基于鉆石模型架構(gòu)下的云南中藥產(chǎn)業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

張 雄 常浩娟 章滌凡 劉曉靜 辛文鋒 孟慶紅

1.云南中醫(yī)藥大學(xué)人文與管理學(xué)院，云南昆明 650500；2.文山學(xué)院三七醫(yī)藥學(xué)院，云南文山 663000；3.云南中醫(yī)藥大學(xué)黨政辦，云南昆明 650500

近年來，國家非常重視中醫(yī)藥的傳承與發(fā)展，相繼出臺了一系列政策法規(guī)和重要舉措。黨的“十九大”報(bào)告中也明確提出實(shí)施“健康中國”戰(zhàn)略，要“堅(jiān)持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”。中醫(yī)藥振興發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略[1-2]，中醫(yī)藥發(fā)展迎來了天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī)。云南作為我國中藥資源最豐富的大省[3]，在省委、省政府部署“三張牌”戰(zhàn)略下，云南中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為了題中應(yīng)有之意。高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵就是競爭力的提升，通過構(gòu)建云南中藥產(chǎn)業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系，明確競爭力提升的著力點(diǎn)，為云南中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。

1 鉆石模型的理論概述

“波特·鉆石模型”是由著名戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾·波特于20 世紀(jì)90 年代提出。其核心觀點(diǎn)是：某一產(chǎn)業(yè)在其對應(yīng)范圍的競爭力取決于生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)組織（戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭）4 個(gè)核心要素（要素間具有雙向作用）的表現(xiàn)，并受到機(jī)會和政府兩個(gè)輔助因素（不確定性因素）影響[4]。見圖1。

圖1 波特鉆石模型

鉆石模型的6 個(gè)指標(biāo)都是概括性的指標(biāo)[5]，要更全面明確的分析產(chǎn)業(yè)競爭力，需要通過層次分析法，將復(fù)雜的問題分解成若干有序的階梯層次或若干因素（目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、細(xì)分層、指標(biāo)層），通過對細(xì)化的指標(biāo)進(jìn)行定性和定量的分析，從而構(gòu)建完整的競爭力指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)競爭力評價(jià)的目的。

2 以“鉆石模型”為范式分析文山三七產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

目前文獻(xiàn)檢索的關(guān)于產(chǎn)業(yè)競爭力的分析范式都是依據(jù)“波特·鉆石模型”修正所得[6]。因此，本文基于“鉆石模型”理論，結(jié)合云南文山三七產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，通過對生產(chǎn)要素、需求狀況、相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)組織、政府和機(jī)會6 個(gè)方面具體情況的分析，利用實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)構(gòu)建競爭力指標(biāo)體系。

2.1 生產(chǎn)要素

2.1.1 基礎(chǔ)條件 文山三七因其歷史悠久和獨(dú)特的道地性，基礎(chǔ)條件逐年提升。從種植面積、種植戶數(shù)、種植從業(yè)人員到采收面積都逐年平穩(wěn)增加。據(jù)文山州相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，連年的價(jià)格暴漲，文山三七種植在2014 年達(dá)到一個(gè)高峰，農(nóng)戶數(shù)44 089 戶、從業(yè)人員83 850 名、占地面積521 825 畝、采收面積261 462 畝。之后市場趨于平穩(wěn)，但整體趨勢是穩(wěn)步上升發(fā)展。2017 年農(nóng)戶數(shù)16 858 戶、從業(yè)人員33 492 名、占地面積245 458 畝、采收面積91 097 畝。2018 年農(nóng)戶數(shù)14 354 戶、從業(yè)人員33 492 名、占地面積252 280 畝、采收面積95 290 畝。

文山州地勢西高東低，境內(nèi)山峰較多，三七種植大多在洼地、坡地為主，種植面積廣；但大多以農(nóng)戶自發(fā)種植為主，單戶種植面積不大，在機(jī)械推廣方面造成了一定的影響，機(jī)械化率不高。機(jī)械化使用較多的是相對平坦的種植區(qū)和種植示范基地。

2.1.2 資本條件 三七主要種植區(qū)域在云南，基礎(chǔ)投資也逐年增加。種植銷售方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，云南三七種植面積占全國種植面積的95%，而文山州占全云南種植面積的39%[7]。同時(shí)文山是三七的主要銷售集散地，文山三七全國市場占有率占98%以上[7]。文山三七已經(jīng)成為了三七的最道地的品牌和代名詞。自2012 年來，三七種植每年銷售額均突破100 億元?；A(chǔ)建設(shè)方面，文山州2019 年完成三七園區(qū)登高片區(qū)首期4 平方公里的基礎(chǔ)建設(shè)，初步成為集三七生產(chǎn)、交易、質(zhì)量檢測認(rèn)證為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展平臺；引進(jìn)36 戶生物醫(yī)藥企業(yè)入住文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中：投產(chǎn)企業(yè)22 戶、在建企業(yè)10 戶、項(xiàng)目前期企業(yè)4 戶；2020年，園區(qū)總產(chǎn)值107.88 億元，三七中醫(yī)藥加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值36.20 億元。三七的選育、種植、加工、銷售等，離不開政府對基礎(chǔ)條件、基礎(chǔ)設(shè)施的投入[8]，省市各級政府，在三七種植補(bǔ)助、道路交通設(shè)施及三七銷售市場建設(shè)等方面，每年都加大投資力度。文化宣傳方面，文山州每年舉辦的“文山三七節(jié)”，“文山三七號”動車的冠名等，都極大地增強(qiáng)了文山三七的知名度和美譽(yù)度。

2.1.3 生產(chǎn)技術(shù) 隨著三七種植規(guī)模的發(fā)展，三七的種植也從傳統(tǒng)種植模式轉(zhuǎn)向了科學(xué)化種植模式[9]。農(nóng)戶零星分散種植向懂技術(shù)、會管理、有實(shí)力的大戶和企業(yè)集中，也朝著科學(xué)化、品牌化、企業(yè)化的道路發(fā)展。天士力藥業(yè)集團(tuán)、云南白藥集團(tuán)、云南三七科技、廣州白云山等全國知名藥企在產(chǎn)地投資建立規(guī)范化種植基地，加快了三七種植業(yè)的組織化、規(guī)?；?、信息化的步伐，提升了三七種植的技術(shù)。在政府的指導(dǎo)下，各縣也設(shè)立專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地；個(gè)體農(nóng)戶則以專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會的形式替代傳統(tǒng)單打獨(dú)斗的模式[10]。同時(shí)，文山州政府在三七種植基層單位，專設(shè)了三七農(nóng)科服務(wù)中心，配備專業(yè)的科技服務(wù)人員和設(shè)備儀器，直接幫助農(nóng)戶進(jìn)行常規(guī)的田間管理和咨詢，為三七種植戶進(jìn)行科學(xué)管理提供有利條件。

2.1.4 自然資源 文山州具有獨(dú)特的土壤和氣候環(huán)境，全州均屬低緯度高原季風(fēng)氣候，海拔最高2991 m，年均日照1492～2092 h，無霜期273～353 d，非常適于三七的生長[11]，其產(chǎn)量和品質(zhì)均優(yōu)于省外三七，使得文山成為了三七的原產(chǎn)地、主產(chǎn)地、道地產(chǎn)區(qū)，體現(xiàn)其資源優(yōu)勢和道地優(yōu)勢。目前，文山三七已經(jīng)成為一個(gè)全球認(rèn)可的道地藥材，文山三七的品牌價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他單品類中藥材產(chǎn)品[12]。

2.2 需求條件

2.2.1 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 就全國的經(jīng)濟(jì)來看，國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明，全國經(jīng)濟(jì)增速以每年6%的水平增加。2018 年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破了90 萬億，增速6.7%，2019 年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了99 萬億，增速6.0%，2020 年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到101.6 萬億[13]。國內(nèi)生產(chǎn)總值的持續(xù)增加，表明國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，居民收入增加，需求旺盛。全國的人均純收入也逐年增加，2018 年為28 228 元，2019 年為30 733 元。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)表現(xiàn)一個(gè)國家最基本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和收入能力[14]，也體現(xiàn)國家整體市場環(huán)境的好壞[15]。從國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)看，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和民眾收入都在逐年增加，為三七的銷售和消費(fèi)都提供了良好的環(huán)境。

2.2.2 消費(fèi)水平 依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局對外公布的數(shù)據(jù)，2018 年全國人均支配收入為28 228 元，其中用于醫(yī)療保健服務(wù)的人均支出為1685 元，占比為5.97%；2019 年全國人均支配收入為30 733 元，其中用于醫(yī)療保健服務(wù)的人均支出為1902 元，占比為6.19%[16]。全國中藥消費(fèi)也是逐年增加，2017 年為1018 億元，2018 年為1264 億元，預(yù)計(jì)2022 年將達(dá)到1708 億元，到2024 年將超過2000 億元。三七作為藥食同源產(chǎn)品[17]，其消費(fèi)必然快速增加，三七產(chǎn)業(yè)也將有更為廣闊的市場和前景。

2.3 相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)

2.3.1 加工企業(yè) 文山州現(xiàn)有以三七為主的加工企業(yè)14 家，主要從事三七藥品、保健品、化妝品及口腔清潔用品的生產(chǎn)，其中13 家三七加工企業(yè)獲得藥品生產(chǎn)管理規(guī)范認(rèn)證，共有三七系列產(chǎn)品批準(zhǔn)文號166個(gè)。全州規(guī)模以上三七加工企業(yè)9 家，獲得國家、省、州認(rèn)證龍頭企業(yè)12 家，獲得國家高新技術(shù)企業(yè)稱號6 家；全州共有1 家企業(yè)（協(xié)會）獲得國家馳名商標(biāo)認(rèn)證，8 家企業(yè)獲得省級著名商標(biāo)認(rèn)證，9 家企業(yè)獲得州級知名商標(biāo)認(rèn)證；2 家新三板上市企業(yè)，分別為云南七丹藥業(yè)股份有限公司和云南文山坤七藥業(yè)股份有限公司；另有3 家企業(yè)獲得省級以上知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)稱號。2017 年，全州三七加工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值29.42 億元。

2.3.2 銷售企業(yè) 除了加工企業(yè)和連鎖藥店的銷售渠道外，專業(yè)市場銷售也是文山三七銷售的重要渠道。在文山州政府牽頭下，建成了文山三七國際交易中心、文山三七綜合批發(fā)市場、文山三七國際綜合交易市場3 個(gè)綜合性三七交易市場，為文山三七的銷售奠定了良好的基礎(chǔ)，不僅是省內(nèi)以及國內(nèi)，甚至國際上三七的交易也都在此市場進(jìn)行。目前單一品種的藥材銷售形成如此大規(guī)模的交易中心[18]，僅有文山州。同時(shí)設(shè)立了文山三七電子交易市場等，極大的促進(jìn)了文山三七的電子化銷售渠道。文山三七也形成了諸如：豹七、崔三七、七丹、特安吶、苗鄉(xiāng)三七等知名的三七品牌。

2.4 企業(yè)組織

從云南省來看，全省以三七為原料的中成藥制劑69 個(gè)，擁有國藥準(zhǔn)字批號303 個(gè)，涉及生產(chǎn)企業(yè)67 家，形成了云南白藥系列、血塞通系列等大品種，也形成了一批支撐三七產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干企業(yè)，如云南白藥集團(tuán)股份有限公司、昆藥集團(tuán)股份有限公司、云南三七科技有限公司、云南植物藥業(yè)股份有限公司、云南特安吶制藥股份有限公司等。2017 年，全省醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)125 家，單品種銷售10 億元以上品種4 個(gè)，其中三七相關(guān)品種3 個(gè)，分別為三七粉、云南白藥氣霧劑和云南白藥膏；5 億元以上品種7 個(gè)，其中三七相關(guān)品種4 個(gè)，分別為注射用血塞通（凍干粉針）、血塞通軟膠囊、云南白藥膠囊和云南白藥創(chuàng)可貼。全省醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值前30 家企業(yè)中，三七工業(yè)企業(yè)占12 家，企業(yè)總產(chǎn)值211.8 億元；全省企業(yè)營收前30 家企業(yè)中，占10 家，企業(yè)總營收323.0 億元；全省企業(yè)利潤前30 家企業(yè)中，占9 家，企業(yè)總利潤46.4 億元。

2.5 政府

政府在中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重要作用[19]，政策法規(guī)是中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要外部環(huán)境[20]。為了促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，各級政府出臺一系列發(fā)展中醫(yī)藥的文件。國家層面有：2016 年頒布《中華人民共和國中醫(yī)藥法》[21]，2018 年出臺《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃（2018—2025 年）》[22]和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》[23]；為落實(shí)國家的政策法規(guī)，云南省人民政府和文山州人民政府相繼出臺了支持中藥和三七產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大量文件，主要有：《云南省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020 年）及三年行動計(jì)劃（2016—2018）》[24]，《云南省三七產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》[25]，《云南省實(shí)施“定制藥園”工作方案的通知》[26]；《文山州人民政府關(guān)于加快文山三七電子商務(wù)平臺建設(shè)意見》[27]，《文山州人民政府加快培育三七產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)工作計(jì)劃（2016—2020）年》[28]，《關(guān)于文山壯族苗族自治州三七種子管理辦法》[29]，《關(guān)于文山三七千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》[30]，《文山三七地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用管理辦法》[31]。各級政府政策文件的疊加，極大的改善了中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，有效促進(jìn)了中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展。

2.6 機(jī)會

2016 年以來國家出臺的各項(xiàng)政策，支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，也為三七產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境[32]，而且，云南省把生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)確定為了云南八大支柱產(chǎn)業(yè)之首，出臺了相應(yīng)的支持政策，有利促進(jìn)省內(nèi)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。三七產(chǎn)業(yè)作為中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，必然在這些政策中受益。隨著市場環(huán)境改善及高新科技大量運(yùn)用，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)必有新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會，三七作為重要藥材資源，也會有新的發(fā)展機(jī)遇。

3 云南中藥產(chǎn)業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

通過以上文山三七產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況的分析，構(gòu)建出云南中藥（民族藥）產(chǎn)業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系，包括準(zhǔn)則層6 個(gè)一級指標(biāo)，細(xì)分層13 個(gè)二級指標(biāo)，指標(biāo)層27 個(gè)三級指標(biāo)。見表1。

4 結(jié)語

鉆石模型是分析產(chǎn)業(yè)競爭力的經(jīng)典模型，但是在具體的運(yùn)用中，需要通過層次分析進(jìn)行細(xì)分[33]。其中目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、細(xì)分層可以沿用經(jīng)典模型，但對指標(biāo)層細(xì)分指標(biāo)的確定則要依據(jù)具體的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)來分析，然后按照具體指標(biāo)收集準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。競爭力強(qiáng)弱就是收集幾個(gè)地區(qū)相同產(chǎn)業(yè)的競爭力指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)[34]，進(jìn)行定性和定量的分析后，建立運(yùn)算方式，通過比較來確定哪個(gè)區(qū)域的競爭力更強(qiáng)。本文運(yùn)用鉆石模型來構(gòu)建文山三七產(chǎn)業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系，可以對云南中藥產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行客觀、科學(xué)的評估，有利于發(fā)現(xiàn)問題，尋找發(fā)展規(guī)律，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，為云南中藥產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供解決對策和指導(dǎo)路徑。