談科技統(tǒng)計(jì)工作的問題及對(duì)策

王玉波　張桂杰　高雅欣

【摘? 要】科技統(tǒng)計(jì)作為科技管理部門實(shí)行科學(xué)決策、加強(qiáng)宏觀管理的基礎(chǔ)性工作，不僅為科技決策的制定提供數(shù)據(jù)支撐，而且也參與宏觀管理的研究。為充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)有的功能和價(jià)值，論文結(jié)合實(shí)際工作，簡要分析科技統(tǒng)計(jì)工作中存在的一些共性問題，并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議，旨在改進(jìn)科技統(tǒng)計(jì)工作，更好地滿足新時(shí)期科技管理的需求。

【關(guān)鍵詞】科技統(tǒng)計(jì);數(shù)據(jù);管理;服務(wù)

【中圖分類號(hào)】G322;C829.2? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2022）03-0131-03

1 引言

統(tǒng)計(jì)學(xué)是應(yīng)用數(shù)學(xué)的一個(gè)分支，主要通過收集所觀察系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行量化的分析、研究，進(jìn)而進(jìn)行推測(cè)，為相關(guān)決策提供依據(jù)和參考?？萍冀y(tǒng)計(jì)作為統(tǒng)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支，其發(fā)展歷史并不長，1985年我國首次開展科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作?？萍冀y(tǒng)計(jì)工作歷經(jīng)近40年的不斷努力，已基本實(shí)現(xiàn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，在統(tǒng)計(jì)的方法上也有了明顯的改善。盡管與發(fā)達(dá)國家相比仍有一定差距，但是基本上已經(jīng)形成了一套較為系統(tǒng)、規(guī)范化的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和穩(wěn)定的調(diào)查指標(biāo)體系。但當(dāng)前的科技統(tǒng)計(jì)工作依舊存在著一些問題，科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與規(guī)范化需要進(jìn)一步提升[1]。

2 科技統(tǒng)計(jì)工作概況

科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，大部分調(diào)查制度是采取“地方為主，部門為輔，條塊結(jié)合”的方式進(jìn)行的，地方科技主管部門主要負(fù)責(zé)調(diào)查任務(wù)的布置、培訓(xùn)和數(shù)據(jù)審核，匯總并整體上報(bào)工作，各相關(guān)部門協(xié)助科技主管部門負(fù)責(zé)本部門內(nèi)科技活動(dòng)單位的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)收集和審核等工作[2]。由科技部門負(fù)責(zé)的科技統(tǒng)計(jì)工作主要包括“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)非企業(yè)單位和轉(zhuǎn)制為企業(yè)的研究機(jī)構(gòu)科技活動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查”“國家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目跟蹤調(diào)查”“部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查”“地方財(cái)政科學(xué)技術(shù)功能支出調(diào)查”等綜合統(tǒng)計(jì)年報(bào)。為加強(qiáng)科技管理工作和掌握有關(guān)科技政策落實(shí)情況等問題而制定的專項(xiàng)科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查，包括：國家高新技術(shù)企業(yè)火炬統(tǒng)計(jì)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)、火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、科技孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)計(jì)、科普工作統(tǒng)計(jì)等專項(xiàng)調(diào)查。

科技統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)覆蓋面廣、綜合性較強(qiáng)的工作，需要從企業(yè)、科研院所、科技管理部門、財(cái)政管理部門等收集數(shù)據(jù)，而基層單位需要財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、人事、科研管理等部門相互協(xié)調(diào)才能完成報(bào)表的填報(bào)，并且需要科技統(tǒng)計(jì)人員匯總、系統(tǒng)填報(bào)、系統(tǒng)校驗(yàn)、市科技統(tǒng)計(jì)部門審核、省科技統(tǒng)計(jì)部門審核、國家科技統(tǒng)計(jì)部門審核等環(huán)節(jié)才能順利完成。因此，要想做好科技統(tǒng)計(jì)工作，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，需要通過每一位科技統(tǒng)計(jì)人員與管理工作人員的共同努力才能實(shí)現(xiàn)[3，4]。

3 科技統(tǒng)計(jì)存在的問題

3.1 統(tǒng)計(jì)體系問題造成的數(shù)據(jù)重復(fù)統(tǒng)計(jì)

每年年初，基層填報(bào)單位需要陸續(xù)上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)年報(bào)給統(tǒng)計(jì)、科技、發(fā)改等各相關(guān)主管部門，上報(bào)的報(bào)表達(dá)幾份，有時(shí)達(dá)十幾份之多，給基層單位帶來了很大的負(fù)擔(dān)。

在部門分散管理的調(diào)查制度與調(diào)查體系下，每個(gè)部門都構(gòu)建了自己的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，制定了自己的統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)施了自己的上報(bào)流程。同時(shí)，各部門從自身管理的需求出發(fā)收集科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，由于統(tǒng)計(jì)調(diào)查的目的、內(nèi)容和方法等不同，統(tǒng)計(jì)口徑參差不齊，分類標(biāo)準(zhǔn)也不規(guī)范，造成部門間同一指標(biāo)數(shù)據(jù)存在差異[5]。這種多元統(tǒng)計(jì)模式導(dǎo)致科技統(tǒng)計(jì)處于數(shù)出多門、分頭管理的狀態(tài)，同時(shí)因缺乏管理和工作關(guān)系的協(xié)調(diào)，難以實(shí)現(xiàn)信息的共享，致使有些報(bào)表中的指標(biāo)出現(xiàn)重復(fù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象[6]。

3.2 對(duì)科技統(tǒng)計(jì)工作重要性認(rèn)識(shí)不足

有些填報(bào)單位統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)淡薄，對(duì)科技統(tǒng)計(jì)工作重視程度不高，特別是一些中小企業(yè)。真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的義務(wù)也是其責(zé)任，有些領(lǐng)導(dǎo)重視的是直接經(jīng)濟(jì)效益，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作是政府賦予的額外工作，對(duì)科技統(tǒng)計(jì)工作重視不足，對(duì)待科技統(tǒng)計(jì)工作的態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)，認(rèn)為科技投入多少是企業(yè)自己的事，與統(tǒng)計(jì)單位無關(guān)。還有個(gè)別科技統(tǒng)計(jì)人員為完成報(bào)表而統(tǒng)計(jì)，有些統(tǒng)計(jì)報(bào)表比較繁雜，為了平衡報(bào)表中數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，導(dǎo)致數(shù)據(jù)失去客觀性，對(duì)科技管理部門決策制定的引領(lǐng)作用有一定的影響[7]。

3.3 科技統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作不到位

科技統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作作為整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基石，是統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。為不斷提高統(tǒng)計(jì)工作效率和質(zhì)量，更好地推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作高效穩(wěn)定運(yùn)行，我們應(yīng)該不斷對(duì)科技統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。

①科技統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力需要進(jìn)一步提升。一是科技管理部門的統(tǒng)計(jì)人員往往為兼職人員，基本不是統(tǒng)計(jì)專業(yè)，接受過統(tǒng)計(jì)專業(yè)教育的人也不多，對(duì)科技統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí)不深。二是基層科技統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁，特別是中小企業(yè)，幾乎沒有專職統(tǒng)計(jì)人員，大多是財(cái)務(wù)人員兼任，甚至是代理記賬公司代辦，致使人員變動(dòng)頻繁。由于缺乏必要的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，使其對(duì)一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)口徑理解不透徹，如果工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，就會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)失實(shí)現(xiàn)象，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量會(huì)有所影響[8]。

②部分統(tǒng)計(jì)單位原始研發(fā)費(fèi)用輔助賬沒有或不全。研發(fā)費(fèi)用輔助賬是歸集研發(fā)費(fèi)用的原始憑證。企業(yè)雖然建立了臺(tái)賬，但有時(shí)人員在進(jìn)行研發(fā)的同時(shí)，也要進(jìn)行生產(chǎn)，研發(fā)人員工資需要按照工時(shí)進(jìn)行費(fèi)用分?jǐn)?，工時(shí)等部分統(tǒng)計(jì)指標(biāo)原始依據(jù)有時(shí)不完善，往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行計(jì)算填報(bào)，直接影響上報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3.4 科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息采集不準(zhǔn)確

科技統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施過程中，一般單位由于未設(shè)立科技統(tǒng)計(jì)專職崗位，統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍設(shè)置不到位或統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)能力與熟練程度達(dá)不到工作要求，對(duì)于統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的分類標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)的口徑及計(jì)算方法的了解與掌握不完全一致，直接制約統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性[9]。

基層填報(bào)單位的財(cái)務(wù)、科研管理等部門欠溝通合作，導(dǎo)致數(shù)據(jù)填報(bào)不準(zhǔn)確。科技統(tǒng)計(jì)應(yīng)由調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)、科技與財(cái)務(wù)等相關(guān)人員共同完成，而不能靠統(tǒng)計(jì)人員單獨(dú)完成。而目前的狀況大多是財(cái)務(wù)人員、科技人員提供幾個(gè)報(bào)表數(shù)據(jù)，而統(tǒng)計(jì)人員則根據(jù)其提供的情況，計(jì)算出各項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi)，有時(shí)財(cái)務(wù)人員直接代勞，這樣無法準(zhǔn)確完整地反映科技活動(dòng)情況。

3.5 科技統(tǒng)計(jì)存在時(shí)間滯后現(xiàn)象

嚴(yán)格來講，科技統(tǒng)計(jì)是對(duì)一個(gè)地區(qū)、行業(yè)或部門科技活動(dòng)的實(shí)時(shí)反映，用于科技政策的制定與修正，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的科技決策。我國幾乎都是采用單一的、年度的甚至是跨年度的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。從基層數(shù)據(jù)填報(bào)開始，逐層匯總、環(huán)節(jié)復(fù)雜、耗時(shí)過長，等到數(shù)據(jù)公布，時(shí)效性基本已經(jīng)喪失，無法對(duì)當(dāng)前的科技活動(dòng)起到咨詢、引導(dǎo)作用，而且滿足不了多元化的主體對(duì)科技市場(chǎng)信息的需求。

3.6 偏重調(diào)查，分析偏少

科技統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)分析可以為科學(xué)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀及未來提供可靠的依據(jù)，能為領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)科技發(fā)展作出正確決策提供必要的依據(jù)。如果缺乏科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支撐，只能模糊不清地、籠統(tǒng)地了解科技計(jì)劃執(zhí)行情況和科技發(fā)展方向的決策，不能確定發(fā)展的方向。目前市級(jí)及市級(jí)以下科技管理部門的科技統(tǒng)計(jì)工作重心在于科技情況普查、數(shù)據(jù)搜集、簡單處理與匯總階段，很少經(jīng)過深入的科學(xué)分析，形成研究分析報(bào)告，主要原因在于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)性和決策性的支撐作用重視不夠，要求不高，導(dǎo)致科技統(tǒng)計(jì)無法把重心轉(zhuǎn)移至以分析研究工作為主。另外，科技統(tǒng)計(jì)人員多為兼職人員，沒有時(shí)間和精力進(jìn)行科技統(tǒng)計(jì)分析研究工作，即使有，其分析問題也會(huì)層次不清、深度不夠、思路不寬。

4 做好科技統(tǒng)計(jì)工作的建議

4.1 強(qiáng)化部門合作，盡量建立一套比較完善的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制

我國的科技統(tǒng)計(jì)工作構(gòu)建的是垂直的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，作為政府統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)局，應(yīng)該對(duì)全社會(huì)各種科技統(tǒng)計(jì)進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)和管理協(xié)調(diào)，通過各相關(guān)主管部門的協(xié)商，根據(jù)實(shí)際需要，制定出一套更加合理且完善的科技統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

各個(gè)部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和開放共享，切實(shí)運(yùn)用現(xiàn)代化手段和形成數(shù)據(jù)集手段，形成本區(qū)域的科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，并且把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行共享和綜合利用?；鶎訂挝粩?shù)據(jù)能從部門平臺(tái)上取得的不再重復(fù)統(tǒng)計(jì)，切實(shí)提高工作效率和準(zhǔn)確度。例如，與稅務(wù)部門進(jìn)行對(duì)接，能從稅務(wù)平臺(tái)上取得的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，不需要調(diào)查單位重復(fù)報(bào)送，既保證數(shù)據(jù)的一致性，又能防止虛報(bào)或瞞報(bào)。

4.2 加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育力度，加強(qiáng)對(duì)科技統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，提高社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，營造統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和依法行政的良好社會(huì)環(huán)境，這是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要保證。不管是科技管理部門還是統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象都要自覺地學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)科技統(tǒng)計(jì)工作的重要性，同時(shí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《科學(xué)技術(shù)部科技統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)弄虛作假責(zé)任制問責(zé)制，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件的查處力度，對(duì)不如實(shí)提供科技數(shù)據(jù)的單位依法追究責(zé)任，對(duì)全力配合科技統(tǒng)計(jì)的填報(bào)單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，做到獎(jiǎng)罰分明，營造良好的科技統(tǒng)計(jì)環(huán)境。

4.3 加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)

①配備一些具有專業(yè)統(tǒng)計(jì)知識(shí)和責(zé)任心強(qiáng)的工作人員，不能使用財(cái)務(wù)部門或其他部門的工作人員進(jìn)行兼職，因?yàn)槠渌块T在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域不具備相關(guān)的知識(shí)，無法完全理解科技指標(biāo)，會(huì)使科技統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量受到影響。

②加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和教育。每年要定期進(jìn)行綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合往年報(bào)表填報(bào)常見錯(cuò)誤向企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行重點(diǎn)說明，充分理解指標(biāo)含義，熟知易錯(cuò)事項(xiàng)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的理解能力和填報(bào)能力，并積極推進(jìn)關(guān)于國家政策、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、職業(yè)道德、政治素養(yǎng)、專業(yè)技能等培訓(xùn)，努力提升科技統(tǒng)計(jì)人員的思想道德建設(shè)，幫助其樹立高尚的職業(yè)道德，能夠有效避免科技統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)虛報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等情況，從而提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

③建立健全激勵(lì)機(jī)制，提高工資待遇，調(diào)動(dòng)工作熱情，健全崗位責(zé)任、數(shù)據(jù)處理審核、資料管理等制度，確保數(shù)出有據(jù)。同時(shí)鼓勵(lì)科技統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)職稱的評(píng)聘，保障統(tǒng)計(jì)人員的利益，培養(yǎng)一批高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍。

④企業(yè)建立完整的研發(fā)費(fèi)用輔助賬勢(shì)在必行。從2020年唐山市高新技術(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，只有近15%的高企享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的優(yōu)惠政策，很大原因在于企業(yè)研發(fā)費(fèi)用輔助賬沒有做好。統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)該聯(lián)合科技管理部門、行業(yè)專家對(duì)科技研發(fā)投入較大的企業(yè)進(jìn)行定期走訪，了解企業(yè)發(fā)展動(dòng)向、科技項(xiàng)目進(jìn)展、研發(fā)投入等情況，指導(dǎo)企業(yè)建立完善、準(zhǔn)確的輔助賬，既可以確保數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量，又可以激發(fā)企業(yè)加大對(duì)研發(fā)投入的熱情。

4.4 加強(qiáng)報(bào)表審核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

鼓勵(lì)科技統(tǒng)計(jì)人員對(duì)科技報(bào)表先采用人工方式對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，例如，工業(yè)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入應(yīng)該差不多，但有的企業(yè)填報(bào)得差一位數(shù)，這就是明顯的錯(cuò)誤。同時(shí)要充分利用填報(bào)平臺(tái)審核模板，及時(shí)發(fā)現(xiàn)奇異值和波動(dòng)較大數(shù)據(jù)，要求企業(yè)進(jìn)行核實(shí)，確保數(shù)出有據(jù)。通過統(tǒng)計(jì)分析方法，能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)，及時(shí)找出存在的問題，進(jìn)而確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的正確性。

為逐步提高科技統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量，可以借鑒西方國家的做法，由中介機(jī)構(gòu)對(duì)科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，明確評(píng)估的規(guī)范與重點(diǎn)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估修正。

4.5 建立科技統(tǒng)計(jì)半年報(bào)制度

解決時(shí)滯問題的基本原則是提高統(tǒng)計(jì)頻度，縮短統(tǒng)計(jì)時(shí)間。科技統(tǒng)計(jì)大多都是年統(tǒng)，跨越時(shí)間較長，可能對(duì)科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性有一定的影響。建議可以簡化科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)，建立科技統(tǒng)計(jì)半年報(bào)制度，既做到與年報(bào)相銜接，又能掌握科技研發(fā)的進(jìn)展情況。

4.6 注重統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析利用

有深度和廣度的科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析可以滿足從宏觀決策到微觀分析各層面的要求?？萍冀y(tǒng)計(jì)工作者注重自身素質(zhì)的提高，在完整、準(zhǔn)確完成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，深入挖掘數(shù)據(jù)并進(jìn)行匯總和科學(xué)分析，把死數(shù)據(jù)變成活信息，寫出高質(zhì)量的科技統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告和可行性的研究報(bào)告，才能真實(shí)、全面、客觀地反映科技活動(dòng)的狀況，對(duì)建立科技決策和科技發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)宏觀調(diào)控等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

5 結(jié)語

科技統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，它不僅能服務(wù)于科技管理，還能對(duì)科技政策和規(guī)劃的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。目前科技統(tǒng)計(jì)工作存在數(shù)據(jù)重復(fù)統(tǒng)計(jì)、科技統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作不到位等問題，可以采取加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)人才培養(yǎng)、科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息共享、加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析和利用等措施，不斷加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)工作，以爭(zhēng)取在制定科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和科技發(fā)展戰(zhàn)略等方面發(fā)揮重要作用。

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【作者簡介】王玉波（1972-），女，河北唐山人，高級(jí)統(tǒng)計(jì)師，從事科技統(tǒng)計(jì)和分析研究。

Discussion on the Problems and Countermeasures of Science and Technology Statistics Work

WANG Yu-bo ZHANG Gui-jie GAO Ya-xin

【Keywords】science and technology statistics; data; management; service

【Abstract】Science and technology statistics， as the foundational work for science and technology management departments to implement scientific decision-making and enhance macro-management， not only provide data support for making scientific and technological decisions， but also participate in macro-management research. In order to fully exploit the function and value of statistical data， this paper briefly analyzes some common issues existing in science and technology statistics work combined with practical experience， and proposes appropriate countermeasures and suggestions， with the goal of improving science and technology statistics work and better meeting the needs of science and technology management in the new era.