新區(qū)融合型度假區(qū)交通系統(tǒng)規(guī)劃研究

摘要 隨著全域旅游的發(fā)展，旅游活動(dòng)逐漸由觀光游向休閑游再向度假游轉(zhuǎn)變，對(duì)相應(yīng)的交通支撐體系及交通規(guī)劃重點(diǎn)也產(chǎn)生了新的要求。文章在甄別融合型度假區(qū)交通與傳統(tǒng)旅游交通和城市交通區(qū)別的基礎(chǔ)上，提出了度假區(qū)道路系統(tǒng)、公交系統(tǒng)、綠道系統(tǒng)等不同交通子系統(tǒng)的規(guī)劃重點(diǎn)和方法，并進(jìn)一步以紹興市上虞區(qū)皂李湖度假區(qū)作為實(shí)例引證。

關(guān)鍵詞 交通系統(tǒng)規(guī)劃;旅游交通;融合型度假區(qū)

中圖分類號(hào) U491.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 2096-8949（2022）12-0016-03

收稿日期：2022-04-18

作者簡(jiǎn)介：蔡丹（1989—），女，碩士，工程師，研究方向：交通規(guī)劃與設(shè)計(jì)。

0 引言

傳統(tǒng)旅游景區(qū)由于游客量淡旺季差異較大、交通設(shè)施供給不足，往往導(dǎo)致旅游旺季“車子進(jìn)不來、停不下來、轉(zhuǎn)不起來”等問題[1]。因此旅游交通規(guī)劃也相應(yīng)更多地以“緩堵”為目的，通過提高通道容量、停車規(guī)模等設(shè)施供給以滿足剛性、彈性和部分臨時(shí)需求，再通過交通疏導(dǎo)組織、外部接駁換乘等臨時(shí)措施滿足最高峰日需求[2]。

然而在全域旅游蓬勃發(fā)展時(shí)代，人們追求更多的是開放無邊界的度假體驗(yàn)，和傳統(tǒng)的封閉景區(qū)有明顯區(qū)別。旅游交通與城市交通更為融合，應(yīng)從城市交通的各子系統(tǒng)著手，甄別度假區(qū)交通有別于傳統(tǒng)旅游交通和城市交通的特性，規(guī)劃因地制宜、兼顧城市生活與度假、高品質(zhì)的交通體系。并本著“以人文本”原則，著重強(qiáng)調(diào)公交、慢行等低碳出行方式規(guī)劃設(shè)計(jì)，倡導(dǎo)綠色健康的慢游體驗(yàn)。

1 度假區(qū)交通特征分析

1.1 度假區(qū)類型

旅游度假區(qū)是具有良好的資源與環(huán)境條件，能夠滿足游客休憩、康體、運(yùn)動(dòng)、益智、娛樂等休閑需求的，相對(duì)完整的度假設(shè)施聚集區(qū)[3]。按主題的不同，主要可分為以夏季休閑度假為主要目的的海濱度假區(qū)、以冬季山地運(yùn)動(dòng)、健身為主要目的的山地度假區(qū)、主題公園類型的綜合游樂型度假區(qū)、依托地域特色文化的文旅型度假區(qū)、利用景觀資源設(shè)計(jì)打造的景區(qū)型度假區(qū)、以健康保健為主的康養(yǎng)型度假區(qū)等。按與城市功能交織關(guān)系，可分為獨(dú)立式度假區(qū)與融合型度假區(qū)。

1.2 度假區(qū)交通特征

獨(dú)立式度假區(qū)通常位于城市遠(yuǎn)郊某道路通道的盡端區(qū)域，內(nèi)部交通自成體系，主要于度假區(qū)出入口處進(jìn)行內(nèi)外交通轉(zhuǎn)換。而融合型度假區(qū)，或位于市區(qū)某一文化街區(qū)或景區(qū)附近，或位于近郊并融合部分居住、產(chǎn)業(yè)功能，旅游交通與城市交通既有重疊也有交錯(cuò)，交通系統(tǒng)構(gòu)建時(shí)需更多考慮與城市交通的關(guān)系，也是該文所探討的重點(diǎn)。

與傳統(tǒng)觀光旅游簡(jiǎn)單疊加于城市通勤交通不同，融合型度假區(qū)交通在保持內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立的旅游交通系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，更注重與城市交通相互滲透融合。其主要特征、對(duì)交通系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要求、關(guān)注重點(diǎn)等均有別于傳統(tǒng)觀光旅游交通和城市通勤交通。不同類型交通需求的系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求見表1。

2 融合型度假區(qū)交通規(guī)劃策略

融合型度假區(qū)在設(shè)計(jì)各交通子系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)考慮旅游交通和城市日常交通的區(qū)別與聯(lián)系，構(gòu)建既與旅游發(fā)展定位相協(xié)調(diào)又能支撐區(qū)塊高效運(yùn)轉(zhuǎn)、可整合利用各種交通資源的高品質(zhì)融合交通體系。

2.1 分離過境車流，有效銜接度假區(qū)內(nèi)外交通

融合型度假區(qū)雖然沒有實(shí)體界線，但在功能布局上仍有明顯的核心區(qū)域和邊緣區(qū)域。核心區(qū)域旅游資源豐富，著力打造高品質(zhì)的休閑度假環(huán)境，應(yīng)盡量避免城市日常交通駛?cè)?邊緣區(qū)域是度假區(qū)交通與城市交通相重疊的區(qū)域，在保證度假區(qū)交通借用城市主要通道快速進(jìn)入核心區(qū)域的同時(shí)，應(yīng)避免對(duì)城市交通產(chǎn)生過多干擾。

可以按照與度假區(qū)核心區(qū)域的距離由遠(yuǎn)及近依次采用立體分離、局部分離、平面快慢車道劃分等方式進(jìn)行多級(jí)分流。尤其應(yīng)關(guān)注邊界道路及度假區(qū)主要進(jìn)出道路附近的交通組織。建議視道路交通流量而定，大流量城市干道可采用局部主線上跨或下穿的方式保證城市交通快速通行，避免度假區(qū)進(jìn)出交通對(duì)其產(chǎn)生較大干擾;其余情況可通過快慢車道劃分并輔助以標(biāo)志標(biāo)線引導(dǎo)進(jìn)行有效疏導(dǎo)。

2.2 構(gòu)建區(qū)域差別化的道路網(wǎng)絡(luò)

道路網(wǎng)布局形式有方格網(wǎng)式、環(huán)+放射型、自由式、混合型、扇形、星形、鏈?zhǔn)降?，其中方格網(wǎng)式和環(huán)+放射型是最為常見且普遍適用的城市路網(wǎng)形態(tài)。環(huán)+放射型非直線系數(shù)小，有利于向心聯(lián)系以及環(huán)路串聯(lián)的各區(qū)之間的聯(lián)系;方格網(wǎng)式非直線系數(shù)較大，但整體路網(wǎng)容量也較大，交通組織機(jī)動(dòng)靈活[4]。

由于度假區(qū)往往具有一定的山水景觀資源，其空間肌理也受山地溝谷或河流水體等的約束，呈現(xiàn)獨(dú)特的地形或形成某種空間分隔。因此針對(duì)融合型度假區(qū)，首先應(yīng)根據(jù)其空間肌理劃分為不同區(qū)域，再根據(jù)區(qū)域功能、地形條件等選擇各自適合的路網(wǎng)形態(tài)。地勢(shì)平坦的城市功能區(qū)可選擇方格網(wǎng)式或環(huán)+放射型等常見的城市路網(wǎng)形態(tài)，旅游功能區(qū)可圍繞旅游資源分布采用結(jié)合地形的自由式路網(wǎng)，如盤山路、盡段路、口袋路、環(huán)湖路等，功能重疊區(qū)可采用混合型路網(wǎng)。

2.3 構(gòu)建服務(wù)對(duì)象差異化的多模式公共交通系統(tǒng)

不同于日常通勤出行要求便捷、準(zhǔn)時(shí)、高覆蓋的大運(yùn)量公共交通服務(wù)，旅游交通更注重對(duì)全游客的公共交通服務(wù)的多樣化[5]。除借用城市軌道交通系統(tǒng)、快速公交系統(tǒng)、公交干線等方式之外，旅游交通的對(duì)外公交服務(wù)應(yīng)注重結(jié)合交通樞紐設(shè)置旅游專線，提供直達(dá)、高效的旅游公交。

度假區(qū)內(nèi)部可因地制宜地采用多種交通工具，提供多樣化的公共出行體驗(yàn)，如水上巴士、園區(qū)微公交、公共自行車、游覽電瓶車、自動(dòng)駕駛巴士等。有條件的度假區(qū)可打造具有景區(qū)特色的專用公交系統(tǒng)，如廣東清遠(yuǎn)的磁懸浮旅游專線、東京迪士尼度假區(qū)的單軌環(huán)線，在服務(wù)客流交通聯(lián)系的同時(shí)，自身也是一道亮麗的風(fēng)景線、度假區(qū)宣傳的金名片。

2.4 依托綠道系統(tǒng)構(gòu)建高品質(zhì)慢行空間

綠道是以自然要素為依托和構(gòu)成基礎(chǔ)，串聯(lián)城鄉(xiāng)游憩、休閑等綠色開放空間，以游憩、健身為主，兼具市民綠色出行和生物遷徙等功能的廊道。其中綠道游徑系統(tǒng)是綠道中供人們步行、自行車騎行的道路系統(tǒng)，包括步行道、自行車道與步行騎行綜合道。[6]綠道與度假區(qū)的休閑、游憩功能相契合，有利于整合旅游資源、支撐旅游網(wǎng)絡(luò)，因此可結(jié)合度假區(qū)自然、人文資源以及城市道路慢行空間，建立獨(dú)立的綠道系統(tǒng)，由此構(gòu)建安全、連續(xù)、高品質(zhì)的慢行游覽系統(tǒng)。

3 實(shí)例應(yīng)用——上虞區(qū)皂李湖度假區(qū)

3.1 度假區(qū)概況

3.1.1 區(qū)位分析

皂李湖度假區(qū)位于紹興市上虞區(qū)東南近郊，杭州、寧波兩大城市圈中部，20 min可接入高速公路系統(tǒng)及最近的鐵路客運(yùn)站，1 h可抵達(dá)杭州、寧波兩大國際機(jī)場(chǎng)。整體交通區(qū)位較為優(yōu)越。

3.1.2 現(xiàn)狀交通狀況

度假區(qū)南側(cè)縣道百豐公路為唯一對(duì)外連通道路，其同時(shí)為上虞城區(qū)向東南方向聯(lián)系的主要通道，交通安全和通行能力都不足以支撐未來度假區(qū)的開發(fā)。目前規(guī)劃范圍內(nèi)整體呈村落格局，城市路網(wǎng)系統(tǒng)未形成，慢行設(shè)施缺失，環(huán)湖景觀被村莊阻隔，未被有效利用。

3.2 道路系統(tǒng)規(guī)劃

3.2.1 對(duì)外通道提升

規(guī)劃將提升現(xiàn)狀黃潘公路為305省道，即上虞城區(qū)四環(huán)（一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)）東段，有助于度假區(qū)快捷聯(lián)系杭甬高速、上三高速、紹興東站高鐵站等城市對(duì)外樞紐;現(xiàn)狀百豐公路進(jìn)行拓寬改造，作為虞東南方向放射性干路，是度假區(qū)與杭甬城際上虞站、上虞中心城區(qū)聯(lián)系的重要通道。兩條干道既承擔(dān)大量城市交通，又是度假區(qū)的主要進(jìn)出道路，須妥善處理內(nèi)外交通的高效銜接。

規(guī)劃兩線相交處按立交控制，但鑒于南側(cè)杭甬運(yùn)河橋梁凈空及用地限制，互通式立交難以落實(shí)?？紤]設(shè)置三層分離式立交，305省道主線上跨百豐公路，百豐公路主線采用隧道形式，通過地面平交路口實(shí)現(xiàn)相互轉(zhuǎn)換。百豐公路北側(cè)設(shè)置有游客服務(wù)中心，設(shè)置該路段百豐公路主線下穿可避免進(jìn)出度假區(qū)交通與城市過境交通相互干擾，并可保證度假區(qū)的快捷進(jìn)出。

3.2.2 內(nèi)部路網(wǎng)優(yōu)化

度假區(qū)內(nèi)部形成三個(gè)圈層：過境軸、生活軸、環(huán)湖圈，以實(shí)現(xiàn)內(nèi)外交通分流、內(nèi)部交通分道而行?？蓪?nèi)部道路分為旅游性道路和生活性道路，分別為旅游交通和居民日常交通服務(wù)。圍繞皂李湖構(gòu)建完整的環(huán)湖車行道路，可提高環(huán)湖區(qū)域的車行可進(jìn)入性，并依托內(nèi)外轉(zhuǎn)換的放射性干路或集散道路，形成“一環(huán)七射”旅游性道路結(jié)構(gòu)。生活性道路主要布局在湖區(qū)與過境道路之間的腹地區(qū)域，在馬灣路等次干路基礎(chǔ)上，增加相交支路，形成局部方格網(wǎng)結(jié)構(gòu)，如圖1所示。其中環(huán)湖路依山傍水，受地形限制較大，道路線形和橫斷面設(shè)置應(yīng)盡量適應(yīng)地形。一方面避免深挖高填、大片的劈山創(chuàng)面，另一方面要保證慢行路權(quán)的連續(xù)性。

3.3 公交系統(tǒng)規(guī)劃

根據(jù)度假區(qū)不同區(qū)域的道路條件、重點(diǎn)人群的出行特征、不同類型的交通需求，規(guī)劃構(gòu)建多層級(jí)、多樣化的公共交通體系。

百豐公路上運(yùn)行公交干線及旅游專線，以快速聯(lián)系主城區(qū)與度假區(qū)。馬灣路、環(huán)湖路南段、皂湖路、杜墩路等次干路上運(yùn)行公交支線，主要服務(wù)生活片區(qū)，聯(lián)系度假區(qū)與梁湖工業(yè)區(qū)、祝家莊等周邊板塊。皂湖路—百豐公路交叉口西北角結(jié)合游客服務(wù)中心設(shè)置公交首末站，既是旅游門戶和集散地，又能實(shí)現(xiàn)上下層公交系統(tǒng)的有效縫合和高效轉(zhuǎn)換。

在度假區(qū)核心區(qū)結(jié)合環(huán)湖景觀資源，設(shè)置環(huán)湖公交線，可采用小型靈活的自動(dòng)駕駛觀光巴士，利用人機(jī)交互系統(tǒng)隨叫隨停，與環(huán)湖觀光出游的彈性需求向契合。另設(shè)置一條聯(lián)系皂李湖和祝家莊的電瓶車游覽線路，實(shí)現(xiàn)景區(qū)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)全域旅游發(fā)展。利用豐富的水域資源規(guī)劃水巴線路，建立水上旅游系統(tǒng)。充分挖掘湖區(qū)沿岸旅游資源，提供多種公共交通工具滿足各種游玩需求。

3.4 環(huán)湖綠道規(guī)劃

環(huán)繞皂李湖建設(shè)連續(xù)、安全、無障礙化、可滿足貫通騎行的環(huán)湖綠道，利用地形、順應(yīng)岸線走向的同時(shí)，盡量貼近湖面，保證較高比例的臨水面。結(jié)合沿線人文、自然、城鎮(zhèn)景觀特色，打造“一道一主題”，將環(huán)湖綠道分為象山秘境、小鎮(zhèn)風(fēng)情、藝術(shù)湖畔、青瓷拾趣、綠野仙蹤、浪漫山野六段，彰顯各自特色。其中獨(dú)立設(shè)置的路段，綠道寬度不小于4.5 m，可滿足雙向騎行要求;借用城市道路的連接線，應(yīng)保證行人、自行車分路權(quán)。

根據(jù)駁岸類型不同，選擇采用不同的綠道斷面形式，各種綠道斷面形式對(duì)比如表2。

4 結(jié)語

度假區(qū)已不再僅僅是相對(duì)獨(dú)立且封閉的區(qū)域，逐漸和城市融為一體。保證城市交通不受過多干擾、正常高效運(yùn)行的同時(shí)，提高區(qū)域交通環(huán)境品質(zhì)、支撐旅游資源最大效益化，是融合型度假區(qū)交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)的目標(biāo)和重點(diǎn)。其關(guān)鍵是要以人民為中心，針對(duì)各類人群的交通需求特征，規(guī)劃和設(shè)計(jì)能滿足相應(yīng)要求的交通設(shè)施，從而構(gòu)建和諧、融合的交通系統(tǒng)。

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