壽光市非洲豬瘟防控工作綜述

劉蘭光

摘要：非洲豬瘟是嚴(yán)重危害養(yǎng)豬業(yè)的重大疾病，在我國(guó)暴發(fā)流行3年多來已造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。由于該病目前尚無有效疫苗和治療方法，只有通過各級(jí)部門的高度重視，建立一套完善的綜合防治體系，嚴(yán)格撲殺病豬和疑似病豬，并進(jìn)行深埋銷毀和無害化處理，做到嚴(yán)防死守，才能有效控制非洲豬瘟的傳播蔓延。本文對(duì)壽光市非洲豬瘟的防控工作做了詳細(xì)的闡述，特別是政府部門的高度重視和政策支持，各級(jí)部門積極動(dòng)員，層層落實(shí)，人人有責(zé)任，在全面加強(qiáng)生物安全措施、強(qiáng)化疫情排查監(jiān)測(cè)、病死豬無害化處理、生豬調(diào)運(yùn)、飼料獸藥等生產(chǎn)用料的運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)，都進(jìn)行了有效的管控。在養(yǎng)殖層面，實(shí)行了動(dòng)態(tài)網(wǎng)格化監(jiān)督管理，強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫。在生豬調(diào)運(yùn)流通環(huán)節(jié)，加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人的備案和車輛的消毒管理。在生豬屠宰環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，并增加非洲豬瘟的抽樣檢測(cè)力度。在病死畜禽無害化處理及邊界公路檢查站等各環(huán)節(jié)，工作到位。防止了非洲豬瘟在壽光的流行。

關(guān)鍵詞：非洲豬瘟;聯(lián)防聯(lián)控;生物安全;排查監(jiān)測(cè);網(wǎng)格化管理;應(yīng)急預(yù)案

自2018年8月份非洲豬瘟在我國(guó)暴發(fā)以來，對(duì)壽光市乃至全國(guó)的養(yǎng)豬業(yè)受到重大威脅。如果說，2019年12月暴發(fā)的新型冠狀病毒疾病改變了世界，那么，2018年8月發(fā)生的非洲豬瘟也改變了中國(guó)的養(yǎng)豬業(yè)。為防止非洲豬瘟傳入壽光市，全市全面動(dòng)員，上下積極落實(shí)非洲豬瘟防控工作部署，嚴(yán)格按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門和各級(jí)政府的工作要求，扎實(shí)開展非洲豬瘟防控工作。加強(qiáng)生物安全措施、強(qiáng)化疫情排查監(jiān)測(cè)、病死豬無害化處理、生豬調(diào)運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。取得了階段性勝利，確保非洲豬瘟沒在壽光發(fā)生流行?，F(xiàn)綜述如下：

1 加強(qiáng)組織宣傳、領(lǐng)導(dǎo)，思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高度重視非洲豬瘟防控工作

市委市政府高度重視非洲豬瘟的防控工作，先后下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)各級(jí)防控文件，并多次開會(huì)，對(duì)做好非洲豬瘟防控作了具體部署，制定應(yīng)急防控預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)、強(qiáng)化防疫力量，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，全面具體落實(shí)各項(xiàng)措施。市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的通知》，市防控重大動(dòng)物疫病指揮部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的緊急通知》等一系列文件，并多次召開非洲豬瘟防控工作會(huì)議，要求各級(jí)全面落實(shí)各項(xiàng)措施，確保壽光市非洲豬瘟無疫情。

2 全面推進(jìn)豬場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、飼料廠、運(yùn)輸車輛的生物安全體系建設(shè)

制定出適合各個(gè)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)的生物安全體系建設(shè)方案，是杜絕非洲豬瘟傳播的最有效措施。各個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)不同，生物安全建設(shè)的內(nèi)容、重點(diǎn)也不同。例如豬場(chǎng)，其生物安全體系建設(shè)的核心是硬件、組織、制度，在具體細(xì)節(jié)上下功夫，且在人、物、豬三方面都確保外毒不能入場(chǎng)，場(chǎng)內(nèi)有毒不傳出。

而生物安全措施對(duì)飼料廠，主要是有人員及車輛、物料外包裝等的進(jìn)出進(jìn)行嚴(yán)格消毒及其他生物安全措施。壽光全市有565個(gè)生豬飼養(yǎng)場(chǎng)，2處屠宰場(chǎng)，23處飼料廠，58輛動(dòng)物運(yùn)輸車輛，按上級(jí)文件要求制定生物安全體系建設(shè)，確保壽光市無疫情。

3 督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)對(duì)非洲豬瘟疫情的排查、監(jiān)測(cè)

3.1 加強(qiáng)防控督導(dǎo)

壽光市畜牧業(yè)發(fā)展中心成立5個(gè)督導(dǎo)檢查小組，按照對(duì)非洲豬瘟防控的具體要求進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋并限期整改到位。

3.2 加強(qiáng)防控排查

結(jié)合對(duì)新冠疫情防控措施的實(shí)踐，通過電話、微信、視頻等通訊方式，建立與生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）聯(lián)系，明確生豬養(yǎng)殖戶網(wǎng)格化管理人員，落實(shí)分區(qū)域包村包場(chǎng)戶排查制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶、屠宰場(chǎng)、病死豬收集點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所開展全面排查，做到全覆蓋，無死角，嚴(yán)格執(zhí)行非洲豬瘟日?qǐng)?bào)告制度，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。

3.3 狠抓監(jiān)測(cè)，全面提高監(jiān)測(cè)水平

1）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備和專業(yè)實(shí)驗(yàn)人員的配備，組建重大動(dòng)物疫病抽樣檢測(cè)化驗(yàn)室，對(duì)非洲豬瘟的日常采樣監(jiān)測(cè)作重點(diǎn)技術(shù)支持。

2）按照常態(tài)化防控要求，制定《壽光市2021年非洲豬瘟監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》，對(duì)年出欄2，000頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)測(cè)，年出欄500～2，000頭的規(guī)模豬場(chǎng)抽檢比例不低于3%，年出欄500頭以下的養(yǎng)殖場(chǎng)戶根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況確定抽檢數(shù)量。

3）對(duì)屠宰場(chǎng)、無害化處理廠、生豬運(yùn)輸車輛、豬經(jīng)紀(jì)車、飼料運(yùn)輸車輛、獸藥供應(yīng)車輛等全面進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)。及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，作出評(píng)價(jià)和預(yù)判。查缺補(bǔ)漏，全面優(yōu)化防控措施，盡早果斷處置風(fēng)險(xiǎn)。2021年1—12月份，獸醫(yī)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室共檢測(cè)非洲豬瘟樣品6，556份，結(jié)果均為陰性。

4 狠抓動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查，嚴(yán)格防控措施

4.1 加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫申報(bào)管理

官方獸醫(yī)督促養(yǎng)殖場(chǎng)戶落實(shí)檢疫申報(bào)主體責(zé)任，嚴(yán)格按檢疫規(guī)程實(shí)施產(chǎn)地檢疫，加強(qiáng)對(duì)資料審核查驗(yàn)，臨床健康檢查等重點(diǎn)檢疫環(huán)節(jié)。2021年1—12月，產(chǎn)地檢疫生豬55.6萬(wàn)頭。

4.2 加強(qiáng)生豬調(diào)動(dòng)環(huán)節(jié)監(jiān)管

嚴(yán)查嚴(yán)打生豬及生豬產(chǎn)品違法違規(guī)調(diào)運(yùn)行為，嚴(yán)格查驗(yàn)動(dòng)物檢疫證明。對(duì)全市46名生豬調(diào)運(yùn)經(jīng)紀(jì)人、52輛生豬運(yùn)輸車輛進(jìn)行備案管理，要求生豬運(yùn)輸車輛必須提供《消毒證明》才能運(yùn)輸。聯(lián)合公安、交通等部門在高速公路的4個(gè)進(jìn)出口設(shè)置了臨時(shí)檢查點(diǎn)，對(duì)進(jìn)出高速路口的生豬運(yùn)輸車輛嚴(yán)格檢查，查證物是否相符，生豬是否佩戴耳標(biāo)等。開展“違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬專項(xiàng)打擊行動(dòng)”，全力構(gòu)建“全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素”打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為的長(zhǎng)效機(jī)制。

4.3 加強(qiáng)生豬屠宰環(huán)節(jié)疫情防控

落實(shí)非洲豬瘟屠宰場(chǎng)自檢和官方獸醫(yī)派駐“兩項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行入場(chǎng)查驗(yàn)、待宰靜養(yǎng)、隔離觀察、清洗消毒、滅蟲滅鼠等各項(xiàng)防控措施，并實(shí)時(shí)做好生產(chǎn)記錄。按照“頭頭采、批批檢、全覆蓋”的要求，強(qiáng)化對(duì)生豬運(yùn)輸車輛和屠宰企業(yè)的非洲豬瘟抽樣檢測(cè)力度。2021年1—12月份共屠宰生豬13，955頭，自檢1，550批次，未發(fā)現(xiàn)有感染非洲豬瘟的生豬進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)。7D057660-BC34-4A5D-BAED-E0114E75320F

4.4 狠抓運(yùn)輸車輛洗消中心建設(shè)

目前，已有壽光市雙胞胎畜牧有限公司和濰坊旭恒農(nóng)業(yè)科技有限公司各投資20余萬(wàn)元，分別建成了車輛洗消點(diǎn)。洗消點(diǎn)建設(shè)在廠區(qū)進(jìn)道入口，分別建設(shè)車輛清洗室、車輛高溫消毒室。清洗室對(duì)車輛沖洗消毒后，進(jìn)入車輛高溫消毒室并配備柴油機(jī)烘干機(jī)，通過加熱室內(nèi)溫度對(duì)車輛進(jìn)行70℃ 2h消毒、烘干。

4.5 全面進(jìn)行病死畜禽的無害化處理工程

全市依托壽光市金盛源固廢處理有限公司，對(duì)全市病死畜禽進(jìn)行無害化處理。該公司現(xiàn)有6套病死畜禽處理設(shè)備和病死畜禽專用密封運(yùn)輸車8輛。全市設(shè)立38處病死畜禽收運(yùn)點(diǎn)，運(yùn)輸車每天按固定路線進(jìn)行集中收運(yùn)。每輛運(yùn)輸車帶有消毒設(shè)備，在收運(yùn)過程中進(jìn)行全程消毒。無害化處理廠污道口中設(shè)有消毒區(qū)，運(yùn)輸車輛入場(chǎng)前進(jìn)行徹底消毒，及時(shí)將病死畜禽數(shù)據(jù)錄入無害化處理系統(tǒng)。駐場(chǎng)獸醫(yī)密切關(guān)注無害化處理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)病死豬無害化處理數(shù)據(jù)明顯增加的，及時(shí)追溯到相應(yīng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查，并進(jìn)行抽樣檢測(cè)。2021年1—12月，全市共無害化處理病死豬9.3萬(wàn)頭。

4.6 認(rèn)真履行公路動(dòng)物檢查站的執(zhí)法檢查

壽光市臥鋪動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站實(shí)行24h值守，執(zhí)行生豬調(diào)運(yùn)有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)防來自病區(qū)的生豬及其產(chǎn)品輸入壽光市。嚴(yán)格對(duì)過往生豬及其產(chǎn)品進(jìn)行查證驗(yàn)物和消毒滅源，嚴(yán)禁疑似感染生豬及其產(chǎn)品輸入壽光市。2021年1—12月檢查運(yùn)輸動(dòng)物及產(chǎn)品車輛932輛，檢查運(yùn)輸生豬39萬(wàn)頭，未發(fā)現(xiàn)非健康豬或疑似感染非洲豬瘟的生豬入境、過境。

5 重視輿論宣傳，落實(shí)養(yǎng)殖企業(yè)防控主體責(zé)任

壽光市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層管理站必須與轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)戶簽訂《非洲豬瘟防控主體責(zé)任書》《規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)、種豬場(chǎng)非洲豬瘟防控主體責(zé)任承諾書》。通過簽訂承諾書，宣傳材料及各種技術(shù)培訓(xùn)，督導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)非洲豬瘟的防疫主體責(zé)任，提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)意識(shí)。

6 做好實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備，試行應(yīng)急預(yù)案

按照《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案（2020版）》要求，落實(shí)應(yīng)急防控機(jī)制，關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，避免謠傳。不定期演練應(yīng)急程序。著重保證防疫物資儲(chǔ)備和防控人員充足。確保一旦有疫情，能夠立即快速處置。按照“早、快、嚴(yán)、小”原則，迅速報(bào)告，及時(shí)應(yīng)對(duì)，妥善處理，嚴(yán)防傳播擴(kuò)散。

7 疫情防控要警鐘長(zhǎng)鳴，始終繃緊防疫這根弦

1）把好“養(yǎng)殖關(guān)”。提高對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)主體的監(jiān)管，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高動(dòng)物福利，完善防疫措施，全面推進(jìn)生物安全體系建設(shè)，杜絕疫情發(fā)生。

2）把好“流通關(guān)”。嚴(yán)格生豬調(diào)運(yùn)，繼續(xù)加大對(duì)生豬調(diào)運(yùn)經(jīng)紀(jì)人和生豬運(yùn)輸車輛的監(jiān)管力度，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和日常監(jiān)督檢查。確保生豬運(yùn)輸車輛承運(yùn)人依法依規(guī)調(diào)運(yùn)、清洗、消毒等措施，嚴(yán)禁利用未經(jīng)備案、未經(jīng)清洗消毒的車輛運(yùn)輸生豬。

3）把好“屠宰關(guān)”。加強(qiáng)屠宰場(chǎng)的監(jiān)管。重點(diǎn)執(zhí)行屠宰場(chǎng)及車輛、出入物資的消毒、檢疫及無害化處理。追溯生豬來源及產(chǎn)品流向。

4）把好“監(jiān)測(cè)關(guān)”。對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶、備案運(yùn)輸車輛、生豬屠宰場(chǎng)、無害化處理廠定期采樣檢測(cè)。及早發(fā)現(xiàn)疫情隱患，確保無疫發(fā)生。

5）把好“聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)法關(guān)”。運(yùn)用聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，經(jīng)常開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，依照《動(dòng)物防疫法》及《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，提高執(zhí)法水平，以維護(hù)畜牧業(yè)健康發(fā)展。7D057660-BC34-4A5D-BAED-E0114E75320F