試析新環(huán)境下的森林保護(hù)及管理

摘要：森林是地球生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展具有非常重要的作用。隨著我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，為了有效提高森林覆蓋率，必須高度重視森林的保護(hù)與管理。在森林建設(shè)中要想充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，必須全面落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)森林資源的融合發(fā)展。本文針對(duì)林業(yè)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了深入研究，旨在為有效解決森林保護(hù)中的常見問題，采取科學(xué)高效的森林保護(hù)技術(shù)手段為森林資源的開發(fā)和利用提供重要保障。

關(guān)鍵詞：新環(huán)境下；森林保護(hù)；管理對(duì)策

森林被稱為“綠色寶庫(kù)”，也是“地球之肺”，對(duì)人類的生產(chǎn)活動(dòng)、生存環(huán)境具有非常重要的意義。隨著人們的森林資源保護(hù)意識(shí)不斷提高，加之各地方政府部門的積極引導(dǎo)和干預(yù)，使得森林資源的保護(hù)管理工作改革也在不斷地推進(jìn)與發(fā)展。在新時(shí)期要高度重視森林資源的保護(hù)和管理工作，讓人們能夠樹立正確的森林資源保護(hù)理念，全面落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的要求。

可持續(xù)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)資源的循環(huán)再利用，是生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)保的必然途徑。在林業(yè)資源不斷發(fā)展的背景下，要想踐行可持續(xù)發(fā)展的要求，就必須積極主動(dòng)地提高森林資源的保護(hù)和管理意識(shí)。通過融入高新技術(shù)來提高森林資源管理的效率，滿足林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時(shí)要樹立正確的思想觀念，改變傳統(tǒng)落后的管理措施，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的同步提升。在人類社會(huì)活動(dòng)日益頻繁的背景下，大量的自然生態(tài)資源遭到嚴(yán)重破壞，二氧化碳排放量逐漸增多，加劇了溫室效應(yīng)和酸雨等危害。森林資源對(duì)于緩解全球氣候變暖具有至關(guān)重要的作用。除此以外，森林植物還能夠降低空氣中的污染物，凈化被污染的空氣，為人們營(yíng)造更美好的生活環(huán)境。

2.1 森林管理制度不明確

在森林資源開發(fā)與利用中需要制定完善的管理機(jī)制，確保森林資源的相對(duì)平衡，保障生態(tài)環(huán)境更加健康但，由于目前在森林資源管理中各部門之間缺乏明確的責(zé)任意識(shí)，彼此之間溝通交流效果不暢。森林資源管理涉及林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門、旅游部門等，如果管理機(jī)制不完善，很容易引起各部門之間推諉責(zé)任，無法發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)森林資源管理無法全面落實(shí)。

2.2 森林結(jié)構(gòu)不合理

我國(guó)目前對(duì)于森林結(jié)構(gòu)管理還存在諸多的問題和不足，尤其是森林資源分布不合理，東北地區(qū)的森林資源比較豐富，西北地區(qū)相對(duì)匱乏。單、復(fù)層林比較多，針葉林比較少，混交林相對(duì)不足，導(dǎo)致森林資源內(nèi)部經(jīng)常會(huì)暴發(fā)各種病蟲害，對(duì)森林資源造成嚴(yán)重的破壞。

3.1 提高對(duì)森林資源的保護(hù)意識(shí)

主動(dòng)落實(shí)護(hù)林人員責(zé)任制，在日常巡山的過程中要加強(qiáng)記錄，對(duì)每一次巡山路線、林情要點(diǎn)進(jìn)行充分對(duì)接。完善考核責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)護(hù)林人員的工作能力、工作任務(wù)進(jìn)行考核，完善獎(jiǎng)懲制度，提高工作人員的主動(dòng)性和積極性。在森林資源保護(hù)工作開展中由于“重造林、弱管理”，導(dǎo)致森林資源的管理存在明顯的問題，林地向非林地的轉(zhuǎn)化率也在不斷下降。部分地方政府和部門領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)淡薄，對(duì)森林資源進(jìn)行非法買賣或改造，導(dǎo)致各種腐敗行為。在林業(yè)資源保護(hù)中要高度重視管理工作，嚴(yán)禁以改革發(fā)展的名義破壞森林資源，讓林業(yè)發(fā)展有更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提高林業(yè)資源的保護(hù)質(zhì)量。

3.2 堅(jiān)決避免林地的非法征用或買賣

我國(guó)目前對(duì)林地的征用有著非常嚴(yán)格的規(guī)定，在林地資源征用時(shí)要履行嚴(yán)格的審批程序，在審批中要盡量避免盲目性和隨意性，杜絕森林資源的私自買賣等違法行為。通過法律層面的角度對(duì)森林資源進(jìn)行妥善保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)林地占用的植被恢復(fù)、征收繳庫(kù)以及使用管理。堅(jiān)決打擊林地持有買賣的行為，提高林業(yè)產(chǎn)權(quán)的管理質(zhì)量和水平，對(duì)公共林業(yè)資源進(jìn)行妥善保管。認(rèn)真做好林地權(quán)屬糾紛的問題，不能違反規(guī)定發(fā)放林權(quán)許可證書，對(duì)違反人員要及時(shí)追究責(zé)任。

3.3 加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的有效管制

在林業(yè)資源保護(hù)中要采取多樣化的手段，加強(qiáng)對(duì)亂砍濫伐現(xiàn)象的管理，對(duì)森林采伐企業(yè)和個(gè)人要依法發(fā)放林木采伐許可證，對(duì)申請(qǐng)的企業(yè)或個(gè)人要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)違反采伐規(guī)定的行為要給予嚴(yán)肅處理，對(duì)涉事領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該加大檢查和處罰力度。采伐者必須攜帶林木采伐許可證書進(jìn)入林區(qū)作業(yè)，加強(qiáng)對(duì)林木采伐的管理水平，嚴(yán)把轄區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)、拔交和驗(yàn)收關(guān)，堅(jiān)決制止超范圍超強(qiáng)度采伐工作，對(duì)合法的業(yè)主要加強(qiáng)保護(hù)。林業(yè)部門要重點(diǎn)針對(duì)本區(qū)的林木采伐林業(yè)資源使用和銷戶號(hào)進(jìn)行全面管理，對(duì)違反森林法以及國(guó)家相關(guān)政策的行為要嚴(yán)厲制止。

3.4 加強(qiáng)森林保護(hù)的宣傳和執(zhí)法力度

我國(guó)目前對(duì)于森林資源的保護(hù)力度還有待完善，這就要求政府部門要高度重視對(duì)森林資源保護(hù)政策的宣傳，讓林區(qū)周邊人員能夠樹立森林保護(hù)的意識(shí)，自覺抵制各種違法行為。林業(yè)部門還要積極履行自身的執(zhí)法職能，對(duì)違反規(guī)定造成森林資源破壞的行為要予以追究，對(duì)違法開采人員要嚴(yán)厲打擊，各種違法行為要通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行曝光，有效震懾犯罪分子。加強(qiáng)對(duì)森林保護(hù)的宣傳與推廣，確保全社會(huì)形成良好的森林保護(hù)氛圍。

4.1 合理進(jìn)行撫育間伐

撫育間伐是森林管理的重要方式，可以對(duì)林分結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面優(yōu)化，提高森林的整體生態(tài)水平，為樹木的生長(zhǎng)提供良好的環(huán)境。對(duì)于生長(zhǎng)發(fā)育態(tài)勢(shì)較弱的樹木進(jìn)行全面清除，保證森林資源的發(fā)展質(zhì)量能得到全面提高。在采取撫育間伐之前要由護(hù)林員對(duì)森林資源進(jìn)行深入的檢查與巡視，通過現(xiàn)代化的措施進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)森林資源中的常見病蟲害進(jìn)行全面分析，提前做好預(yù)防措施，保護(hù)森林資源不被病蟲害破壞。在撫育間伐方案制定時(shí)要嚴(yán)格按照不同的樹木品種、類型選擇合理的采伐時(shí)間，嚴(yán)格根據(jù)林分的年齡因素、密度因素和立地因素制定完善的撫育間伐方案。在撫育間伐完成之后需要對(duì)森林的后續(xù)生長(zhǎng)狀況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)撫育間伐的問題，加以整改。

4.2 改進(jìn)工作方式推動(dòng)科學(xué)管理

我國(guó)森林管理工作開展還比較單一，對(duì)于林業(yè)資源的利用效率不高。因此要不斷對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行全面改善，確保森林管理方法更加科學(xué)多元。高度重視對(duì)森林資源的保護(hù)效果，提高森林資源整體利用效率，確保工作人員能夠主動(dòng)參與到森林資源管理之中。

4.3 健全完善管理規(guī)則

在森林資源管理中要有相應(yīng)的管理制度，才能夠?yàn)楣芾砣藛T的各項(xiàng)工作開展提供相應(yīng)的措施。在森林資源保護(hù)管理中要針對(duì)現(xiàn)有的各種制度體系進(jìn)行分析，對(duì)存在漏洞的規(guī)章制度進(jìn)行補(bǔ)充與完善。確保各部門之間的協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)彼此之間的溝通與互動(dòng)，形成良好的管理體系，保證責(zé)任落實(shí)到人。建立利益目標(biāo)一致的工作制度，確保森林資源管理的質(zhì)量與水平能得到全面提高。要積極借鑒先進(jìn)的森林保護(hù)和管理手段。對(duì)森林資源的可持續(xù)利用進(jìn)行全面分析，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的整體效果。在實(shí)際森林資源保護(hù)工作中要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，通過多角度進(jìn)行綜合考量，對(duì)管理工作認(rèn)真落實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)問題要采取有效措施加以解決，推動(dòng)森林資源管理工作的效率全面提高。

我國(guó)目前森林資源保護(hù)和管理中還存在很多的問題和不足，尤其是在城市化進(jìn)程不斷加快的背景下，對(duì)林業(yè)資源的需求總量顯著增加。一旦對(duì)森林資源的開發(fā)超過森林資源的再生能力，那么就會(huì)導(dǎo)致森林資源面積越來越小，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞。為了確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展，高度重視森林資源保護(hù)管理工作，針對(duì)森林資源保護(hù)管理中的常見問題進(jìn)行分析，制定一系列妥善的措施，加強(qiáng)森林資源的保護(hù)效率，為森林資源的全面持續(xù)發(fā)展提供重要保障。

作者簡(jiǎn)介：柴瑞芹（1973-），女，大專，初級(jí)工程師。研究方向：森林保護(hù)、病蟲害。