新使命賡續(xù)前行 銘初心奮楫爭先

陳薇薇

踏入初春之際，我認(rèn)真研讀了《審計署內(nèi)部審計科研課題研究報告2019—2020》一書。書中《大型中

央企業(yè)總審計師制度研究》一文，吸引我反復(fù)研讀揣摩，領(lǐng)會要義。當(dāng)前，正值首創(chuàng)集團(tuán)《內(nèi)部審計體制改革方案》落地和《北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司委派總審計師管理辦法》施行，作為審計人，用時不我待的學(xué)習(xí)動力和只爭朝夕的學(xué)習(xí)精神，提升知識儲備、全方位多視角地去更好貫徹集團(tuán)和公司的工作部署，無疑是這次讀書季我個人最好的收獲。

開卷有益，掌握內(nèi)涵實(shí)質(zhì)

黨的十九大以來，我國內(nèi)審事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。2018年以來，在國務(wù)院國資委統(tǒng)籌推動下，中央企業(yè)開展了總審計師制度分批試點(diǎn)工作。通過開展試點(diǎn)工作，推進(jìn)內(nèi)部審計管理機(jī)制的規(guī)范、創(chuàng)新和完善，為央企構(gòu)建“集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效”的審計監(jiān)督體系奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。建立總審計師制度是深入貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)審計工作決策部署的重要體現(xiàn)，是進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的必然選擇。內(nèi)部審計作為審計監(jiān)督體系的重要組成部分，必須旗幟鮮明講政治，其根本特征就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)。

總審計師制度是中國特色社會主義審計制度的創(chuàng)新和發(fā)展。隨著總審計師制度試點(diǎn)工作的推進(jìn)、深入以及相關(guān)政策、規(guī)范等指導(dǎo)性文件的出臺，總審計師制度的研究內(nèi)容和研究結(jié)論還會得到進(jìn)一步拓展和豐富。

觸類旁通，理論實(shí)際相結(jié)合

集團(tuán)高度重視黨組織對內(nèi)部審計工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，將總審計師的獨(dú)立性提升到新高度。通過制度設(shè)計和定職定責(zé)，明確內(nèi)部審計要向集團(tuán)黨組織和董事會負(fù)責(zé)，進(jìn)一步提高了總審計師的政治站位。建立總審計師向黨組織定期匯報機(jī)制，黨組織根據(jù)掌握的信息動態(tài)及時給予反饋和指導(dǎo)。在黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌各級子企業(yè)審計、紀(jì)委監(jiān)督等方面力量，構(gòu)建以內(nèi)部審計為核心的大監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的制約，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展。

集團(tuán)明確審計條線組織架構(gòu)，“兩級設(shè)置、垂直獨(dú)立” 委派總審計師和集團(tuán)直審兩種形式形成“上審下” 的內(nèi)部審計管理體制。讓總審計師以高級管理人員的身份協(xié)助黨組織、公司董事會管理本企業(yè)的內(nèi)部審計工作，可以在企業(yè)內(nèi)部對國有資產(chǎn)保值增值保駕護(hù)航，同時是加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督、提高監(jiān)督效能的一項(xiàng)重要制度安排，對推進(jìn)落實(shí)內(nèi)部審計監(jiān)督全覆蓋具有重要保障作用。

通過學(xué)習(xí)，我理解了總審計師制度就是對集團(tuán)系統(tǒng)原有的內(nèi)部審計工作模式進(jìn)行優(yōu)化，推動建立以風(fēng)險為導(dǎo)向、以控制為主線、以治理為目標(biāo)、以增值為目的的現(xiàn)代內(nèi)部審計新模式;要求結(jié)合風(fēng)險數(shù)據(jù)庫對各類風(fēng)險因素進(jìn)行全面分析評估，排定審計項(xiàng)目先后次序，聚焦重要節(jié)點(diǎn)，以集團(tuán)核心權(quán)限指引表為基礎(chǔ)，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。把發(fā)現(xiàn)問題提出整改建議作為內(nèi)部審計的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，幫助集團(tuán)提高質(zhì)量和效益，增加企業(yè)價值。

學(xué)以致用，新使命奮進(jìn)新征程

學(xué)習(xí)是工作的前提和基礎(chǔ)，工作是學(xué)習(xí)的延續(xù)和應(yīng)用。京發(fā)投公司作為集團(tuán)直審二級管理子企業(yè)，在貫徹集團(tuán)審計改革部署、加速輔業(yè)資產(chǎn)清退和企業(yè)壓減部署要求的同時，緊緊圍繞內(nèi)控體系建設(shè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、審計成果轉(zhuǎn)化等重要事項(xiàng)，不斷完善內(nèi)控機(jī)制、強(qiáng)化審計工作成效。繼續(xù)在健全風(fēng)險防控體系、為資產(chǎn)清退提供保障;狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)督、確保審計貫穿工作全過程;聚焦弱項(xiàng)提升審計成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化檔案管理助推資產(chǎn)清退等方面持續(xù)發(fā)力。作為審計人，在今后的工作中，我將繼續(xù)銘記初心，奮楫爭先。3378F8DE-674F-4165-AA23-F09749555766