大貢獻。

天水市人民對于運動多元化的需求日益增長，這便給天水運動場館的經(jīng)營建設(shè)管理帶來新的挑戰(zhàn)。所以，深入調(diào)查了解天水體育中心的經(jīng)營管理現(xiàn)狀，從而為天水市體育中心的發(fā)展制定精準策略，帶動西北體育經(jīng)濟和全民健身運動非常重要，更能突顯此問題的重要性與急迫性。

二、天水市體育中心經(jīng)營管理現(xiàn)狀

（一）天水市體育中心場館概況

（二）天水市體育中心工作人員構(gòu)成情況

通過對天水市體育中心的實地調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)天水市體育中心在編在職人員共34人，場館管理部12人，市場服務(wù)部10人，物業(yè)管理部10人，中心項目部2人，其中一般事業(yè)單位工作人員17名，退役運動員6名，退伍軍人6名，應(yīng)屆畢業(yè)生3名，臨時工2名。

（三）天水市體育中心開放情況

本人進行論文課題研究時，在2020年1月2日前往天水市體育局以及天水市體育中心調(diào)查，發(fā)現(xiàn)天水市體育中心各室內(nèi)場館在試運營后幾個月后就已經(jīng)停業(yè)并再度建設(shè)。再次調(diào)研時間為2020年5月11日，如今所有施工已經(jīng)完成，但各室內(nèi)場館以及體育場仍未交付使用，室外場地在12月份建成后一直使用至今。

通過對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員走訪后了解到：由于測試場館后再調(diào)整、既定工期還未結(jié)束以及暫定的運營模式收效甚微等原因。天水市體育中心在試運營了幾個月后，就將幾個室內(nèi)場館暫時關(guān)閉，轉(zhuǎn)而加速去建設(shè)室外運動場地。在2019年12月份，所有的室外場地建成并交付使用。2020年初，天水市體育中心全面暫停開放，直至2020年3月16日才再次開放各類戶外運動場地，而室內(nèi)場館依然未交付使用。

三、天水市體育中心經(jīng)營管理策略

（一）積極籌集資金

為減輕今后的運營負擔(dān)，應(yīng)制定相關(guān)政策，通過對天水市體育中心的有效經(jīng)營來實現(xiàn)創(chuàng)收。天水市體育中心應(yīng)該用一種公平且低廉的價格，并劃出一部分時間向天水市民有償開放各室內(nèi)場館，而不是全部免費或者不向個人開放。并且制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施來鼓勵和吸引有興趣的社會資本參與到天水市體育中心的經(jīng)營中來，如冠名、廣告等。這些措施可以緩解政府壓力，推進天水市體育中心經(jīng)營的市場化進程。

（二）樹立市場觀念

積極主動地去探尋更多適合天水市體育中心的營銷手段，構(gòu)建多元化的營銷模式，促進體育場場館市場化進程。天水市體育中心在經(jīng)營過程中要加強對市場的調(diào)研工作，探尋適合天水市體育中心發(fā)展的各種可能。天水市體育中心建立的初衷是為了天水市民服務(wù)的公益項目，所以不可能有太高盈利，甚至都是虧損的，但其可以產(chǎn)生大量的外部綜合收益。天水市體育中心建設(shè)選址位于天水市未來規(guī)劃中的二次開發(fā)地區(qū)，且毗鄰天水市中心客運站、天水市機場和天水市高鐵南站，符合現(xiàn)在各城市“奧運村”建設(shè)的要求。因此，在未來的建設(shè)中，努力建成城市綜合體，開發(fā)餐飲、房地產(chǎn)、旅游、廣告、無形資產(chǎn)開發(fā)等多種業(yè)務(wù)，豐富場館周邊配套設(shè)施建設(shè)，帶動地區(qū)發(fā)展。

（三）提高人員素質(zhì)

將人才培養(yǎng)和開發(fā)納入天水市體育中心未來發(fā)展規(guī)劃，打造專業(yè)的體育經(jīng)理階層。通過參與一系列場館產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)課程，堅實提高工作人員的理論水平，開拓相關(guān)人員的新思路，踏踏實實走好每一步，穩(wěn)步向產(chǎn)業(yè)化方向前進。毋庸置疑，人才資源才是經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，高素質(zhì)高水準的專業(yè)管理人員能顯著拉升體育場館的管理水平，能更佳地發(fā)展體育場館。現(xiàn)如今，天水市體育中心的管理層人員漸趨于老齡化，缺乏服務(wù)意識，專業(yè)的管理知識短缺，思想不夠先進，對體育場館的管理和發(fā)展產(chǎn)生嚴重阻礙。如果要強化管理體育場館，就一定要聘請專業(yè)的管理人員和團隊，并通過相關(guān)培訓(xùn)加強工作人員的專業(yè)性能，提高其服務(wù)意識，更優(yōu)地管理和運行體育場館。

（四）改革管理體制

加大改革力度，加快改革速度，破除當(dāng)前體育場館運營的體制障礙。政府相關(guān)部門不能僅依靠財政方面扶持天水市體育中心的發(fā)展，要轉(zhuǎn)變其管理職能，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行分離所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的模式，還可以借助社會資本來改善現(xiàn)有經(jīng)營條件，如將各場館交給專業(yè)公司企業(yè)化運營。如此既可以有效擔(dān)負起服務(wù)社會的責(zé)任，又可以實現(xiàn)創(chuàng)收。相關(guān)體育的政府部門，尤其是行政部門，應(yīng)給予體育場館一定的空間，不過多干預(yù)體育場館的運行，讓其管理部門自主經(jīng)營，但要保留決策和審批重大活動項目的權(quán)利，以及加強對國有資產(chǎn)監(jiān)督的權(quán)力。

（五）改進機構(gòu)設(shè)置

借鑒國內(nèi)外體育場館經(jīng)營成功以及失敗的經(jīng)驗，結(jié)合天水市實際情況，探尋出適合天水市體育中心發(fā)展的機構(gòu)設(shè)置。畢竟天水市體育中心才建成不久，機構(gòu)設(shè)置不夠科學(xué)合理的問題仍然存在，在今后的經(jīng)營過程中積極學(xué)習(xí)國內(nèi)相關(guān)體育場館管理經(jīng)驗及配置問題，在既有的基礎(chǔ)之上，總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進，架構(gòu)出精簡、合理、權(quán)責(zé)清晰的機構(gòu)設(shè)置。

四、結(jié)論與展望

天水市體育中心試運營半年后就就停業(yè)并再度建設(shè)，還未交工使用。天水市雖然是一座五線城市，但近年來發(fā)展速度提升較快，也是甘肅省的第二大城市，地理位置優(yōu)越。天水市體育中心是現(xiàn)全省已建成的唯一的一座體育中心，這就更要求我們要大力的推動建設(shè)好天水市體育中心，針對其中存在的問題提出后續(xù)的改進措施和發(fā)展方向，希望借助本人的此次研究能對天水市體育中心的建設(shè)建成及后期使用作出一點貢獻。

因本人學(xué)識尚淺，在進行本文研究時難免有些許的疏漏之處，還希望借本人此次研究能夠舉一反三，拉動更多的相關(guān)專家學(xué)者進行相關(guān)研究，為我國體育事業(yè)的良好發(fā)展做出優(yōu)良貢獻。

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