鄉(xiāng)村振興視角下渝東南地區(qū)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究

顧明

（重慶市黔江區(qū)統(tǒng)計(jì)局，重慶黔江 409000）

重慶市東南地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱渝東南）包含黔江區(qū)、武隆區(qū)、石柱土家族自治縣、秀山土家族苗族自治縣、酉陽(yáng)土家族苗族自治縣和彭水苗族土家族自治縣所轄區(qū)域，其是重慶市生態(tài)保護(hù)發(fā)展的民族地區(qū)，也是重慶市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)區(qū)域之一，當(dāng)前正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵時(shí)期。做特做優(yōu)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是重慶市“十四五”規(guī)劃的重要任務(wù)之一。本文以鄉(xiāng)村振興為分析背景，聚焦渝東南農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用投入產(chǎn)出模型對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)影響力等進(jìn)行分析，進(jìn)而提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策。

1 渝東南農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出模型構(gòu)建

1.1 鄉(xiāng)村振興視角下一二三產(chǎn)業(yè)劃分

依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的《農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2020）》，將渝東南農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)劃分為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)，并編制相關(guān)投入產(chǎn)出表。

1.2 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出表的編制

以2017 年重慶市42 部門投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)（渝東南無(wú)投入產(chǎn)出表，投入產(chǎn)出調(diào)查為重點(diǎn)抽樣調(diào)查，重慶市投入產(chǎn)出表是在對(duì)全市各區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)上編制形成的，其所反映的各行業(yè)間的關(guān)系在一定程度上可以反映渝東南各行業(yè)間的關(guān)系，因此本研究直接使用重慶市投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)），將投入產(chǎn)出表各部門與國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)建立對(duì)應(yīng)關(guān)系，利用渝東南農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比系數(shù)、渝東南農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比系數(shù)、渝東南各行業(yè)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占該行業(yè)總營(yíng)業(yè)收入比率，將農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)從各行業(yè)剝離出來(lái)，構(gòu)建包含農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)15部門的投入產(chǎn)出表[1]。其中，剝離出的不屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的部門數(shù)據(jù)合并后，為區(qū)別傳統(tǒng)部門，在名稱后面加“Ⅰ”，詳見(jiàn)表1。

表1 渝東南農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出表行業(yè)部門分類

2 渝東南農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出實(shí)證分析

根據(jù)編制的投入產(chǎn)出表，計(jì)算出渝東南農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的消耗、分配、影響力及感應(yīng)度系數(shù)，分析渝東南農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合情況及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2.1 后向關(guān)聯(lián)分析

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)后向關(guān)聯(lián)主要反映其與上游產(chǎn)業(yè)的依賴融合關(guān)系，主要通過(guò)直接消耗系數(shù)、完全消耗系數(shù)體現(xiàn)。消耗系數(shù)越大，說(shuō)明農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)對(duì)該產(chǎn)業(yè)的需求依賴越強(qiáng)，越容易形成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)融合就越好。

直接消耗系數(shù)通常用aij標(biāo)記，計(jì)算公式為：

（1）式中：xij為第j個(gè)產(chǎn)品部門生產(chǎn)活動(dòng)中需要直接消耗的第i部門產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值量；Xj為第j個(gè)產(chǎn)品部門的總投入。

完全消耗系數(shù)通常用bij標(biāo)記，其矩陣B計(jì)算公式為：

（2）式中：矩陣(I-A)-1為列昂惕夫逆矩陣，I為單位矩陣，A為直接消耗系數(shù)矩陣。

計(jì)算得出渝東南農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)和完全消耗系數(shù)，結(jié)果列于表2。

表2 渝東南農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)對(duì)其他行業(yè)部門的直接消耗系數(shù)和完全消耗系數(shù)

2.1.1 農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)

從直接消耗系數(shù)看，渝東南農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)每生產(chǎn)一單位產(chǎn)品，直接消耗各部門產(chǎn)品位列前3 的是農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)Ⅰ，其消耗占農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)直接消耗總量的65.7%；農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)排名第5，對(duì)其消耗占總量的6.5%。從完全消耗系數(shù)看，農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)每生產(chǎn)一單位產(chǎn)品，直接或間接消耗各部門產(chǎn)品位列前3 的是制造業(yè)Ⅰ、農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售，其消耗占完全消耗總量的56.2%；農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)排名分別為第4、第6，消耗量分別占總量的12.1%、5.0%。

從排名情況、消耗系數(shù)占比可以看出，渝東南農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)Ⅰ、批發(fā)零售業(yè)和農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)的需求較大，后向關(guān)聯(lián)關(guān)系緊密；對(duì)農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)需求一般，后向關(guān)聯(lián)關(guān)系一般緊密。

2.1.2 農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)

渝東南農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)Ⅰ、電力熱力Ⅰ、農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)的需求較大，后向關(guān)聯(lián)關(guān)系緊密；對(duì)農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)需求較低（各排名處于中等位置，各消耗系數(shù)占總量的比值低于5%），后向關(guān)聯(lián)關(guān)系不緊密。

2.1.3 農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)

渝東南農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)制造業(yè)Ⅰ、電力熱力Ⅰ、租賃和商務(wù)服務(wù)Ⅰ和交通運(yùn)輸業(yè)Ⅰ的需求較大，后向關(guān)聯(lián)關(guān)系緊密；對(duì)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)自身需求一般，后向關(guān)聯(lián)關(guān)系一般緊密；對(duì)農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)的需求較低，后向關(guān)聯(lián)關(guān)系不緊密。

2.2 前向關(guān)聯(lián)分析

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)前向關(guān)聯(lián)主要反映其與下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，主要通過(guò)直接分配系數(shù)、完全分配系數(shù)體現(xiàn)。分配系數(shù)越大，說(shuō)明農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)被該產(chǎn)業(yè)需求越大，越易形成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展就越好。

直接分配系數(shù)通常用hij標(biāo)記，計(jì)算公式為：

（3）式中：xij為第i部門提供給第j個(gè)產(chǎn)品部門中間使用的產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值量，Xi為第i個(gè)產(chǎn)品部門的總產(chǎn)出或總供給。

完全分配系數(shù)通常用gij標(biāo)記，其系數(shù)矩陣G計(jì)算公式為：

（4）式中：矩陣(I-H)-1為Ghosh 逆矩陣，I為單位矩陣，H為直接分配系數(shù)矩陣。

計(jì)算得出渝東南農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的直接分配系數(shù)和完全分配系數(shù)，結(jié)果列于表3。

表3 渝東南農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)對(duì)其他行業(yè)部門的直接分配系數(shù)和完全分配系數(shù)

2.2.1 農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)

從直接分配系數(shù)看，渝東南農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)每生產(chǎn)一單位產(chǎn)品，直接分配給部門使用位列前3 的是農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)Ⅰ，分配量占直接分配總量的72.0%；農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)排名第8，分配量占總量的1.7%。從完全分配系數(shù)看，農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)每增加一單位產(chǎn)品，直接或間接分配給部門使用位列前3 的是制造業(yè)Ⅰ、農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)Ⅰ，分配量占完全分配總量的70.0%；農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)排名分別為第4、第8，分配量分別占總量的9.1%、1.6%。

從排名情況、分配系數(shù)占比可以看出，渝東南農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品主要分配給農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)Ⅰ、建筑業(yè)Ⅰ和農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)，對(duì)這些部門的發(fā)展影響較大，與這些部門前向關(guān)聯(lián)關(guān)系較密切；農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)的影響較小，與其前向關(guān)聯(lián)關(guān)系不密切。

2.2.2 農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)

渝東南農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品主要分配給農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)Ⅰ、建筑業(yè)Ⅰ和住宿餐飲業(yè)Ⅰ，對(duì)這些部門的發(fā)展影響較大，與這些部門前向關(guān)聯(lián)關(guān)系較密切；由于農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)主要為農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)提供原材料，是其上游產(chǎn)業(yè)，因而農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)前向關(guān)聯(lián)關(guān)系一般；農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)的影響較弱，與其前向關(guān)聯(lián)關(guān)系不密切。

2.2.3 農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)

渝東南農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品主要分配給制造業(yè)Ⅰ、建筑業(yè)Ⅰ、其他服務(wù)業(yè)Ⅰ，對(duì)這些部門的發(fā)展有較大推動(dòng)力，與這些部門前向關(guān)聯(lián)關(guān)系較密切；對(duì)農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定影響，與其前向關(guān)聯(lián)關(guān)系一般；對(duì)農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)自身的影響較小，與二者前向關(guān)聯(lián)關(guān)系不密切。

2.3 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)分析

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)主要反映農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的拉動(dòng)、推動(dòng)效應(yīng)，其主要通過(guò)影響力系數(shù)、感應(yīng)度系數(shù)體現(xiàn)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)（感應(yīng)度系數(shù)）越大，說(shuō)明其對(duì)各行業(yè)的拉動(dòng)（推動(dòng)）作用越大，其重要性也越大。

為與各部門生產(chǎn)實(shí)際情況相吻合，引入各部門最終產(chǎn)品占國(guó)民經(jīng)濟(jì)最終產(chǎn)品總量的比例αj作為權(quán)數(shù)，將影響力系數(shù)公式改進(jìn)為加權(quán)平均[2]。影響力系數(shù)δj的計(jì)算公式為：

（5）式中：δj為j部門最終產(chǎn)品影響力與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)最終產(chǎn)品平均影響力之比；為完全需求矩陣（列昂惕夫逆矩陣）的第j列之和；為加權(quán)后的完全需求矩陣按列求和的平均值。

同理，引入初始投入（增加值）比例ηi作為權(quán)重，將感應(yīng)度系數(shù)公式改進(jìn)為加權(quán)平均[2]。感應(yīng)度系數(shù)qi的計(jì)算公式為：

計(jì)算得出渝東南農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)，結(jié)果見(jiàn)表4。

表4 渝東南農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)

從表4可以看出，農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)最高，說(shuō)明其對(duì)渝東南經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用高于農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)均小于1，低于各部門對(duì)渝東南經(jīng)濟(jì)的平均拉動(dòng)作用，說(shuō)明當(dāng)前渝東南農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)以提供生產(chǎn)生活基礎(chǔ)資料為主，主要扮演了產(chǎn)業(yè)鏈前端的“供貨者”，而扮演產(chǎn)業(yè)鏈后端的“消費(fèi)者”能力較弱，這也從側(cè)面反映出渝東南農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較短問(wèn)題。此外，農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)最高，說(shuō)明其對(duì)渝東南經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用大于農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)均大于1，表明這兩個(gè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)渝東南經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大推動(dòng)作用。

3 結(jié)論

1）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。渝東南農(nóng)村一、二產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系較緊密，二者與農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系不緊密；三者的影響力系數(shù)均小于1，從一定程度上反映了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展并未完全實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村一、二產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展還有待進(jìn)一步提升。2）重要產(chǎn)業(yè)。渝東南農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)、感應(yīng)度系數(shù)最高，說(shuō)明其對(duì)渝東南經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)、推動(dòng)作用最強(qiáng)，對(duì)渝東南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用，即要促進(jìn)渝東南農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合，農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。3）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的其他產(chǎn)業(yè)。從后向關(guān)聯(lián)、前向關(guān)聯(lián)分析可知，與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)的其他產(chǎn)業(yè)主要涉及要素保障行業(yè)，如電力熱力Ⅰ、交通運(yùn)輸業(yè)Ⅰ；生產(chǎn)生活基礎(chǔ)資料、基本服務(wù)提供行業(yè)，如制造業(yè)Ⅰ、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)Ⅰ、其他服務(wù)業(yè)Ⅰ；還涉及與人們生活息息相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)Ⅰ、住宿餐飲業(yè)Ⅰ。因此，要實(shí)現(xiàn)渝東南農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育發(fā)展壯大以上行業(yè)是關(guān)鍵。

4 政策建議

4.1 做精農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)

要促進(jìn)渝東南農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做精農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。1）著力打造特色農(nóng)產(chǎn)品。立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)已有成果，借助鄉(xiāng)村振興利好政策，著力打造一批具有影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品，如武隆羊角豆干、黔江蠶桑等。2）依靠科技提升品質(zhì)。加大與農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)高等院校、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)等單位合作，通過(guò)培優(yōu)品種、優(yōu)化種養(yǎng)等途徑，進(jìn)一步提升特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。特別是渝東南6 個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要依托市幫扶集團(tuán)科研力量，做精做優(yōu)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品。3）探索農(nóng)業(yè)新模式[3]。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，豐富農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，積極探索生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，走出一條安全、生態(tài)、綠色的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，如秀山龍鳳壩子米稻鴨共生模式等。

4.2 做強(qiáng)農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

1）積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。以“川渝合作、魯渝協(xié)作”“一區(qū)兩群”對(duì)口協(xié)同發(fā)展等為契機(jī)，因地制宜引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，如黔江的重慶海通蠶絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。2）大力培育龍頭企業(yè)。以爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)為抓手，積極培育中藥材、蠶桑、高山茶葉等特色經(jīng)濟(jì)作物加工龍頭企業(yè)，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如彭水縣龍須晶絲苕粉有限公司、重慶萬(wàn)物春生制藥有限公司等[4]。3）促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向精深方向邁進(jìn)。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造、裝備升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品初加工向精深加工邁進(jìn)，完成傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向中高端化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.3 做優(yōu)農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合發(fā)展

渝東南文化、旅游資源豐富，農(nóng)旅融合發(fā)展?jié)摿薮蟆?）發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品積極開(kāi)發(fā)觀光體驗(yàn)為一體的“旅游+”項(xiàng)目，不斷推進(jìn)以特色農(nóng)產(chǎn)品為主題的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。2）打造特色村寨。將土家族、苗族村寨民族文化融入到鄉(xiāng)村藝術(shù)、鄉(xiāng)土文化中，積極推動(dòng)民族特色手工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如酉陽(yáng)縣河灣山寨、黔江區(qū)土家十三寨等。3）做優(yōu)度假康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)。依托渝東南氣候、中藥材產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，努力打造四季皆宜的康養(yǎng)目的地，使渝東南旅游從淺層的“到此一游”轉(zhuǎn)變?yōu)槁?jié)奏、深度體驗(yàn)的度假康養(yǎng)旅游[5]。

4.4 強(qiáng)化各要素保障，助推農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

1）加快推進(jìn)渝懷高鐵、黔江武陵山機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)揮渝懷鐵路復(fù)線、仙女山機(jī)場(chǎng)、石黔高速等基礎(chǔ)設(shè)施作用，不斷提升渝東南的交通運(yùn)輸能力。在此基礎(chǔ)上，充分利用秀山“村哥貨的”智慧城鄉(xiāng)物流平臺(tái)、黔江三磊渝東南冷鏈物流中心等資源，加快構(gòu)建配套完備的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流體系。2）以財(cái)稅政策為主，各級(jí)涉農(nóng)補(bǔ)助、各類融資渠道為輔，逐步強(qiáng)化資金要素保障。3）通過(guò)支持中高職學(xué)校增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、加工裝備、信息化等相關(guān)專業(yè)，加大涉農(nóng)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，切實(shí)保障人才要素。