探究思想政治工作在基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心改革中的作用

唐乃新

摘要：隨著基層醫(yī)療機構(gòu)改革的不斷深化，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務擔負更多的基本公共衛(wèi)生服務項目，使得社區(qū)居民對社區(qū)服務工作的關(guān)注度增加，特別是對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的工作提出了更高的要求。為促進衛(wèi)生服務中心日常工作的順利開展，就必須結(jié)合時代背景，努力做好基層醫(yī)療衛(wèi)生服務系統(tǒng)的思想政治工作。調(diào)動醫(yī)務人員的工作積極性，促進衛(wèi)生健康工作理念的轉(zhuǎn)變，從而更好地推動公共衛(wèi)生服務項目的開展。本文結(jié)合時代背景，努力做好思想政治工作為重點研究目標，使社區(qū)衛(wèi)生服務中心更好地為廣大社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生保健服務。

關(guān)鍵詞：社區(qū)衛(wèi)生服務;思想政治;新時期

基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心承擔著國家基本公共衛(wèi)生服務項目的任務。目前，部分基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心對思想政治缺乏創(chuàng)新，社區(qū)工作人員存在工作積極性不高、工作效率低下等情況，思想政治工作缺少有效載體，往往造成思想政治工作與解決實際衛(wèi)生服務問題脫節(jié)。缺乏健全有效的政工管理機構(gòu)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務中心思政工作隊伍力量薄弱，專業(yè)性不強，缺乏全方位的深入考量。真正要把工作落實，加強思想政治工作就是重點，只有重視思想政治教育的工作，才能從源頭上遏制衛(wèi)生服務工作的懈怠^【1】。現(xiàn)嘗試探討如何加強新時期基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心思想政治工作，助力衛(wèi)生服務中心改革。

一、提升思想覺悟，轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務觀念

隨著人民群眾日益增多的醫(yī)療保健需求，基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心的醫(yī)療診治和健康服務模式都在不斷更新，這對基層衛(wèi)生工作人員的醫(yī)療診治能力和思想觀念提出更高的要求。每一個衛(wèi)生服務中心都有其自身的工作特點，因此其思想政治工作應該具有個體性和針對性。社區(qū)衛(wèi)生服務工作已經(jīng)逐漸從單一的醫(yī)療診斷，向健康宣教、預防保健、 慢性病康復、計劃生育服務和基本醫(yī)療等全方位的服務模式轉(zhuǎn)變^【2】。思想政治工作要與社區(qū)衛(wèi)生工作人員的日常工作內(nèi)容有效地結(jié)合起來，要認識到工作的范圍不限于醫(yī)療診斷水平地提高，更要切實解決社區(qū)居民看病繁瑣的問題。貫徹服務理念，積極為社區(qū)群眾定制健康服務，努力做到“健康宣教進我家、基礎(chǔ)問題在社區(qū)能看、復雜診斷進醫(yī)院能快、康復回社區(qū)更好”的基層衛(wèi)生服務新局面^【2】。重點服務街道社區(qū)內(nèi)的殘疾人、低保居民、婦女兒童、老人等弱勢人群。學習與時俱進的社區(qū)服務理論，轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷提高服務態(tài)度和質(zhì)量^【3】。

二、創(chuàng)新思維，提高思想政治工作的改革效能

基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心的思想政治工作，如果要取得實際的效果，必須與服務中心的改革工作進行有機地結(jié)合，充分發(fā)揮黨員干部的先進作用，更新思想政治工作新格局。首先在組織領(lǐng)導機制層面，以黨支部為領(lǐng)導核心，建立黨政結(jié)合的機制。在基層衛(wèi)生服務工作實踐中逐步形成結(jié)合當?shù)鼐用駥嶋H醫(yī)療服務要求，具備貼合群眾的、規(guī)范的、可實際運行的制度體系。基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心具有為所屬社區(qū)居民提供醫(yī)療、保健、康復、健康教育管理等多種職能，根據(jù)分工安排不同級別的崗位人員，在每個崗位明確責任和目標任務^【3】。完善并落實基層衛(wèi)生服務人員聘任制度，在崗位基本工資、績效考核中發(fā)揮激勵作用，提高基人員實際的工作積極性，轉(zhuǎn)變思想觀念、提高服務質(zhì)量、提升醫(yī)療職業(yè)素養(yǎng)。拓展思想政治工作的范圍，充分把思想政治工作與基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心內(nèi)部管理機制改革、人才培養(yǎng)等工作有機結(jié)合，堅持與服務中心各個方面開展的工作的整體配合，形成綜合效應，提高思想政治改革效能，最終更好地促進衛(wèi)生服務中心的發(fā)展^【2】。

三、有效開展思想政治工作的途徑

（一）充分調(diào)動基層衛(wèi)生服務工作人員的工作積極性

人在生產(chǎn)力中的起到?jīng)Q定因素，做到統(tǒng)一思想，調(diào)動基層衛(wèi)生服務工作人員的工作積極性，抑制不良風氣，不僅要培訓其在醫(yī)療診斷方面的專業(yè)技能，還要在道德作風方面進行教育。在專業(yè)理論知識層面，對基層衛(wèi)生服務中心的全科醫(yī)生進針對性地培養(yǎng)，樹立全面良好的“全科意識”。對其開展思想政治工作時，從多個角度研究基層一線工作人員的各種意見，積極參與專業(yè)知識的培訓，在提高自身業(yè)務水平的同時，也實現(xiàn)了“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務理念。在醫(yī)德教育層面，探索通過建立各類獎懲機制，激勵愛崗敬業(yè)，鉆研醫(yī)學，勇于奉獻，提升基層衛(wèi)生服務醫(yī)生的綜合素質(zhì)。建議通過健全規(guī)范的制度和有效的激勵機制，提高醫(yī)務人員的服務效率，增強專科特色的業(yè)務骨干工作積極性，使其成為在社區(qū)居民中有影響、有知名度的醫(yī)生。科學謀劃、建設(shè)發(fā)展，以現(xiàn)有的重點?？茷榛A(chǔ)，以開展新技術(shù)、新業(yè)務為依托，以培養(yǎng)熟練掌握臨床技能、新知識的專業(yè)人才為目標，培養(yǎng)一批技術(shù)特色鮮明、人才結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)團隊。依托三級醫(yī)院對口支援平臺，促進優(yōu)秀人才和技術(shù)流動，不斷提高基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心的服務能力，推動改革。努力營造尊重人才的良好氛圍，為優(yōu)秀的基層醫(yī)療工作者創(chuàng)造條件，正確處理和社區(qū)患者的關(guān)系，維護社區(qū)居民就醫(yī)的根本利益。

（二）思想政治工作與中心的精神文明建設(shè)有機結(jié)合

在各個基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展爭創(chuàng)文明崗位、文明單位、“創(chuàng)建群眾滿意的社區(qū)衛(wèi)生服務中心”等精神文明創(chuàng)建活動。根據(jù)社區(qū)街道文化特色，定期開展積極健康向上的文化宣傳活動，定期組織并開展社區(qū)常見的慢性病“健康小屋”宣講課，“移動醫(yī)療—社區(qū)慢性病防治”宣傳講解，“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生簽約”服務等。進一步加強職業(yè)道德和職業(yè)紀律，增強廣大衛(wèi)生工作者的自我教育、自我管理、自我約束的意識，增強職業(yè)責任感和歸屬感。衛(wèi)生中心整體規(guī)劃，衛(wèi)生服務中心主任定期需要安排時間，分析本中心人員的思想動態(tài)，對普遍存在的問題，要做好解釋工作，有效解決中心人員存在的思想問題，提高思想認識和工作積極性，從而推動社區(qū)衛(wèi)生中心改革的順利進行。

四、思想政治工作的必要性，增強基層衛(wèi)生力量凝聚力

隨著政府對于基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心的不斷投入，基本診療設(shè)備的配置得到有效的更新，除此之外，社區(qū)衛(wèi)生服務中心必須通過轉(zhuǎn)變和更新服務理念，轉(zhuǎn)變管理機制和運營模式。增強衛(wèi)生中心自我創(chuàng)造力，走可持續(xù)發(fā)展的軌道。通過明確社區(qū)衛(wèi)生服務中心的年度目標任務，增強全體服務中心工作人員職責感，增強其與衛(wèi)生服務中心同呼吸、共命運的意識。以崗位勝任力為核心，著重加強管理知識和管理技能的培養(yǎng)，使基層衛(wèi)生服務中心的工作人員懂管理、會管理，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從粗放型到精細型管理轉(zhuǎn)變。將自己個人的思想和行為與整個社區(qū)衛(wèi)生服務中心的發(fā)展聯(lián)系起來，社區(qū)衛(wèi)生服務中心就能迸發(fā)出巨大的整體效應^【4】。特別是從精神層面倡導全心全意為社區(qū)居民提供健康服務的良好風氣，不斷強化其作為醫(yī)療服務人員的無私奉獻精神^【4】。防止價值取向逐漸腐化，自覺抵制享樂主義和腐朽的生活方式，以飽滿的熱情和旺盛的斗志，投身到基層社區(qū)衛(wèi)生服務的改革建設(shè)中去。黨員要發(fā)揮模范作用，緊密結(jié)合群眾，通過發(fā)揚黨性、黨紀、黨風，自覺維護社區(qū)群眾利益和醫(yī)務人員工作的尊嚴。B4580923-1B7C-4064-8555-C506F1A371D8

五、強化思想認識，提高基層數(shù)字化信息建設(shè)

我國基層衛(wèi)生工作信息化已經(jīng)逐漸步入不斷優(yōu)化、質(zhì)量全面提升的階段。在未來，將從基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采集第一手數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)治理技術(shù)來實現(xiàn)基層管理的監(jiān)測、反饋、預警等功能，形成決策知識支持庫，為行政管理部門決策提供數(shù)據(jù)支持?；鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心相對于大型醫(yī)院來說，與社區(qū)群眾關(guān)系更為親切，尤其是慢性病管理方面，衛(wèi)生服務中心醫(yī)務人員和病患之間能夠建立相互信任的關(guān)系。面對信息化帶來的新的社區(qū)就醫(yī)患者信息安全問題與挑戰(zhàn)，比如患者信息安全泄露、電子病歷系統(tǒng)安全等，就必須提升全體社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員的思想認識。

近年來在出臺的各類醫(yī)療行業(yè)規(guī)范中，都對醫(yī)療網(wǎng)絡信息安全提出了指導意見，并明確醫(yī)療服務單位的黨政中心主任作為本單位網(wǎng)絡安全的第一事故責任人^【5】。同時，也對網(wǎng)絡安全工作的工作分工、責任劃分、防范措施、責任追究等提出了要求。在出現(xiàn)網(wǎng)絡安全事故時，相關(guān)責任人會被認定違紀違規(guī)，甚至背負承擔法律責任^【5】。對于基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心所管理的醫(yī)療健康信息，相關(guān)部門的工作人員必須與中心簽署保密協(xié)議，依法嚴格約束信息使用的行為，提高思想覺悟，恪守職業(yè)道德。最終努力將數(shù)字基建和社區(qū)健康信息整合功能作為未來基層衛(wèi)生社區(qū)服務中心改革的新興點，應用在高血壓、糖尿病等慢性病管理、重性精神病患者的登記管理、孕產(chǎn)婦建檔和兒童保健管理等重大公共衛(wèi)生服務項目。

結(jié)語

持續(xù)推動基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療服思想政治工作，是推動國家基本公共衛(wèi)生服務項目順利開展的得力保障。提升全體服務中心各級人員的思想認識，分析其思想關(guān)注熱點和難點問題，激勵創(chuàng)新，健全制度。充分調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務中心人員的積極性，提升基層醫(yī)療的整體服務能力，為社區(qū)群眾的健康保駕護航^【1】，助力社區(qū)衛(wèi)生服務中心改革工作的順利進行。

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