解碼廣州開發(fā)區(qū)：“黃埔經(jīng)驗(yàn)”成就“灣頂明珠”

廣州、深圳“雙核聯(lián)動(dòng)”下，黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)作為廣州東進(jìn)融合的橋頭堡，已經(jīng)成為廣州乃至粵港澳大灣區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、科技創(chuàng)新主陣地和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。其用36年的時(shí)間，以占廣州6.5%的土地面積，創(chuàng)造了全市40%的工業(yè)產(chǎn)值、15%的GDP和17%的稅收收入，上市公司數(shù)量達(dá)到72家，總市值超過1.2萬(wàn)億元，工業(yè)實(shí)力位列全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)第二，獲贊“企業(yè)和人才離成功最近的地方”、“中國(guó)企業(yè)家幸福感最強(qiáng)區(qū)”。

黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)的成功，在于挖掘產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長(zhǎng)力，打響新興產(chǎn)業(yè)集群品牌，成就工業(yè)“頂梁柱”。其不斷推動(dòng)制造業(yè)的升維，通過打造內(nèi)功，推動(dòng)內(nèi)源性產(chǎn)業(yè)加速集聚、內(nèi)源性科技企業(yè)加速成長(zhǎng)，同時(shí)強(qiáng)化金融賦能，借力資本市場(chǎng)，形成了企業(yè)從初創(chuàng)孵化到上市騰飛的良性生態(tài)圈，打響了汽車、電子、醫(yī)藥生物、新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群品牌。

十四五規(guī)劃開篇的2021年，黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)大力實(shí)施萬(wàn)億制造、萬(wàn)億國(guó)資、萬(wàn)億固投、萬(wàn)億商品“四個(gè)萬(wàn)億”計(jì)劃，萬(wàn)億制造目標(biāo)在于沖刺“中國(guó)工業(yè)最強(qiáng)區(qū)”。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其正在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育產(chǎn)業(yè)鏈龍頭知名企業(yè)、加大研發(fā)投入和創(chuàng)新要素集聚等方面發(fā)力，力爭(zhēng)成為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。

提起黃埔，黃埔軍?；蜃顬槿耸熘?。這個(gè)詞，如今通常被用來夸贊一個(gè)地區(qū)或機(jī)構(gòu)培養(yǎng)優(yōu)秀人才的能力。

事實(shí)上，直到今天，在其發(fā)源地黃埔區(qū)，這樣的故事依然在上演。

擁有深厚歷史積淀的黃埔，在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局下，已蝶變出新的名片：廣州乃至粵港澳大灣區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、科技創(chuàng)新主引擎、改革開放主陣地、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極……處于大灣區(qū)核心位置的黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)，成為熠熠生輝的“灣頂明珠”。

一系列閃亮的新名片背后，是黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)用不到40年的時(shí)間，以占廣州市6.5%的土地面積，創(chuàng)造了全市40%的工業(yè)產(chǎn)值、15%的GDP和17%的稅收收入，綜合發(fā)展水平位居全國(guó)經(jīng)開區(qū)第二，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)稅總收入、實(shí)際使用外資、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、營(yíng)商環(huán)境指數(shù)、科技創(chuàng)新能力等多項(xiàng)核心指標(biāo)在全國(guó)219個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)中皆排名第一。

小鵬汽車（XPEV.N/09868.HK）、天賜材料（002709）、金域醫(yī)學(xué)（603882）、視源股份（002841）、達(dá)安基因（002030）、南網(wǎng)能源（003035）、藍(lán)月亮（06993.HK）、金發(fā)科技（600143）、萬(wàn)孚生物（300482）、百奧泰（688177）、方邦股份（688020）、潔特生物（688026）等一批知名公司在這里扎根、成長(zhǎng)、壯大，黃埔區(qū)被認(rèn)定為首個(gè)“廣東省營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”，營(yíng)商環(huán)境指數(shù)位列全國(guó)經(jīng)開區(qū)第一，獲評(píng)“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新最佳示范區(qū)”和“中國(guó)企業(yè)家幸福感最強(qiáng)區(qū)”，被企業(yè)和人才點(diǎn)贊為“離成功最近的地方”。

剖開黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)騰飛奧秘，總結(jié)區(qū)域發(fā)展的“黃埔經(jīng)驗(yàn)”，可資借鑒。

2019年，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，大灣區(qū)與京津冀、長(zhǎng)三角并行成為三大國(guó)家級(jí)重大戰(zhàn)略城市群。

2021年，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破12萬(wàn)億元，與舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)、東京灣區(qū)并駕齊驅(qū)。在世界四大灣區(qū)中，面積5.6萬(wàn)平方公里、人口超過7800萬(wàn)的粵港澳大灣區(qū)，面積最大、人口最多，港口集裝箱和機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量均位居第一;世界前100強(qiáng)大學(xué)有5所，世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到25家，近年經(jīng)濟(jì)增速一直保持在7%以上，遠(yuǎn)超其他三大灣區(qū)。

其雄厚實(shí)力，得益于區(qū)內(nèi)龍頭城市充沛的發(fā)展動(dòng)能。在粵港澳大灣區(qū)9+2城市中，深圳、廣州、香港的GDP均超過2萬(wàn)億元，是大灣區(qū)的龍頭帶動(dòng)城市（表1）。

這三大城市各擅勝場(chǎng)，廣州以商貿(mào)、香港以金融、深圳以科技成果轉(zhuǎn)化見長(zhǎng)。十四五開局之年，三者的經(jīng)濟(jì)融合、產(chǎn)業(yè)互通愈發(fā)緊密。其中，廣州和深圳，相距100公里的兩大明星城市，伴隨基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)互利合作等合約落地，聯(lián)動(dòng)發(fā)展進(jìn)入新階段。廣東省十四五規(guī)劃綱要提出，充分發(fā)揮廣州、深圳“雙核聯(lián)動(dòng)、比翼雙飛”作用，共同打造全省發(fā)展核心引擎。

如今，廣州向東，深圳向西，兩座經(jīng)濟(jì)體量超過兩萬(wàn)億的城市牽手，正在跑出“雙核聯(lián)動(dòng)”加速度。

位于廣州東部的黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)，則是廣州東進(jìn)的橋頭堡。

制造明珠，閃耀灣頂

廣州開發(fā)區(qū)的歷史，可以追溯到1984年4月。當(dāng)時(shí)，其作為首批國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之一，選址于黃埔區(qū)東部的“金三角”，助推了黃埔港新一輪的騰飛。2015年9月，新黃埔區(qū)正式掛牌，整合原黃埔和蘿崗兩區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，與廣州開發(fā)區(qū)深度融合發(fā)展，成為廣州新的東部中心。

開發(fā)區(qū)籌建之初，初始資金只有2萬(wàn)元，占地只有9.6平方公里。這個(gè)當(dāng)時(shí)人煙稀少的郊區(qū)，GDP占廣州市的比例僅約為2%。而不到40年后的2021年，黃埔區(qū)的GDP總量突破4000億元，占廣州市經(jīng)濟(jì)總量的15%以上，復(fù)合年增長(zhǎng)率超過23%。

從近5年的GDP增速來看，黃埔區(qū)一直領(lǐng)跑廣州，成為廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。在北上廣深四大一線城市中，廣州歷來是穩(wěn)健發(fā)展的代表。而黃埔區(qū)，則堪稱廣州內(nèi)部的“速度選手”，自2018年以來，其GDP增速均高于廣州全市（圖1）。

值得一提的是，2021年，黃埔區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8771億元，占全市38.9%;在2019年，黃埔區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占廣州市的比例一度突破40%，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯。

黃埔不僅是廣州的“工業(yè)一哥”，也是領(lǐng)先全國(guó)的先進(jìn)制造業(yè)高地和粵港澳大灣區(qū)的“灣頂制造明珠”。

2021年12月16日，中國(guó)信息通信研究院發(fā)布了“2021年中國(guó)工業(yè)100強(qiáng)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力排名”，黃埔區(qū)僅次于深圳龍崗區(qū)，排名第二。位列榜單第三至第五名的區(qū)域也均來自廣東，包括佛山順德、深圳南山、佛山南海。

從人均GDP看，黃埔區(qū)表現(xiàn)更為優(yōu)秀。2020年，黃埔區(qū)的人均GDP達(dá)到31.81萬(wàn)元，不僅領(lǐng)跑廣州各轄區(qū)，即便放到全國(guó)范圍內(nèi)，也能排進(jìn)區(qū)（市）縣十強(qiáng)，是全國(guó)同期人均GDP的約3.4倍（圖2）;從全世界來衡量，黃埔區(qū)的人均GDP也超過全球前30大經(jīng)濟(jì)體，達(dá)到韓國(guó)、意大利等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。

人均GDP是衡量一個(gè)地區(qū)居民生活水平的重要指標(biāo)。人均GDP水平高，既是地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的展現(xiàn)，也會(huì)進(jìn)一步帶來人口吸引力和產(chǎn)業(yè)實(shí)力的正循環(huán)。

據(jù)廣州市統(tǒng)計(jì)局公布的七普人口數(shù)據(jù)，黃埔區(qū)常住人口為126.4萬(wàn)人，占全市人口的6.77%，較2010年提升0.22%。從年齡結(jié)構(gòu)來看，黃埔區(qū)15-59歲人口占比達(dá)到76.15%，高于全市平均水平的74.72%，勞動(dòng)人口充裕。從受教育程度來看，黃埔區(qū)內(nèi)擁有大專以上學(xué)歷人群的比重達(dá)到29.9%，同樣高于全市平均水平2個(gè)多百分點(diǎn)，顯示一批年輕的高學(xué)歷人才已經(jīng)扎根黃埔。

產(chǎn)隨人聚，業(yè)因人成，業(yè)成而城興，人口、產(chǎn)業(yè)、城市三者互促，共同締造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃埔速度”。那么，其背后又有怎樣的“黃埔經(jīng)驗(yàn)”呢？

內(nèi)源性生長(zhǎng)，成就工業(yè)頂梁柱

回顧黃埔區(qū)的發(fā)展歷程，工業(yè)始終是其頂梁柱。

在20世紀(jì)80年代，作為廣州對(duì)外開放的橋頭堡，黃埔區(qū)即通過引進(jìn)“三來一補(bǔ)”短平快項(xiàng)目，打下了制造業(yè)基礎(chǔ);90年代，其開辟保稅區(qū)、東區(qū)、永和經(jīng)濟(jì)區(qū)，工業(yè)年均增速超過50%;21世紀(jì)初啟動(dòng)建設(shè)科學(xué)城、知識(shí)城、生物島等項(xiàng)目，開啟了自主創(chuàng)新階段，工業(yè)總產(chǎn)值超廣州1/4。

作為廣州乃至粵港澳大灣區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、科技創(chuàng)新主引擎，廣州開發(fā)區(qū)被譽(yù)為廣州“工業(yè)一哥”，打造了新型顯示、汽車、新材料三大兩千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，及集成電路、綠色能源、生物安全、高端裝備、美妝大健康五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超全市50%。

可以看到，30余年時(shí)間，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)的制造業(yè)經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)的過程，從初創(chuàng)時(shí)期的勞動(dòng)密集型外向經(jīng)濟(jì)，提升到技術(shù)和資本密集階段，再躍升到高度知識(shí)密集、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的全新層級(jí)，并在此過程中打造出了一批實(shí)力極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈集群。

總結(jié)來看，其跨越式發(fā)展的重要途徑，即是依托原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造支柱產(chǎn)業(yè)集群，通過內(nèi)生培育，形成一批優(yōu)勢(shì)特征明顯的專業(yè)集聚區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與城市升級(jí)。

縱觀國(guó)內(nèi)，產(chǎn)業(yè)集群仍是提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。當(dāng)“產(chǎn)業(yè)重塑城市”成為區(qū)域發(fā)展的共識(shí)時(shí)，可以看到，一些城市如合肥因“賭對(duì)產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展。而黃埔區(qū)的經(jīng)驗(yàn)則在于修煉內(nèi)功，推動(dòng)內(nèi)源性產(chǎn)業(yè)加速集聚和內(nèi)源性科技企業(yè)加速增長(zhǎng)。

如今，黃埔區(qū)內(nèi)源性產(chǎn)業(yè)集群已是根深葉茂，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)由內(nèi)源型企業(yè)主導(dǎo)，并在細(xì)分領(lǐng)域形成了一批獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的科技型隱形冠軍，特別是在醫(yī)藥生物、新材料、智能裝備領(lǐng)域，金發(fā)科技汽車用高性能環(huán)保聚丙烯材料關(guān)鍵技術(shù)，率先打破了國(guó)外壟斷;冠昊生物（300238）擁有全國(guó)最早的醫(yī)用植入器械工程實(shí)驗(yàn)室;廣州數(shù)控年產(chǎn)銷數(shù)控系統(tǒng)連續(xù)多年全國(guó)第一。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖，重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。擁有強(qiáng)大制造業(yè)基礎(chǔ)的黃埔區(qū)，不僅積極布局，搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，其制造能級(jí)的不斷擴(kuò)大，成為中小企業(yè)成長(zhǎng)的沃土，也得益于高水平的科創(chuàng)投入。

深諳科技實(shí)力是決定未來關(guān)鍵的黃埔，已成為廣州科技投入最強(qiáng)區(qū)。2021年，廣州開發(fā)區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度超5.7%，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，連續(xù)3年獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)、國(guó)家級(jí)“杰出投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)”，連續(xù)4年科技創(chuàng)新能力位居全國(guó)開發(fā)區(qū)第一，科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推力。

近年來，黃埔區(qū)的（R&D）投入一直位居廣州前列。R&D投入是科技活動(dòng)中最核心、最具創(chuàng)造力的指標(biāo)，R&D投入強(qiáng)度越大，說明區(qū)域科技實(shí)力、發(fā)展?jié)摿εc核心競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。在高研發(fā)投入之下，近年來，黃埔區(qū)科技創(chuàng)新能級(jí)大幅提升（表2）。

黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)擁有4個(gè)重大戰(zhàn)略型創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)：中新廣州知識(shí)城、廣州科學(xué)城、廣州國(guó)際生物島、黃埔臨港經(jīng)濟(jì)區(qū);并在推進(jìn)綜合性國(guó)家科學(xué)中心重要承載區(qū)建設(shè);科技創(chuàng)新平臺(tái)不斷集聚，自主創(chuàng)新能力顯著提升。

科技創(chuàng)新前期投入大、周期長(zhǎng)、見效慢，但后期回報(bào)大、增長(zhǎng)快、收益高，可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。黃埔區(qū)對(duì)科技創(chuàng)新，有堅(jiān)韌的耐心。對(duì)外，其對(duì)標(biāo)美國(guó)硅谷、日本筑波等國(guó)際知名科創(chuàng)中心;對(duì)內(nèi)，其與深圳南山、北京中關(guān)村等科創(chuàng)高地競(jìng)爭(zhēng)。在科技創(chuàng)新賽道上不斷破局的黃埔區(qū)，正助力廣州在新一輪城市科創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)，并成為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的重要引擎。

上市公司數(shù)量位居全國(guó)區(qū)縣前十

上市公司是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的縮影，代表了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。與工業(yè)實(shí)力雄厚對(duì)應(yīng)的是，黃埔區(qū)的上市公司競(jìng)爭(zhēng)力也位居國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)第一，并進(jìn)入全國(guó)所有區(qū)縣前十，僅次于北京海淀、深圳南山、上海浦東新區(qū)等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，可謂上市公司數(shù)量多，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)。

截至2022年4月15日，黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)的境內(nèi)外上市公司累計(jì)已達(dá)72家，總市值超過1.2萬(wàn)億元。上市公司數(shù)量占廣州市的比例超過1/3，總市值占比更超過40%黃埔區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢固，尤其是公用事業(yè)、交通運(yùn)輸、傳媒、食品飲料等行業(yè)頗具亮點(diǎn)。相應(yīng)地，上市公司也發(fā)展成為了各個(gè)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的龍頭。南方航空（600029）在運(yùn)輸飛機(jī)、航線網(wǎng)絡(luò)、年客運(yùn)量方面均位于航空公司頭部水平;分眾傳媒（002027）是國(guó)內(nèi)最大的城市生活圈媒體;南網(wǎng)能源是行業(yè)領(lǐng)先的電力公司;藍(lán)月亮也是知名度較高的家庭清潔護(hù)理公司。

值得關(guān)注的是，最近5年，黃埔區(qū)公司上市節(jié)奏顯著加快。從上市時(shí)間分布看，黃埔區(qū)近5年上市的企業(yè)數(shù)量超過區(qū)內(nèi)上市公司總數(shù)的一半，足見近年其在培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)企業(yè)上市方面成績(jī)顯著（圖3）。值得一提的是，黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)的上市公司中，近70%為民營(yíng)企業(yè)。

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)超六成，貼牢“科創(chuàng)”標(biāo)簽

產(chǎn)業(yè)和科技加持之下，黃埔區(qū)科技企業(yè)在資本市場(chǎng)的表現(xiàn)也頗為優(yōu)秀。截至2022年4月15日，廣州市共有科創(chuàng)板公司14家，超過一半位于黃埔區(qū)。

黃埔區(qū)有8家科創(chuàng)板上市公司，且均處于醫(yī)藥生物、新材料、高端裝備等新興領(lǐng)域，其總市值超過400億元，“科創(chuàng)”黃埔的標(biāo)簽已貼牢。

戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必定具有高風(fēng)險(xiǎn)特征，黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)也充分認(rèn)識(shí)到，只有選擇合適的領(lǐng)域，打響產(chǎn)業(yè)集群品牌，才能在新經(jīng)濟(jì)格局中謀得一席之地。找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)特色，依托原有基礎(chǔ)，實(shí)踐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式，培育新興產(chǎn)業(yè)集群，是其發(fā)展的重要考量。

透過上市公司所屬的行業(yè)，可看出黃埔區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的分布和實(shí)力。黃埔區(qū)的上市公司廣泛分布在申萬(wàn)的19個(gè)行業(yè)中，但主要集中在醫(yī)藥生物、化工、機(jī)械設(shè)備、通信、電子、計(jì)算機(jī)等行業(yè)。若將這幾大行業(yè)歸類為戰(zhàn)略新興的大類，黃埔區(qū)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上市公司占比超過六成。

千億電子產(chǎn)業(yè)，打造中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)第三極核心承載區(qū)

電子產(chǎn)業(yè)是黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)3個(gè)兩千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群之一，擁有一批包括計(jì)算機(jī)、通信、電子行業(yè)在內(nèi)的上市公司。

在集成電路領(lǐng)域，黃埔區(qū)擁有粵港澳大灣區(qū)最完整的產(chǎn)業(yè)鏈，上下游企業(yè)超120家、占廣州90%以上，初步奠定了由芯片設(shè)計(jì)、晶圓制造、芯片封裝和集成電路測(cè)試四個(gè)主要環(huán)節(jié)及支撐配套產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的格局。目前，黃埔區(qū)有粵芯半導(dǎo)體作為集成電路產(chǎn)業(yè)的“鏈主企業(yè)”，也擁有安凱微電子、興森快捷、泰斗微等細(xì)分領(lǐng)域的“小巨人”“單打冠軍”。同時(shí)，中新廣州知識(shí)城的集成電路制造材料片區(qū)正在建設(shè)中，將形成“研發(fā)設(shè)計(jì)-中試生產(chǎn)-封裝測(cè)試”全產(chǎn)業(yè)鏈。

其中，視源股份市值一度突破800億元，其主營(yíng)產(chǎn)品為液晶顯示主控板卡、工業(yè)電源、移動(dòng)智能終端等，屬于光學(xué)光電子領(lǐng)域。作為區(qū)域內(nèi)新型顯示產(chǎn)業(yè)的“鏈主企業(yè)”，其既承擔(dān)了拉動(dòng)上下游中小企業(yè)快速成長(zhǎng)的重?fù)?dān)，也致力于促進(jìn)黃埔區(qū)打造“世界新型顯示之都”。

在通信領(lǐng)域，黃埔區(qū)也有高新興（300098）、廣哈通信（300711）和京信通信（2342.HK）等知名上市公司。

2020年，我國(guó)集成電路銷售收入達(dá)到8848億元，平均增長(zhǎng)率達(dá)到20%。根據(jù)芯思想研究院2020年中國(guó)大陸城市集成電路競(jìng)爭(zhēng)力排行榜，前10強(qiáng)中，長(zhǎng)三角地區(qū)占五席，分別是上海、無錫、合肥、南京、蘇州，珠三角地區(qū)僅深圳入圍。

2021年11月2日，第24屆中國(guó)集成電路制造年會(huì)暨供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)在黃埔區(qū)召開，顯示廣東正在加速開展“廣東強(qiáng)芯”工程，打造中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展第三極、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，而黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)已成為這一目標(biāo)的核心承載區(qū)，其目標(biāo)是，到2025年，集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到1000億元。

以新能源汽車為引擎，成就汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)

汽車也是黃埔區(qū)重點(diǎn)打造的3個(gè)兩千億級(jí)產(chǎn)業(yè)之一。近年，黃埔區(qū)圍繞“鏈主企業(yè)”，按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)支撐”的理念，以“大項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-制造業(yè)基地”為發(fā)展路徑，從四個(gè)方面著手，打造汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)。

一是助推傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。黃埔區(qū)擁有廣汽本田、本田中國(guó)、廣日專用車3家整車企業(yè)，并聚集各類汽車相關(guān)企業(yè)近160家，涵蓋底盤系統(tǒng)、車身系統(tǒng)、發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、電子電氣系統(tǒng)等四個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，包括日系、歐美系的東風(fēng)本田發(fā)動(dòng)機(jī)、加特可、斯坦雷電氣等，年產(chǎn)值約1400億元。

通過因企施策、精準(zhǔn)服務(wù)，幫扶廣汽本田等企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響，導(dǎo)入新車型，進(jìn)一步擴(kuò)充產(chǎn)能，解決產(chǎn)能瓶頸，并穩(wěn)步推進(jìn)各類電池、電機(jī)、動(dòng)力系統(tǒng)等創(chuàng)新鏈上下游企業(yè)進(jìn)駐和發(fā)展，黃埔區(qū)夯實(shí)了全產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。

二是打造新能源汽車新引擎。小鵬汽車作為造車新勢(shì)力，市值一度超過2000億元，汽車月交付量已經(jīng)突破一萬(wàn)臺(tái)，交付量登頂中國(guó)新能源汽車第一。在中新廣州知識(shí)城，占地560畝的小鵬汽車智能網(wǎng)聯(lián)汽車智造基地已經(jīng)動(dòng)工，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)能達(dá)10萬(wàn)輛。這一基地將拉動(dòng)全區(qū)形成了涵蓋投融資總部、研發(fā)測(cè)試、生產(chǎn)銷售和智能出行為一體的全價(jià)值鏈產(chǎn)業(yè)閉環(huán);已動(dòng)工建設(shè)的寶能國(guó)際智能制造創(chuàng)新中心，包括寶能新能源汽車制造基地、新能源汽車動(dòng)力電池生產(chǎn)基地、汽車研究院三大項(xiàng)目，形成千億級(jí)新能源、新材料產(chǎn)業(yè)集群。

三是打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)。其引進(jìn)的百度智能汽車生態(tài)基地以及自動(dòng)駕駛運(yùn)營(yíng)基地項(xiàng)目，在車路協(xié)同、智能網(wǎng)聯(lián)、智慧交通、自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域，開展智慧城市數(shù)字交通運(yùn)營(yíng)服務(wù);建設(shè)百度廣州ApolloPark項(xiàng)目，為百度Apollo華南最大的自動(dòng)駕駛及車路協(xié)同應(yīng)用示范基地;同時(shí)，黃埔區(qū)出臺(tái)了促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)化發(fā)展辦法，對(duì)新設(shè)立或新遷入的5G車聯(lián)網(wǎng)等5G新型行業(yè)終端企業(yè)或機(jī)構(gòu)，按實(shí)繳注冊(cè)資本5%給予培育獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)300萬(wàn)元;引進(jìn)文遠(yuǎn)知行等一批具有核心技術(shù)與行業(yè)影響力的無人駕駛項(xiàng)目，以及有鵬出行、一汽出行、昕動(dòng)出行、廣汽出行等智慧出行企業(yè);開通全國(guó)首條全線路、全車隊(duì)、全運(yùn)營(yíng)時(shí)段5G公交線路，實(shí)現(xiàn)5G人車協(xié)同、4K高清直播和5G-WiFi高速上網(wǎng)應(yīng)用。

四是構(gòu)筑汽車研發(fā)服務(wù)全鏈條。黃埔區(qū)聚集了一批從事汽車產(chǎn)品研發(fā)、認(rèn)證檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)制定等業(yè)務(wù)的國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)，如廣州機(jī)械科學(xué)研究院有限公司、廣州明珞汽車裝備有限公司、中國(guó)電器科學(xué)研究院有限公司等，為汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級(jí)提供支持其中引進(jìn)的汽車認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)，包括威凱、中國(guó)機(jī)械、國(guó)機(jī)集團(tuán)、萊茵認(rèn)證等，集中度全市最高。

通過四個(gè)方面發(fā)力，黃埔區(qū)聚集了廣汽本田、加特可、艾帕克等一批整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)，亦有小鵬汽車、文遠(yuǎn)知行等新興造車勢(shì)力，并引進(jìn)了百度的智能出行項(xiàng)目，區(qū)內(nèi)大批國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)一步筑牢了汽車研發(fā)服務(wù)全鏈條實(shí)力。伴隨著新能源汽車銷量的擴(kuò)大，黃埔區(qū)在汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的潛力更值得期待。

醫(yī)藥生物重鎮(zhèn)，打造抗疫賽道的“黃埔鐵軍”

作為廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，黃埔區(qū)醫(yī)藥生物企業(yè)超3000家，年產(chǎn)值占廣州市六成以上，2020年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1485.91億元，同比增長(zhǎng)14.8%。廣州開發(fā)區(qū)獲評(píng)中國(guó)生物醫(yī)藥最佳園區(qū)獎(jiǎng)、中國(guó)生物醫(yī)藥園區(qū)創(chuàng)新藥物潛力指數(shù)十強(qiáng)園區(qū)，已經(jīng)站立于國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一梯隊(duì)。

以上市公司作為樣本來觀察，黃埔區(qū)醫(yī)藥生物企業(yè)發(fā)展速度快，業(yè)績(jī)可期。2020年、2021年，黃埔區(qū)醫(yī)藥生物企業(yè)營(yíng)收凈利增幅明顯。

其中，多家公司業(yè)績(jī)表現(xiàn)亮眼。達(dá)安基因2020年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入53.41億元，同比增長(zhǎng)386.35%，凈利潤(rùn)更達(dá)到24.49億元，同比增長(zhǎng)2556.8%。2021年繼續(xù)保持高增長(zhǎng)，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到76.64億元;萬(wàn)孚生物2020年?duì)I業(yè)收入達(dá)到28.11億元，同比增長(zhǎng)35.64%，凈利潤(rùn)達(dá)到6.17億元，同比增長(zhǎng)44.42%，連續(xù)九年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收凈利雙增長(zhǎng)……

2020年新冠疫情突如其來，對(duì)許多行業(yè)造成重創(chuàng)，但刺激了醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。得益于在體外診斷和第三方醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室上的積淀，黃埔區(qū)醫(yī)藥生物企業(yè)在疫情防控中也發(fā)揮了骨干作用，其核酸檢測(cè)試劑盒供應(yīng)量超全國(guó)4成，取得“三個(gè)全國(guó)第一”、“三個(gè)全國(guó)最大”戰(zhàn)略成果：達(dá)安基因是全國(guó)第一批研發(fā)出核酸檢測(cè)試劑盒、核酸快檢的企業(yè)，也是全國(guó)最大的核酸檢測(cè)試劑盒生產(chǎn)企業(yè);萬(wàn)孚生物是全國(guó)第一批研發(fā)出抗體快檢的企業(yè)，也是該類檢測(cè)產(chǎn)品最大的生產(chǎn)企業(yè);金域醫(yī)學(xué)是全國(guó)最大的第三方核酸檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。這批企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，成為了抗疫賽道的“黃埔鐵軍”。

近年來，黃埔區(qū)通過聚焦國(guó)家平臺(tái)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，已形成“兩城一島”的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

廣州科學(xué)城發(fā)揮國(guó)家級(jí)高新區(qū)核心園區(qū)優(yōu)勢(shì)，側(cè)重中試和孵化，建設(shè)世界頂尖生物醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化中心。

中新廣州知識(shí)城發(fā)揮國(guó)家級(jí)雙邊合作項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生物醫(yī)藥價(jià)值創(chuàng)新園區(qū)，集聚美國(guó)GE、瑞士龍沙、百濟(jì)神州等國(guó)內(nèi)外知名生物醫(yī)藥項(xiàng)目，打造世界生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)集聚區(qū)、國(guó)際一流生命科學(xué)研發(fā)協(xié)作示范區(qū)。

廣州國(guó)際生物島布局廣州實(shí)驗(yàn)室、生物島實(shí)驗(yàn)室等高端研發(fā)平臺(tái)，集聚金域醫(yī)學(xué)等生物醫(yī)藥企業(yè)超過510家，對(duì)標(biāo)美國(guó)波士頓、英國(guó)劍橋，創(chuàng)建國(guó)家生物醫(yī)藥政策創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)及世界頂尖的生物醫(yī)藥和生物安全研發(fā)中心。生物島集聚了鐘南山院士等一批戰(zhàn)略科學(xué)家和高層次人才，成為廣州打造全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新高地的核心驅(qū)動(dòng)。

伴隨百濟(jì)神州、諾誠(chéng)健華、瑞士龍沙等醫(yī)藥龍頭企業(yè)陸續(xù)落地，作為十四五期間“黃埔制造萬(wàn)億計(jì)劃”重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，黃埔區(qū)的醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)有望爆發(fā)更多能級(jí)，進(jìn)一步向產(chǎn)業(yè)鏈上游的生物制藥等領(lǐng)域突破，誕生更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

此外，黃埔也聚集了一批新材料領(lǐng)域的優(yōu)秀公司，主要聚焦于新材料領(lǐng)域，在高性能、高分子材料領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯，如金發(fā)科技聚焦高性能材料，天賜材料致力于精細(xì)化工新材料，擁有日化材料及特種化學(xué)品、鋰離子電池材料、有機(jī)硅橡膠材料三大業(yè)務(wù)板塊，2021年5月21日登陸科創(chuàng)板的三孚新科（688359）專門從事表面工程化學(xué)品研發(fā)生產(chǎn)。另一家科創(chuàng)板公司潔特生物，致力于生物實(shí)驗(yàn)室耗材的研發(fā)生產(chǎn)，其發(fā)展也是根植于黃埔區(qū)深厚的醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。伴隨區(qū)內(nèi)企業(yè)不斷向新材料、高附加值的高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，新材料也已成為黃埔區(qū)3大兩千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群之一。

“雙鏈制”，打造萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

2021年1月，廣東省政府工作報(bào)告首提“鏈長(zhǎng)制”，加速全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。對(duì)此，黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈制”，即產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)制和產(chǎn)業(yè)鏈主制，實(shí)現(xiàn)“雙鏈”互動(dòng)、“雙鏈”驅(qū)動(dòng)。

“雙鏈制”即由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”鏈長(zhǎng)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各種矛盾和困難化解、企業(yè)幫扶、市場(chǎng)需求拉動(dòng)、要素保障等。由一個(gè)龍頭企業(yè)擔(dān)任鏈主，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈。

同時(shí)，建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，打通研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、集成服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建核心技術(shù)自主可控的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài);推出一張產(chǎn)業(yè)鏈架構(gòu)圖，全程掌控產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈;建立一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，最大降低企業(yè)研發(fā)成本負(fù)擔(dān);出臺(tái)一套扶持政策，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈痛點(diǎn)堵點(diǎn)，出臺(tái)“硬核”支持措施，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的全產(chǎn)業(yè)鏈政策體系。

例如，以視源股份為鏈主企業(yè)，打造世界新型顯示之都;以廣汽本田為鏈主企業(yè)，小鵬、寶能、文遠(yuǎn)知行為重點(diǎn)企業(yè)，打造中國(guó)智能汽車之城;以廣納院為鏈主企業(yè)，打造中國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)高地。

這一舉措，無疑有助于黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈集群化、供應(yīng)鏈本土化、創(chuàng)新鏈自主化，打造萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)最強(qiáng)集聚力。

作為廣州乃至粵港澳大灣區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)不僅在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上謀篇布局，推動(dòng)制造業(yè)不斷升維，更在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化上走在前面。這里被企業(yè)和人才點(diǎn)贊為“離成功最近的地方”，并被認(rèn)定為首個(gè)“廣東省營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”，獲評(píng)“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新最佳示范區(qū)”和“中國(guó)企業(yè)家幸福感最強(qiáng)區(qū)”。

在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的《全國(guó)經(jīng)開區(qū)營(yíng)商環(huán)境指數(shù)報(bào)告》中，廣州開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境指數(shù)在2019、2020年連續(xù)兩年位列第一，同時(shí)進(jìn)入前十的還有昆山經(jīng)開區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等。在軟環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、商務(wù)成本、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)服務(wù)、市場(chǎng)容量六個(gè)指標(biāo)中，廣州開發(fā)區(qū)在生態(tài)環(huán)境、軟環(huán)境和市場(chǎng)容量多個(gè)指標(biāo)中均位居前列。2021年，廣州開發(fā)區(qū)再獲評(píng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)營(yíng)商環(huán)境便利度第一。

榮獲營(yíng)商環(huán)境指數(shù)第一名，實(shí)屬不易又實(shí)至名歸。近年，黃埔區(qū)持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境改革，以構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)。

廣州開發(fā)區(qū)也全面對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改革迭代升級(jí)，2018年2月、2019年7月、2020年3月分別實(shí)施營(yíng)商環(huán)境改革1.0、2.0、3.0，并在2021年推出《深化改革創(chuàng)新全面建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，啟動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改革4.0。相比前三版，營(yíng)商環(huán)境改革4.0更加重視改革創(chuàng)新系統(tǒng)性、提升主場(chǎng)主體獲得感以及先行先試發(fā)揮示范作用，并聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融供給、人才發(fā)展等市場(chǎng)要素，給出一系列改革舉措。

營(yíng)商環(huán)境也體現(xiàn)了對(duì)人才的重視，2017年以來，黃埔區(qū)相繼推出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四個(gè)“黃金10條”扶持政策以及人才和知識(shí)產(chǎn)權(quán)兩個(gè)“美玉10條”政策，形成一個(gè)全方位、多層次的“金鑲玉”政策體系，覆蓋引資引才引智的各個(gè)層面。“美玉10條”政策涵蓋了不同學(xué)術(shù)背景、不同專業(yè)領(lǐng)域人才的頭銜認(rèn)定，并細(xì)化了人才的資助、津貼、獎(jiǎng)勵(lì)以及可享受的優(yōu)惠和待遇。

在此基礎(chǔ)之上，2020年5月，黃埔區(qū)又發(fā)布了升級(jí)版的《聚集“黃埔人才”實(shí)施辦法》，被稱為“人才10條”2.0版本。2.0版政策在增設(shè)的骨干人才認(rèn)定條款中，“不唯論文、不唯職稱、不唯學(xué)歷、不唯獎(jiǎng)項(xiàng)”，而是采取市場(chǎng)化的評(píng)價(jià)方式，以企業(yè)支付薪金作為認(rèn)定條件。

在此基礎(chǔ)上，黃埔區(qū)已引進(jìn)鐘南山、張伯禮、施一公等戰(zhàn)略科學(xué)家91名，集聚各類高層次人才總量超過1000人，居全市第一。

而打造黃埔大學(xué)，也被視為吸引人才、科技強(qiáng)區(qū)的強(qiáng)力支撐。在十四五規(guī)劃中，黃埔區(qū)提到要加快籌建黃埔大學(xué)，進(jìn)一步吸引國(guó)內(nèi)雙一流和港澳高校在黃埔設(shè)立產(chǎn)學(xué)研深度融合的頂尖學(xué)院和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。隨著黃埔大學(xué)的籌建，黃埔區(qū)的人才資源將更為充沛。

厚植“中小企業(yè)能辦大事”的沃土

黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)已成為中小企業(yè)成長(zhǎng)的“沃土”，而在區(qū)內(nèi)的上市公司中，超過70%為民營(yíng)的格局，正是得益于當(dāng)?shù)鬲?dú)到的中小企業(yè)培育機(jī)制。

2018年10月24日，習(xí)近平總書記視察廣州科學(xué)城，殷切囑托“中小企業(yè)能辦大事，創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)離不開中小企業(yè)”，并指示“要為民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件”。

3年來，黃埔區(qū)牢記囑托，在政策支持、審批籌建、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融輸血等多方面用力，厚植“中小企業(yè)能辦大事”的沃土，讓中小企業(yè)能心無旁騖做主業(yè)，集中精力搞創(chuàng)新，努力辦成更多大事。

通過不斷完善“創(chuàng)業(yè)-高企-瞪羚-獨(dú)角獸-百億級(jí)高企”梯次培育體系，黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)建立了一條科技型中小企業(yè)的發(fā)展路徑。目前，開發(fā)區(qū)認(rèn)定的瞪羚企業(yè)達(dá)到413家、獨(dú)角獸（潛在獨(dú)角獸）企業(yè)有22家，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到32家、省級(jí)專精特新企業(yè)有68家，這兩項(xiàng)指標(biāo)分別占廣州市的47%和30%。

其中，小鵬汽車立足廣州開發(fā)區(qū)，以“科技”標(biāo)簽構(gòu)筑核心競(jìng)爭(zhēng)力，歷經(jīng)7年時(shí)間，新能源汽車交付量已經(jīng)登頂全國(guó)第一。造車新勢(shì)力曾經(jīng)的“蔚小理”軍團(tuán)，如今已變陣成為小鵬汽車領(lǐng)銜的“小理蔚”。

方邦股份作為國(guó)內(nèi)電磁屏蔽膜行業(yè)龍頭，是全國(guó)首批科創(chuàng)板上市公司，其從2010年底成立，到推出拳頭產(chǎn)品，填補(bǔ)中國(guó)在高端電磁屏蔽膜領(lǐng)域的空白，再到登陸科創(chuàng)板，用時(shí)不足9年。方邦股份董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理蘇陟感喟，方邦股份的每一步都獲得了省市區(qū)各級(jí)部門的支持。在選擇股票代碼時(shí)，蘇陟特意挑了688020，其中蘊(yùn)含廣州市的區(qū)號(hào)020，就是為了表達(dá)對(duì)這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土的情感。

在黃埔區(qū)這片熱土上“孵化-成長(zhǎng)-壯大”的，不僅有小鵬汽車、方邦股份，還有文遠(yuǎn)知行、億航智能等全球科技領(lǐng)域的新領(lǐng)頭羊。2021年11月15日，旨在打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地的北交所開市，扎根黃埔的永順生物（839729.BJ）作為首批上市企業(yè)，成為北交所“動(dòng)物疫苗第一股”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)集聚了中小企業(yè)近4萬(wàn)家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超過2100家，數(shù)量同樣穩(wěn)居全國(guó)經(jīng)開區(qū)第一。一大批中小企業(yè)在黃埔區(qū)孵化、成長(zhǎng)、壯大、騰飛，黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)80%以上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、80%以上高新技術(shù)企業(yè)均是中小企業(yè)，80%以上授權(quán)發(fā)明專利和技術(shù)創(chuàng)新成果來自中小企業(yè)。

強(qiáng)化金融賦能，體現(xiàn)有為擔(dān)當(dāng)

金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的源頭活水，唯有強(qiáng)化金融賦能，才能讓企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，特別是科技企業(yè)在種子期、初創(chuàng)期，都需要大量資金投入。

深諳金融重要性的黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)，搭建了多層次資本市場(chǎng)一站式全鏈條的綜合金融服務(wù)，著力構(gòu)建良好的金融服務(wù)生態(tài)圈。

在政策端，黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)落地實(shí)施“風(fēng)投10條”，搭建投資生態(tài)，強(qiáng)化上市資本支撐，包括打造“中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資科學(xué)城大廈”，設(shè)立“風(fēng)險(xiǎn)投資一站式服務(wù)中心”，先后吸引百度風(fēng)投、創(chuàng)新工場(chǎng)、IDG資本、韓國(guó)KIP韓投伙伴等一批知名風(fēng)投機(jī)構(gòu)落戶。目前，黃埔區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)累計(jì)超600家，管理資金規(guī)模超1400億元，逐步建成了覆蓋種子輪、VC、PE、IPO全鏈條的投資生態(tài)圈。

在市場(chǎng)端，黃埔區(qū)發(fā)揮政府引導(dǎo)基金的作用，成立了廣州開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基金投資集團(tuán)等，助力科技創(chuàng)新和區(qū)域升維。

自2017年7月成立以來，開發(fā)區(qū)基金集團(tuán)累計(jì)投資新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超過200個(gè)，累計(jì)投資金額近200億元。投資項(xiàng)目中，24家企業(yè)已成功上市，總市值約2200億元，其中包括5家廣州開發(fā)區(qū)企業(yè)?方邦股份、潔特生物、安必平（688393）、邁普醫(yī)學(xué)（301033）、禾信儀器（688622）。開發(fā)區(qū)基金集團(tuán)用4年的時(shí)間，已成功晉身為科技創(chuàng)投新勢(shì)力，成為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要支撐。

同時(shí)，黃埔區(qū)設(shè)立了規(guī)模為10億元的人才引導(dǎo)基金，撬動(dòng)社會(huì)資本約60億元，引導(dǎo)基金參股設(shè)立的子基金累計(jì)投資156個(gè)項(xiàng)目，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供股權(quán)融資超40億元。

值得一提的是，黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)內(nèi)的國(guó)有大型綜合性控股集團(tuán)?廣州開發(fā)區(qū)控股集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“廣開控股”），已經(jīng)探索出了一條以“金融服務(wù)+戰(zhàn)略投資+價(jià)值園區(qū)”促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的特色之路。

其一，為了更好地幫助科創(chuàng)企業(yè)用好資本市場(chǎng)，廣開控股收購(gòu)粵開證券，填補(bǔ)了廣州開發(fā)區(qū)總部級(jí)證券公司運(yùn)營(yíng)的空白，也為廣州開發(fā)區(qū)乃至廣州市金融力量的提升注入了新的動(dòng)力?；涢_證券以打造一流精品特色券商為目標(biāo)，旨在為科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的金融環(huán)境，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

其二，通過整合科技產(chǎn)業(yè)資源，廣開控股聚焦IAB等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了一批高科技創(chuàng)新企業(yè)和項(xiàng)目落地，包括百濟(jì)神州、諾誠(chéng)健華、綠葉疫苗等生物醫(yī)藥龍頭;通過股債結(jié)合40億元投資小鵬汽車，協(xié)助打造了小鵬汽車智能網(wǎng)聯(lián)汽車智造基地;并相繼投資了奧動(dòng)新能源、重塑科技等頭部企業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)上下游延伸效應(yīng)，推動(dòng)開發(fā)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步壯大。

其三，廣開控股運(yùn)營(yíng)了超400萬(wàn)平方米的園區(qū)物業(yè)，吸引入駐企業(yè)超600家，大部分為IAB、NEM等高新技術(shù)企業(yè)，構(gòu)建了華南規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群。這些園區(qū)不僅僅為高新技術(shù)企業(yè)入駐提供了物理載體，更重要的是，圍繞“苗圃（眾創(chuàng)空間）+孵化器+加速器”的企業(yè)成長(zhǎng)鏈條，可充分鏈接開發(fā)區(qū)控股的科技金融服務(wù)，打造“產(chǎn)業(yè)孵化+創(chuàng)新投資+科技服務(wù)+園區(qū)管理”四位一體的科技生態(tài)圈和完整的價(jià)值投資服務(wù)鏈條，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果落地和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

廣開控股通過堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)持金融服務(wù)科技創(chuàng)新、堅(jiān)持以價(jià)值園區(qū)構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)載體的三個(gè)堅(jiān)持，在促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，助力科技創(chuàng)新自強(qiáng)自立方面，展現(xiàn)了國(guó)企的擔(dān)當(dāng)和作為。

借力資本市場(chǎng)，助中小企業(yè)長(zhǎng)成大樹

黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)中小企業(yè)多，內(nèi)生增長(zhǎng)力強(qiáng)，如何培育它們長(zhǎng)成大樹？通過搶抓北交所設(shè)立、科創(chuàng)板開板、創(chuàng)業(yè)板改革等歷史機(jī)遇，黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)借力資本市場(chǎng)，助力區(qū)內(nèi)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力和高質(zhì)量發(fā)展。

為此，黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)深度鏈接資本市場(chǎng)，探索出了“一體兩翼”的上市公司高質(zhì)量發(fā)展新模式?！耙惑w”即“多層次資本市場(chǎng)一站式全鏈條綜合金融服務(wù)”，“兩翼”即上市前的“上市苗圃培育工程”、上市后的“高質(zhì)量發(fā)展研修實(shí)戰(zhàn)體系”，形成可持續(xù)的上市后備企業(yè)梯隊(duì)，使上市公司可持續(xù)發(fā)展能力和整體質(zhì)量顯著提高，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

“多層次資本市場(chǎng)一站式全鏈條綜合金融服務(wù)”著力構(gòu)建良好的金融服務(wù)生態(tài)圈，搭建民營(yíng)及中小微企業(yè)信用信息和融資對(duì)接平臺(tái)，強(qiáng)化金融服務(wù)超市功能，建立首貸續(xù)貸服務(wù)中心，打通貨幣信貸政策落地服務(wù)“最后一公里”，打造“中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資大廈”，加快推動(dòng)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，逐步建立一個(gè)覆蓋種子輪、VC、PE、IPO全鏈條的投資生態(tài)圈，打造“間接融資保障―直接融資支撐”的綜合金融服務(wù)體系，切實(shí)加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)綜合金融服務(wù)。

“上市苗圃培育工程”著力從源頭上提高上市公司質(zhì)量，加強(qiáng)上市后備資源挖掘和儲(chǔ)備，形成“種子層”優(yōu)質(zhì)培育企業(yè)、“青苗層”優(yōu)先輔導(dǎo)企業(yè)、“金穗層”重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)的擬上市企業(yè)梯度。為此，其通過舉辦上市苗圃特訓(xùn)營(yíng)，推動(dòng)企業(yè)家資本市場(chǎng)能力提升;持續(xù)舉辦苗圃企業(yè)專屬金融服務(wù)方案對(duì)接會(huì)，推廣苗圃助力貸、上市貸等特色產(chǎn)品，開展苗圃企業(yè)“投早投小”專項(xiàng)路演，加強(qiáng)上市融資支持;在“交易所直通車”溝通、申報(bào)保薦中介服務(wù)等方面給予工作保障，不斷提升上市苗圃培育工程的系統(tǒng)化、專業(yè)化服務(wù)能力。2021年7月，黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)發(fā)布了市場(chǎng)估值超過1000億元的200余家首批苗圃企業(yè)，成為上市后備強(qiáng)力支撐。

“高質(zhì)量發(fā)展研修實(shí)戰(zhàn)體系”著力促進(jìn)上市公司提質(zhì)增效，從內(nèi)在質(zhì)量和外在資源吸附能力兩個(gè)維度著手，促進(jìn)上市公司規(guī)范公司治理和內(nèi)部控制、提升信息披露質(zhì)量、鼓勵(lì)市場(chǎng)化并購(gòu)重組、合理運(yùn)用再融資工具、培育良好的投資者關(guān)系，推動(dòng)上市公司借力資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在廣州開發(fā)區(qū)的“一體兩翼”服務(wù)模式中，新財(cái)富也深度參與。自2021年起，新財(cái)富旗下核心IP“新財(cái)富最佳分析師年會(huì)暨新財(cái)富最佳分析師頒獎(jiǎng)典禮”連續(xù)6年落地廣州開發(fā)區(qū)，與黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)資本市場(chǎng)高端峰會(huì)深度融合，雙方將在深度鏈接國(guó)內(nèi)外金融資源、鍛造灣區(qū)核心資產(chǎn)等方面展開深度合作，以助力廣州開發(fā)區(qū)加快構(gòu)建資本市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈，打造粵港澳大灣區(qū)企業(yè)上市發(fā)展高地。

廣州有“千年商都”美譽(yù)，一直是華南的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。改革開放后，憑借著優(yōu)越的地理位置，成為中國(guó)的商貿(mào)中心，每年廣交會(huì)萬(wàn)商云集。在粵港澳大灣區(qū)升級(jí)為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之下，廣州也迎來了新的機(jī)遇。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要全面增強(qiáng)廣州作為國(guó)際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐的功能，培育提升科技教育文化中心功能，建設(shè)成為國(guó)際大都市。這要求黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新體系構(gòu)建方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。

邁進(jìn)十四五新發(fā)展階段，黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)已在搶抓“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，大力實(shí)施萬(wàn)億制造、萬(wàn)億國(guó)資、萬(wàn)億固投、萬(wàn)億商品“四個(gè)萬(wàn)億”計(jì)劃，奮力打造粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心引擎，全力奔向“中國(guó)工業(yè)最強(qiáng)區(qū)”，建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，到2025年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破1.4萬(wàn)億元。

2021年5月27日，黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)正式對(duì)外發(fā)布《黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)沖刺萬(wàn)億制造行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)該區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈全面加速升維，從“制造大區(qū)”邁向“制造強(qiáng)區(qū)”。其目標(biāo)包括：打造以新一代信息技術(shù)為主的1個(gè)三千億級(jí)，以汽車制造、新材料為主的2個(gè)兩千億級(jí)，以綠色能源、生物技術(shù)、高端裝備和健康食品為主的4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

以大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目為牽引，黃埔區(qū)已構(gòu)建起支撐萬(wàn)億制造的“四梁八柱”，包括強(qiáng)化空間資源、創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)字轉(zhuǎn)型、品牌質(zhì)量等四大體系建設(shè)，扛起萬(wàn)億制造“大梁”;重點(diǎn)聚焦生物科技、集成電路、新型顯示、汽車制造、新材料、綠色能源、高端裝備、美妝健康等八大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群，筑牢萬(wàn)億制造“頂梁柱”;而十四五藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)，還有待其進(jìn)一步發(fā)力。

2021年6月16日，賽迪顧問智能裝備產(chǎn)業(yè)研究中心在京發(fā)布了《先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)園區(qū)（2021）》榜單，中關(guān)村科技園區(qū)、深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)占據(jù)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)園區(qū)前三席，廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于第四，進(jìn)入百?gòu)?qiáng)園區(qū)第一梯隊(duì)。

其中，中關(guān)村科技園區(qū)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、創(chuàng)新潛力以及數(shù)字化發(fā)展等方面存在獨(dú)特優(yōu)勢(shì);深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園緊隨其后，主要得益于研發(fā)投入強(qiáng)度大幅提升，集聚了各類創(chuàng)新要素;上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)緊抓技術(shù)研發(fā)，重在打響制造品牌。

對(duì)比這三大區(qū)域，黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、知名度和研發(fā)投入上還有一定提升空間。

作為廣州工業(yè)第一強(qiáng)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)，黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)如果進(jìn)一步加大研發(fā)投入、加強(qiáng)創(chuàng)新資源集聚，提升金融服務(wù)實(shí)體的能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將進(jìn)一步成為推動(dòng)廣州繼續(xù)騰飛的重要引擎，并在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)更大作為。

伴隨黃埔向全球企業(yè)和人才發(fā)出邀請(qǐng)，“到黃埔去，到離成功最近的地方去”，企業(yè)“初創(chuàng)孵化到上市騰飛”的故事還將繼續(xù)上演，未來黃埔的奇跡更值得期待。