公平貿(mào)易在中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)中的發(fā)展與作用探析

[提 要]公平貿(mào)易作為全球扶貧領(lǐng)域的最佳社會實踐之一，在中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)中有所作用、有所發(fā)展，取得了一定程度的成效。公平貿(mào)易在中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)中的發(fā)展，既有常規(guī)發(fā)展又兼有創(chuàng)新發(fā)展，形成參與國際公平貿(mào)易和舉辦國內(nèi)公平貿(mào)易雙線穩(wěn)步推進、互為補充的發(fā)展格局。公平貿(mào)易在中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)中的作用，是以始發(fā)作用與延伸作用形成的合力，共同促進中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)乃至中國經(jīng)濟社會的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]公平貿(mào)易;鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè);發(fā)展與作用

[作者簡介]張慎敏，江西財經(jīng)大學(xué)人文學(xué)院碩士研究生，研究方向為經(jīng)濟社會學(xué)。（江西南昌 330008）

公平貿(mào)易作為全球扶貧領(lǐng)域的最佳社會實踐之一，雖然在中國起步較晚，但經(jīng)中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織、志愿者和民間社會組織的公平貿(mào)易實踐后，在中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟的建設(shè)中同樣有所作用、有所發(fā)展，特別是在助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中取得了一定程度的成效，也是中國扶貧領(lǐng)域的最佳社會實踐之一。這些富有成效的實踐，清晰地展示了公平貿(mào)易在中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)中從無到有、從少到多、堪可借重的發(fā)展軌跡，說明了以公平貿(mào)易促進中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)乃至中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性和必要性。

一、公平貿(mào)易：中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)中精準扶貧的手段

20世紀40年代，國際公平貿(mào)易組織（由國際公平貿(mào)易標簽組織FLO、國際公平貿(mào)易協(xié)會IFAT、歐洲世界商店連線NEW及歐洲公平貿(mào)易協(xié)會EFTA四個公平貿(mào)易的主要組織組成的非正式連線，簡稱FINE）倡導(dǎo)的公平貿(mào)易在國外興起。經(jīng)過80年的發(fā)展，塑造出了公平貿(mào)易獨有的品質(zhì)和形象：“公平貿(mào)易是一個基于對話、透明及互相尊重的貿(mào)易活動伙伴關(guān)系，旨在追求國際交易的更大公平性，以提供更公平的貿(mào)易條件及確保那些被邊緣化的勞工及生產(chǎn)者的權(quán)益（特別是南半球）為基礎(chǔ)，致力于永續(xù)發(fā)展，公平貿(mào)易組織（由消費者所支持）則積極地參與支持生產(chǎn)者（尤其是落后國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者）、認知提升及志在改變傳統(tǒng)國際貿(mào)易習(xí)慣的專案等活動?！盵1]而且，由于公平貿(mào)易產(chǎn)品的公平性得到了更為有效的保障，及其在消費者中的信任度不斷提升，以致越來越多的消費者、生產(chǎn)者、貿(mào)易商和企業(yè)加入其中;也由于公平貿(mào)易在全球市場中取得的跨越式發(fā)展，越來越多的低收入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者因此改變了原有的狀況而增收致富。國際公平貿(mào)易組織倡導(dǎo)推行的公平貿(mào)易，在2015年得到聯(lián)合國的充分認可，被認為是全球扶貧領(lǐng)域的最佳社會實踐之一。[2]

從全球的角度看，近年來在國際公平貿(mào)易組織注冊或被國際公平貿(mào)易組織認證的生產(chǎn)組織逐年增多。2006年10月，有586個生產(chǎn)組織得到國際公平貿(mào)易標簽組織認證[3]，2016年至2020年則分別增至1411、1599、1707、1822、1880個生產(chǎn)者組織得到國際公平貿(mào)易標簽組織認證[4]，與之相適應(yīng)，生產(chǎn)者從top7產(chǎn)品（咖啡、可可、香蕉、糖、花卉、茶葉和棉花）中獲得的公平貿(mào)易總溢價基本上也是逐年提高，2016年至2020年，依次分別是150.6、178.1、176.7、190.6、179.4百萬歐元。[5]從中國的角度看，盡管公平貿(mào)易還遠沒有那么普及和深入，但成為被國際公平貿(mào)易組織認證的生產(chǎn)組織直接參與國際公平貿(mào)易，以及作為新興的“100%關(guān)注公平貿(mào)易”企業(yè)運用公平貿(mào)易理念、經(jīng)驗，開展國內(nèi)公平貿(mào)易及其相關(guān)探索的實踐日益廣泛和規(guī)模化。[6]前者，2013年，僅有5家茶農(nóng)協(xié)會成為國際公平貿(mào)易標簽組織的認證會員[7]，2021年則有23家茶葉合作社與國際公平貿(mào)易組織進行合作，其中湖南省8家、浙江省1家、云南省7家、江西省4家、湖北省3家。不僅如此，截至2021年，中國農(nóng)村其他如花生、蜂蜜、蘋果等農(nóng)副產(chǎn)品合作社與國際公平貿(mào)易組織開展合作約7家。[7]后者，從2008年北京篤摯優(yōu)游文化發(fā)展有限公司成為中國內(nèi)地第一家公平貿(mào)易首飾店，到2009年中國內(nèi)地第一家以“推廣公平貿(mào)易”為己任的公益機構(gòu)樂創(chuàng)益公平貿(mào)易發(fā)展中心，再到2016年北京市農(nóng)村經(jīng)濟研究中心首次在國內(nèi)依托農(nóng)民專業(yè)合作社搭建精準扶貧公平貿(mào)易平臺。顯然，公平貿(mào)易已成為中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)中精準扶貧的有效手段，并以其促進中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)的多種作用和成效日益彰顯。

二、公平貿(mào)易在中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)中的發(fā)展

自2001年江西省婺源縣大鄣山有機茶農(nóng)協(xié)會獲得國際公平貿(mào)易認證以來，中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織、志愿者和民間社會組織便陸續(xù)以不同形式進入公平貿(mào)易領(lǐng)域，他們或成為公平貿(mào)易的生產(chǎn)者、出口商，參與國際公平貿(mào)易組織的公平貿(mào)易;或借鑒公平貿(mào)易的理念、做法和經(jīng)驗，創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為中國本土公平貿(mào)易運作模式，于國內(nèi)城鄉(xiāng)地區(qū)間的貿(mào)易活動中推廣和運用，使公平貿(mào)易隨著中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展而發(fā)展，總體上既有循例的常規(guī)發(fā)展，又兼有創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新發(fā)展，兩者縱橫交錯，形成參與國際公平貿(mào)易和促進國內(nèi)公平貿(mào)易雙線穩(wěn)步推進、互為補充的發(fā)展格局。

（一）以農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、多樣化為發(fā)展點，參與國際公平貿(mào)易

在參與國際公平貿(mào)易的發(fā)展線上，以農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；?、多樣化為發(fā)展點，或以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和生產(chǎn)組織的身份直接與國際公平貿(mào)易組織開展公平貿(mào)易合作，或成為推廣公平貿(mào)易的社會企業(yè)，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織參與公平貿(mào)易，在對國外市場的不斷拓展中實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模化和多樣化。

前者如江西省婺源縣大鄣山有機茶農(nóng)協(xié)會與國際公平貿(mào)易組織的合作。江西省婺源縣大鄣山有機茶農(nóng)協(xié)會于2001年成為中國內(nèi)地第一個獲得國際公平貿(mào)易標簽組織認證，具有成員資格的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織，并憑借其生產(chǎn)產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)，在歐盟一再提高農(nóng)產(chǎn)品標準的情況下，連年通過歐盟BCS有機產(chǎn)品質(zhì)量檢測和國際公平貿(mào)易組織的審查認證，常年占據(jù)歐盟有機茶市場50%以上份額，是世界上主要的有機綠茶供應(yīng)商，不僅實現(xiàn)了國際貿(mào)易利潤的返農(nóng)，而且成為國內(nèi)“茶業(yè)+扶貧”的典型。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，大鄣山有機茶農(nóng)協(xié)會迄今已累計獲得公平貿(mào)易返還基金1365萬元人民幣，先后用于所在縣的茶業(yè)發(fā)展、茶區(qū)環(huán)境建設(shè)及資助茶農(nóng)子女上學(xué)和助建基礎(chǔ)教育設(shè)施等，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。[9]

此外，湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩縣萬寨鄉(xiāng)玉露有機茶葉協(xié)會于2006年通過歐盟有機茶認證，打開萬寨茶葉出口歐盟的通道，并在2007年與歐盟建立公平貿(mào)易平臺，使有機茶產(chǎn)品成功進入國際市場，讓低收入的農(nóng)民生產(chǎn)者增加了經(jīng)濟收入。[10]內(nèi)蒙古扎魯特旗九里河村農(nóng)民協(xié)會于2009年獲得國際公平貿(mào)易標簽組織的認證，并通過公平貿(mào)易出口商敦化得為有機產(chǎn)品有限公司，將大豆、花生、核桃等產(chǎn)品遠銷國際市場。[11]湖南省古丈縣盤草村茶葉專業(yè)合作社的3000畝茶園于2011年成為國際公平貿(mào)易組織原料生產(chǎn)基地，并在次年正式與國際公平貿(mào)易組織達成合作。公平貿(mào)易組織為小農(nóng)戶制定了茶葉最低收購價格，保護茶農(nóng)不受全球價格波動的影響，至2018年底時，該村人均茶葉收入達到7000～8000元/年。[12]云南省普洱市北歸咖啡有限公司于2015年獲得國際公平貿(mào)易組織的認證，成為中國首家國際公平貿(mào)易出口商，之后便一直注意結(jié)合有機咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅工作，組織17個咖啡種植專業(yè)合作社成立聯(lián)合社，以保底價的方式收購成員社咖啡進行精深加工后出口國外，帶動周邊群眾增收致富，僅用三年的時間，該合作聯(lián)社的公平貿(mào)易交易量由最初的20噸增加到330噸，不僅使參與的咖農(nóng)人均每年增收千元以上，還為當?shù)剜l(xiāng)村建設(shè)、咖農(nóng)自身發(fā)展贏得了百萬元的貿(mào)易返還款。北京懷柔區(qū)老栗樹聚源德種植專業(yè)合作社于2017年加入國際公平貿(mào)易組織。在公平貿(mào)易的基礎(chǔ)上，懷柔板栗按照公平貿(mào)易的原則和標準對外銷售，與全球貿(mào)易接軌，從而提高了當?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟收入。合作社也由此成為國家級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。[13]

后者如2002年丹麥籍胡蘭君（Bitten Hogh）女士在云南省創(chuàng)辦的丹云商橋貿(mào)易有限公司成為國際公平貿(mào)易組織的成員，實施了彩線云南、有機紅茶基地等項目，帶動了當?shù)剞r(nóng)民開發(fā)扶貧農(nóng)產(chǎn)品，增加了低收入農(nóng)民的經(jīng)濟收入。2015年張興在北京市創(chuàng)立國內(nèi)首家致力于推廣公平貿(mào)易的菲翠公平貿(mào)易公司取得國際公平貿(mào)易組織的認證，先后在北京市、云南省、甘肅省等地的貧困農(nóng)村宣傳推廣公平貿(mào)易，在經(jīng)濟上扶助當?shù)氐褪杖朕r(nóng)民。

（二）以搭建城鄉(xiāng)合作貿(mào)易平臺為著力點，促進國內(nèi)公平貿(mào)易

在促進國內(nèi)公平貿(mào)易的發(fā)展線上，以搭建城鄉(xiāng)合作貿(mào)易平臺為著力點，借鑒公平貿(mào)易的理念、做法和經(jīng)驗，創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為中國本土公平貿(mào)易運作模式，于國內(nèi)城鄉(xiāng)地區(qū)間的貿(mào)易活動中推廣和運用，并通過此類實踐，促使國內(nèi)更多的城鄉(xiāng)合作貿(mào)易秉持公平貿(mào)易的理念和做法、國內(nèi)公平貿(mào)易的更多產(chǎn)品進入國際公平貿(mào)易，幫助更多貧困地區(qū)低收入農(nóng)民改變經(jīng)濟面貌。

2008年，劉簡航在北京市開辦篤摯優(yōu)游文化發(fā)展有限公司，所轄藍色港灣店成為中國內(nèi)地第一家公平貿(mào)易首飾店，以形成獨創(chuàng)的公平貿(mào)易運營模式為己任，銷售由貴州省少數(shù)民族地區(qū)低收入農(nóng)民生產(chǎn)的99手工銀制產(chǎn)品以及其他手工藝衍生品系列。既為城鄉(xiāng)弱勢群體提供就業(yè)發(fā)展和合理報酬的機會，又以手工藝品的靈光氣息和風(fēng)尚設(shè)計，滿足消費者審美、情感和文化享受的多重需求。

2009年，中國內(nèi)地第一家以“推廣公平貿(mào)易”為己任的公益機構(gòu)樂創(chuàng)益公平貿(mào)易發(fā)展中心在上海市靜安區(qū)民政局注冊成立，借鑒公平貿(mào)易的成功理念、做法和經(jīng)驗，探索在中國推動公平貿(mào)易的可行性和有效性，致力于搭建創(chuàng)意類公平貿(mào)易產(chǎn)品平臺來幫助貧困地區(qū)低收入農(nóng)民改變經(jīng)濟面貌。截至2022年2月，樂創(chuàng)益公平貿(mào)易發(fā)展中心通過先后舉辦公平貿(mào)易產(chǎn)品幫困扶貧計劃、民族手工藝保護與傳承、公平貿(mào)易展暨手工藝人代表交流會、公平貿(mào)易走進孔城老街、藍草計劃等形式多樣的活動，實施長江三峽移民村以公平貿(mào)易原則定價的旅游紀念品開發(fā)、去遠方（貴州省麻江縣白興瑤寨等地）學(xué)手藝、公平貿(mào)易營、公平貿(mào)易（手工藝人）學(xué)習(xí)之旅、跟著24節(jié)氣耕耘遠方等內(nèi)容豐富的項目，與廣州市簡HAUS2.0、上海市西井匯和杭州市卡納咖啡等店鋪合作建立公平貿(mào)易點，銷售四川省都江堰地震災(zāi)區(qū)、湖北省三峽地區(qū)、云南省彝族地區(qū)、貴州省苗族地區(qū)等低收入手工藝人創(chuàng)作的多種多樣的特色產(chǎn)品。其中，湖北省宜昌市夷陵區(qū)許家沖在精準扶貧中引入公平貿(mào)易理念的多種實踐尤其突出，以致宜昌市沁邑民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理謝蓉于2018年4月24日，向習(xí)近平總書記匯報其公司的發(fā)展規(guī)模及其通過公平貿(mào)易增加移民經(jīng)濟收入等情況，習(xí)近平總書記聽了之后很高興。[14]

2016年，北京市農(nóng)村經(jīng)濟研究中心在國內(nèi)首次開展公平貿(mào)易促進低收入農(nóng)民增收試點工作，于外與國際公平貿(mào)易亞太區(qū)聯(lián)盟簽訂合作框架協(xié)議;于內(nèi)依托農(nóng)民專業(yè)合作社搭建精準扶貧公平貿(mào)易平臺，由北京市農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會在2017年發(fā)起成立京合公平貿(mào)易聯(lián)盟，幫助北京市農(nóng)民專業(yè)合作社進入市場，探索市場化的扶貧機制，帶動低收入農(nóng)戶增收，進一步推動國內(nèi)公平貿(mào)易的發(fā)展。在這個聯(lián)盟中，北京綠純金蜜蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社、北京老栗樹聚源德種植專業(yè)合作社、北京四海種植專業(yè)合作社、北京布韻傳奇手工編織專業(yè)合作社、北京凱達宏業(yè)果蔬脆生產(chǎn)合作社等農(nóng)民專業(yè)合作社作為在會的生產(chǎn)者組織;北京市供銷社、首農(nóng)集團、京農(nóng)集團、北京農(nóng)投、北京新農(nóng)創(chuàng)、北京康依家商業(yè)連鎖有限公司等作為渠道商;京東云、奧科美、北京第一時間網(wǎng)絡(luò)科技有限公司作為技術(shù)服務(wù)支持商，作為京合公平貿(mào)易聯(lián)盟的核心成員，通過市場經(jīng)濟的方式更大面積地幫扶低收入農(nóng)民。其中形成較大影響的，有以北京康依家商業(yè)連鎖有限公司為渠道商主體，組織門頭溝區(qū)名優(yōu)特產(chǎn)品進社區(qū)活動900余場。而且，結(jié)合公司開展的門頭溝區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進社區(qū)活動，在每次的促銷活動中都大力宣傳、推廣公平貿(mào)易理念和試點合作社產(chǎn)品，方便更多消費者認知并進行購買。還有北京布韻傳奇手工編織專業(yè)合作社的公益市集進社區(qū)活動，以當年的活動成果看，產(chǎn)品銷量2016年比2015年增加了20%以上;彈性就業(yè)人數(shù)增加至396人;就業(yè)農(nóng)民年人均收入達到5000元至9000元。[15]

三、公平貿(mào)易在中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)中的作用

公平貿(mào)易在中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)中的作用可以從兩個維度剖析：一是以公平貿(mào)易自身價值為體現(xiàn)的維度，二是以公平貿(mào)易為基礎(chǔ)而價值多向延伸的維度。兩者前后相接，成為公平貿(mào)易作用鏈上的始發(fā)點和延伸點。前者立足于所在地區(qū)，帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，后者則通過前者效應(yīng)的擴散，延伸至地區(qū)間經(jīng)濟建設(shè)的均衡發(fā)展。因此，公平貿(mào)易在中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)中的作用，是以始發(fā)作用與延伸作用形成的合力，共同促進中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)乃至中國經(jīng)濟社會的發(fā)展。

（一）以公平貿(mào)易自身價值為體現(xiàn)，帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展

從公平貿(mào)易自身看，因為公平貿(mào)易的概念遠遠超出簡單的經(jīng)濟交易行為，公平貿(mào)易的作用顯然也不僅僅只在于貿(mào)易的本身，而是圍繞“建立購買者與生產(chǎn)者之間的長期伙伴關(guān)系”“向生產(chǎn)者付出合理的更高價格”的核心概念， 在生產(chǎn)者的生產(chǎn)理念和生產(chǎn)方式、生活環(huán)境和生活水準的提高和改變;產(chǎn)品銷售渠道和貿(mào)易模式的拓展和優(yōu)化;消費者消費理念和消費方式的改變和管理等多方面展開，即以公平貿(mào)易自身價值為體現(xiàn)，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。扼其要者，公平貿(mào)易的主要作用有三：

其一，通過對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的培育，將更多低收入農(nóng)戶納入供應(yīng)鏈，使更多種農(nóng)產(chǎn)品成為公平貿(mào)易產(chǎn)品，以低收入農(nóng)戶的組織化、農(nóng)產(chǎn)品銷售的標準化，實現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場的有效對接;以農(nóng)產(chǎn)品獲得更公平的價格和社會溢價，帶動低收入農(nóng)戶的增收致富，并以此為低收入農(nóng)戶及其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織提供能力建設(shè)服務(wù)，使其能夠獲得可持續(xù)發(fā)展的資源和能力，以及支持地方社區(qū)的改善和發(fā)展。

其二，利用完善的制度規(guī)范約束從生產(chǎn)到銷售的各階段，一方面保障低收入農(nóng)戶的利益，另一方面保障產(chǎn)品的質(zhì)量，既為低收入農(nóng)戶組成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織開創(chuàng)了助貧的細分市場，也為消費者提供了購買更安全農(nóng)產(chǎn)品的消費渠道。

其三，通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境之間關(guān)系的規(guī)定和要求，強調(diào)資源配置適應(yīng)公平貿(mào)易不斷增加的標準，促使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護兩者之間由相互沖突轉(zhuǎn)變?yōu)橄嗷f(xié)調(diào)，達到節(jié)約資源與保護環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

（二）以公平貿(mào)易為基礎(chǔ)價值多向延伸，促進區(qū)域發(fā)展的均衡

以公平貿(mào)易為基礎(chǔ)價值多向輻射，則可以發(fā)現(xiàn)，公平貿(mào)易能夠在更大范圍內(nèi)促進區(qū)域發(fā)展的均衡，融入對農(nóng)村社會群體、社會系統(tǒng)、社會結(jié)構(gòu)上的調(diào)整和變革，對中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)的格局變化起到積極的作用，并且由此進一步促進中國經(jīng)濟社會的改革和發(fā)展。特別是考察國內(nèi)借鑒公平貿(mào)易的理念、做法和經(jīng)驗，搭建城鄉(xiāng)合作貿(mào)易平臺，在城鄉(xiāng)地區(qū)間的貿(mào)易活動中推廣和運用的實踐，這些積極作用的存在更為明顯：

其一，強調(diào)嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)環(huán)境標準和提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技，以促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體制和經(jīng)營方式的改革創(chuàng)新，進而推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展。

其二，保證低收入農(nóng)民獲得公平的可持續(xù)的收入，使其生產(chǎn)能力、生活水準得到提高而促使農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化和農(nóng)村貧困地區(qū)的相繼減少，進而有益于城鄉(xiāng)差距的縮小和東中西部農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的平衡發(fā)展，推動農(nóng)村和城市共同的和諧發(fā)展。

其三，強調(diào)打造生產(chǎn)端和消費端之間互信互惠的合作伙伴關(guān)系，借助城市的消費潛力改善農(nóng)村地區(qū)農(nóng)戶的生產(chǎn)和生活條件，以及推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，進而推動農(nóng)業(yè)科技新生態(tài)和社會消費新生態(tài)的完美構(gòu)筑。

綜上，公平貿(mào)易在中國鄉(xiāng)村以往的經(jīng)濟建設(shè)中所發(fā)揮的促進作用十分明顯和突出。在這個意義上，中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)中正進行的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，則更需要公平貿(mào)易充分發(fā)揮其獨特的促進作用。因為“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠?！盵16]“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。從深度看，脫貧攻堅主要解決農(nóng)村貧困人口‘兩不愁三保障’問題;全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略著眼解決發(fā)展不平衡不充分問題，全方位改善提高鄉(xiāng)村發(fā)展條件和發(fā)展能力，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。從廣度看，脫貧攻堅集中解決現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣摘帽問題;全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求東中西部全域推進，立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，著力讓廣大農(nóng)民群眾共享現(xiàn)代化成果。從難度看，脫貧攻堅主要是咬定既定目標，打攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn);全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需圍繞總要求，著力縮小城鄉(xiāng)差距，力爭用3個五年規(guī)劃期讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村在現(xiàn)代化進程中逐步趕上來”。[17]

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