項目建設碩果累累蓄勢賦能闊步前行

滕飛

5年回眸，月異日新。5年三赴我省視察，習近平總書記親自為吉林掌舵領航、把脈定向、打氣鼓勁，作出“在走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路上實現新突破”等一系列重要指示，賦予吉林“新?lián)敗⑿峦黄?、新作為”的重大職責使命，為新時代吉林振興發(fā)展指明了前進方向、注入了強大動力。

省第十一次黨代會以來，省委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠實踐行習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，堅決扛起“新?lián)?、新突破、新作為”重大職責使命，吉林振興發(fā)展各項事業(yè)取得重大進展。即將召開的省第十二次黨代會，是全省人民政治生活中的大事，將對我省過去5年的工作進行全面總結，并確定會后5年我省各項工作的總體要求以及重點任務，對于開創(chuàng)吉林全面振興全方位振興新局面具有重大戰(zhàn)略意義。

回首來路，我省堅持以重大項目建設為引領，不斷形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的新格局，從而在高質量發(fā)展新路上闊步前行?！皥猿植恍缸ロ椖俊薄扒Х桨儆嫶偻顿Y”已成為全省上下的共識。

回眸，春風借力千帆競

運輸車輛穿梭忙碌，大型塔吊揮舞巨臂，挖掘機、鏟車等大型機械設備舉重若輕，施工人員緊張有序地施工……在長春新區(qū)金賽國際醫(yī)藥產業(yè)園、長春智能光谷產業(yè)園、長春空港文化創(chuàng)意產業(yè)園等重點項目現場，到處一派繁忙景象。而這只是我省項目建設的一隅。

作為實現高質量發(fā)展的關鍵一“子”，我省始終把重大項目作為發(fā)展的“頭版頭條”，從最初的謀劃、紙上的藍圖，到生機勃勃的廠房工地、欣欣向榮的產業(yè)園區(qū)，大項目如火如荼的背后，浸透著吉林人只爭朝夕、頑強奮進的精神力量和措施有力、勤懇務實的工作風貌。

過去的一年，是“十四五”開局之年。在全省上下建項目、抓項目、服務項目的大背景下，我省規(guī)劃的“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略，成為撬動未來發(fā)展的“戰(zhàn)略支點”。

2021年，在“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略的強力帶動下，駛入發(fā)展“快車道”的吉林迎來一波又一波好消息：全省春季項目集中開工較往年提前近一個月;長春都市圈大環(huán)線、查干湖水生態(tài)修復與治理試點工程、中部城市引松供水二期等重大項目加快推進;沈白高鐵、陸上風光三峽等重點工程全面開工，建設8條高速公路730公里;沈佳高鐵白敦段建成運營，長白山機場擴建工程落成，長白山駛入高鐵時代;隨著一大批重大項目順利實施，全省固定資產投資同比增長11%，延續(xù)高速增長態(tài)勢。不斷提前的春季集中開工活動，使得“人勤春來早”這句話在吉林大地體現得淋漓盡致。

近年來，項目建設的“吉林速度”不斷提升。一汽蔚山基地用19個月時間，將標準產能提升了25%，達到51萬輛;國藥長春新冠疫苗一期項目，僅用95天就建成投入使用，年產能達24億劑;總投資22億元的吉林梅花三期30萬噸賴氨酸項目，不到一年時間建成投產，目前已經成為世界上最大的賴氨酸生產基地。

物換星移，歲月如歌?；厥?年，全省各地紛紛傳來好消息。

長春市——凝重的年輪，刻錄下歷史的榮光。2021年，長春市投資與項目建設如火如荼，實現了“雙豐收”。

在投資運行方面，長春市堅決落實“一主六雙”戰(zhàn)略部署，聚焦擴大有效投資，狠抓重大項目建設。2021年1月至12月，全市固定資產投資同比增長11.6%，高于全國、領跑東北四市，連續(xù)18個月保持7%以上的高速增長。

在項目建設方面，2021年，長春市共建設5000萬元以上項目1315個，其中億元以上項目1117個、同比增加5個，10億元以上項目325個、同比增加23個，50億元以上項目28個、同比增加1個，100億元以上項目9個、同比增加4個。這其中，包括總投資879億元的軌道交通三期工程、總投資160億元的百萬頭肉牛養(yǎng)殖項目、總投資130億元的一小時都市圈高速環(huán)線（二期）、總投資100億元的電網能力提升改造工程、總投資100億元的東北亞國際博覽中心項目、總投資79億元的一汽紅旗新能源汽車工廠項目、總投資35億元的中車整體搬遷和建設項目、總投資18億元的金賽國際醫(yī)藥產業(yè)園等重大項目。

吉林市——5年來，吉林市累計實施5000萬元以上項目1058項，三次產業(yè)比重調整到13：36.2：50.8。2022年以來，經歷了疫情沖擊的吉林市，始終堅持統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展。截至5月15日，吉林市累計開復工5000萬元以上項目291個，總投資1713億元，年度計劃投資305億元;444戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)（除季節(jié)性停產企業(yè)外）復工率100%，有136戶企業(yè)生產負荷達到80%以上。

“十三五”時期，伴隨著啟動實施長吉接合片區(qū)“三橫三縱”重點區(qū)域六大工程，吉林市與長春市政府和吉林大學簽訂合作協(xié)議，新能源汽車產業(yè)園、中德工業(yè)園等總投資90億元的12個合作項目啟動實施。招商引資到位資金577.6億元，增長36.8%。投資310億元的北大湖滑雪度假區(qū)整體開發(fā)、投資200億元的中澤礦產資源綜合利用、投資179.5億元的磐石新能源綜合開發(fā)等316個招商項目簽約落地，總投資額2756億元，分別增長52.7%和104.2%，創(chuàng)近5年最好水平。

2021年，吉林市地區(qū)生產總值增長7%，高于全省平均水平0.4個百分點;規(guī)模工業(yè)產值增長24%;固定資產投資增長17.6%，高于全省平均水平6.6個百分點;社會消費品零售總額增長10%?！笆奈濉逼陂g，吉林市瞄準旅游文化、精細化工、先進材料、裝備制造、農畜產品精深加工和生物“六大產業(yè)集群”，通過好項目和大項目建設，為吉林市經濟高質量發(fā)展注入源頭活水。

四平市——堅持把發(fā)展作為第一要務、把招商引資作為頭等大事、把項目落地作為根本評價標準，編制《四平市產業(yè)布局行動綱要》，做大做強“八大重點產業(yè)”，打造具有四平特色的產業(yè)體系。綜合實力顯著增強，一產由大變強、二產提質增效、三產全面躍升，GDP增速連續(xù)3年位列全省第一方陣，財政收入、稅收收入等35項主要指標全省領先。質量效益顯著提升，農業(yè)機械、醫(yī)藥化工、汽車及裝備制造等產業(yè)發(fā)展態(tài)勢強勁，開發(fā)區(qū)工業(yè)產值占比突破80%，212個重大技改項目竣工投產，經濟加速邁上高質量軌道。發(fā)展支撐全面筑牢，雙遼昊華、康達農機、萬邦農副產品批發(fā)市場、大窯飲品等330個億元以上項目落地實施，固定資產投資連續(xù)3年兩位數增長，項目數量質量連創(chuàng)歷史新高。146F2B76-6673-4035-A454-A9A2852FFBBF

遼源市——5年來，遼源市強力推進工業(yè)高質量發(fā)展，產業(yè)競爭力提到新水平。聚焦產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化，著力構建七大主導產業(yè)格局，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長4.7%，七大產業(yè)產值占工業(yè)比重88.4%。產業(yè)結構不斷優(yōu)化。打造“新能源+汽車零部件”等七大鏈式產業(yè)集群，鋼鐵綠色智造等十大標志性產業(yè)鏈以及碳纖維等10個產業(yè)園，新能源汽車、軌道客車產業(yè)配套基地納入全省發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新能力不斷增強。建設七大產業(yè)研發(fā)平臺，格致汽車等重點企業(yè)加速融入一汽、吉大等創(chuàng)新鏈人才鏈供應鏈，與科研單位合作建設科技項目142個。336個技改項目建成投產。產業(yè)轉型升級不斷加快。實施產業(yè)數字化、數字產業(yè)化改造計劃，富奧泵業(yè)生產車間智能化改造等數字化融合項目相繼投產，歐蒂愛襪業(yè)等9戶企業(yè)列入省級新一代信息技術企業(yè)試點名單。

通化市——被譽為吉林“冰雪新地標”的通化冰雪產業(yè)示范新城正式投入運營，冰雪產業(yè)重煥新生;總投資30億元的安睿特重組人白蛋白生產基地建設正酣，保持生物制藥國內領先地位;通集高速建成通車，實現縣縣通高速的歷史性突破;中溢科技、鑫鴻新材料、東方紅藥業(yè)等一大批重大產業(yè)項目相繼開工建設、投產達效，經濟社會高質高效發(fā)展后勁彰顯……著眼于把習近平新時代中國特色社會主義思想落實到通化大地上，通化市謀劃實施了“十大行動、百項工程”，明確了“一個中心、四個跨入、五個突破”的總體發(fā)展思路，努力在高質量振興發(fā)展的康莊大道上行穩(wěn)致遠。通化市委、市政府堅持項目帶動，實行全員招商，5年來累計實施重點項目549項，建設了一批引領性、帶動性強的重大項目，全市經濟保持穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。

白山市——5年來，白山市緊緊圍繞“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略，在把握大勢、搶抓機遇中開拓進取，在應對挑戰(zhàn)、化解風險中勇挑重擔，在狠抓實事、回應民生中擔當作為，奮力開創(chuàng)綠色轉型高質量發(fā)展全面振興新局面。項目建設亮點紛呈。大力開展“項目突破年”和“謀劃年”活動，5年來，累計實施5000萬元以上項目409個，完成投資578.9億元，固定資產投資年均增長5.8%，魯能漫江、千年崖城、科絲美特、農夫山泉、施慧達新廠、葵花藥業(yè)、山水水泥等一批大項目好項目竣工投產，發(fā)展基礎更加穩(wěn)固。

松原市——5年來，松原市積極推動轉型，新舊動能轉換提速，累計建設5000萬元以上項目856個，固定資產投資規(guī)模躍居全省前列;工業(yè)轉型步伐加快，嘉吉200萬噸玉米深加工擴能、飛達杭蕭裝配式建筑制造等一大批項目建成投產，吉林油田風光發(fā)電、山鷹環(huán)保造紙等百億級項目落地建設;現代農業(yè)蓬勃發(fā)展，糧食產量連續(xù)十年超過140億斤、穩(wěn)居全省第二位，全省鄉(xiāng)村振興現場會在松原召開;服務業(yè)提檔升級，生態(tài)旅游、現代物流、直播電商等產業(yè)成為新的增長點;發(fā)展活力競相迸發(fā)，黨政機構改革、油田“四供一業(yè)”移交全面完成，農村公共服務體系建設和“四無”車輛治理走在全省前列，千余項政務服務實現“最多跑一次”，各類市場主體凈增10萬戶，“五個合作”成果豐碩，對外貿易實現增速、總量“雙提升”。

白城市——突出轉型升級抓工業(yè)，聚焦打造國家級清潔能源基地，啟動“陸上風光三峽”工程，建成總規(guī)模100萬千瓦的光伏領跑者基地，實施風電平價上網、魯固直流風電外送等項目，清潔能源裝機達到780萬千瓦，占全省60%以上。堅持系統(tǒng)謀劃、集群發(fā)展，強力推進三一重工、東方電氣、遠景風機等制造項目，實現新能源裝備全配套本地化。采取“源網荷儲”一體化模式，創(chuàng)建綠電產業(yè)示范園區(qū)，以電價成本“洼地”撬動項目集聚“高地”，大型央企、知名民企紛至沓來。謀劃推動氫能產業(yè)發(fā)展，白城市成為全省唯一出臺氫能發(fā)展規(guī)劃的城市、東北第一個氫燃料電池公交線路示范運營的城市、全國第一個成立氫能產業(yè)聯(lián)盟的城市、全國第一個開展新能源制氫加氫一體化示范的城市。

延邊州——醫(yī)藥、礦泉水等重點產業(yè)項目加速集群化;現代服務業(yè)加快培育，物流、科技服務、醫(yī)療服務、電子商務等服務業(yè)蓬勃發(fā)展;交通、能源、水利等重大基礎設施項目相繼實施……項目脊梁拉動發(fā)展引擎。當下的延邊，扭住項目建設這個“牛鼻子”不放松，經濟運行實現穩(wěn)中有進，各項指標實現較快增長。2021年，延邊州實現地區(qū)生產總值801.17億元，比上年增長6.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長13.5%。

長白山保護開發(fā)區(qū)——基礎設施穩(wěn)步推進。白敦高鐵正式通車，投資10.27億元的高鐵配套設施和9.98億元的機場擴建項目全部竣工，龍蒲高速松長聯(lián)絡線、二天環(huán)線風景道工程、圖和公路園池至和平營子段建成通車，“內外暢達”的立體交通體系全面形成。持續(xù)加大市政基礎設施改造提升，供熱供水管網改造、架空線路及地下管網綜合整治、消防設施改造等重大工程如期實施。投資1.04億元的池北區(qū)污水處理廠二期和3800萬元的池南區(qū)污水處理廠二期擴建工程項目投入使用，投資3.1億元的艾麗斯風情街項目即將完工。大力推進棚改項目，完成投資42.3億元，1.8萬余人喜遷新居。池北區(qū)“文旅慢城”、池西區(qū)“城市客廳”、池南區(qū)“長白水鄉(xiāng)”特色旅游城鎮(zhèn)體系初步形成，“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國際化”發(fā)展成效初步顯現。

梅河口市——先后出臺近30份有利于企業(yè)落戶發(fā)展的制度政策及會議紀要，市級領導帶頭協(xié)調解決項目建設中出現的各種難題，落實重點項目專班負責制和穿透式包保責任制。幾年來，全市累計完成固定資產投資860億元，域外投資占比超過80%，主要經濟指標保持15%以上速度增長，連續(xù)七年獲得全省縣域經濟綜合考評第一位。

啟航，蓄勢揚帆破浪行

一年春作首，萬事行為先。

2022年2月7日，農歷大年初七，春節(jié)假期后上班的第一天，吉林省優(yōu)化營商環(huán)境加快項目建設大會即以視頻形式召開。會上，省委書記景俊海強調，要深入貫徹習近平視察吉林重要講話重要指示精神，以起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)的姿態(tài)，全面掀起優(yōu)環(huán)境、抓項目、促發(fā)展熱潮。會后的第二天，總投資近340億元的中國石油吉林石化公司轉型升級項目全面啟動。作為吉林省與中國石油集團認真貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，落實國家實施東北振興戰(zhàn)略重大決策部署合作打造的重大標志性引領性項目，投產達效后將加快實現再造一個新吉化的歷史性任務。146F2B76-6673-4035-A454-A9A2852FFBBF

之后不久的2月18日，計劃總投資358億元的奧迪一汽新能源汽車項目正式啟動，作為奧迪在華首個專門生產純電動車型的生產基地，該項目應用先進的PPE平臺和數字化、物聯(lián)網、環(huán)保技術，一期建成后預計年產新能源汽車15萬輛。2月26日，一汽弗迪新能源科技有限公司動力電池項目在長春正式開工。項目總投資135億元，建成投產后每年可滿足60萬輛電動汽車配置需求，實現年產值200億元以上。多個重大項目如此密集地開工，彰顯了吉林省抓大項目、抓好項目的信心和決心。

在省委、省政府的堅強領導下，身處發(fā)展之春的吉林大地，處處洋溢著奮進的熱情。在吉林化纖集團碳纖維全產業(yè)鏈項目現場，安裝人員搶抓進度加快施工。春節(jié)期間，他們堅守項目一線。原絲項目、碳纖維項目及配套拉擠板、編織布、預浸料、C-C預制體等復材項目建設以“一天不能耽誤，一天也不懈怠”的拼勁，力爭跑出“加速度”、干出“新精彩”。2月的吉林，春寒料峭，迎著春風，全省各交通項目建設如期啟動。隧道等具備施工條件的施工現場機械轟鳴、車水馬龍，呈現出一番緊張快干的熱鬧場面。截至2月末，全省交通項目冬季共完成投資44億元，7個高速公路、16個國省干線和3個農村公路續(xù)建項目已陸續(xù)復工，為全面加快項目建設創(chuàng)造了有利條件。

同樣火熱的建設場面還出現在長春軌道交通6號線前進大街南站至南湖中街站區(qū)間施工現場。工人們在對盾構管片進行拼裝，地下在進行盾構區(qū)間右線的掘進工作。進入春季，由中建股份負責建設的長春軌道交通6號線03標段、2號線東延工程，以及9號線一期工程項目已經全面復工，預計年底達到施工預期目標。

5月5日，“吉林一號”衛(wèi)星又添8星，在軌衛(wèi)星數量增至54顆，標志著我省遙感衛(wèi)星技術又取得重大突破。這是我省深入貫徹習近平總書記關于航天事業(yè)重要指示精神，堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，努力建設航天強國和世界科技強國的生動實踐。

吉林制造，風景這邊正好。2021年，中國一汽紅旗品牌全年銷量突破30萬輛，同比增長超過50%，增速10倍于行業(yè)平均水平。至今，紅旗品牌已創(chuàng)造了4年銷量增長63倍的奇跡，奏響民族汽車品牌崛起的強音?！罢瓶仃P鍵核心技術，提升自主研發(fā)實力;樹立民族汽車品牌，打造明星爆款產品?！币黄瘓F創(chuàng)新技術研究院院長曹禮軍介紹，2021年，一汽集團研發(fā)總院聚焦“自主掌控關鍵核心技術”“樹立民族汽車品牌”“打造世界一流企業(yè)”三大主題，不斷迭代優(yōu)化，實現高質量發(fā)展。

“長客造”，是吉林裝備制造業(yè)的另一張亮麗名片。初夏時節(jié)，中車長客院內花木吐蕊，嫩葉翠綠。辦公區(qū)前，“落實總書記要求，打造中國制造亮麗名片”標語格外醒目。多年來，長客人埋頭苦干、奮力趕超，創(chuàng)造了中國軌道客車制造的一個個奇跡。在高速動車組領域，中車長客先后搭建了時速160公里、250公里、350公里不同速度等級、不同環(huán)境適應的動車組產品平臺，相繼開發(fā)了多種車型。其中，具有完全自主知識產權的中國標準動車組“復興號”涉及的254項重要標準中，“中國標準”占比高達84%。今年年初，中車長客研制的首發(fā)“冬奧列車”再次使“吉林制造”成為中國向世界展現魅力與實力的窗口。

吉林制造，足音鏗鏘。在“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略下，我省正在搶抓機遇，做實、做強、做優(yōu)裝備制造業(yè)，加快轉型升級步伐，不斷提升發(fā)展動力，鑄造新時代“吉林制造”的筋骨和脊梁。

展望，繼往開來譜新篇

夏已至，我省一批有分量、有規(guī)模、有影響、有潛力的大項目陸續(xù)啟動，具備條件的各類項目穩(wěn)步推進。2022年的吉林項目建設，即使有疫情的影響，但仍腳步鏗鏘。

今年，我省將圍繞年度投資增長目標，按月排出各地投資計劃，組織各地完成今年新開工和續(xù)建項目主體對接工作，逐個項目夯實年度投資計劃。春盯開工，組織各地逐項落實前期手續(xù)、征地拆遷、市政接入等建設條件，推進項目早開工;夏秋抓進展，定期開展重大項目綜合調度和專項調度，檢驗各地項目建設進展，協(xié)調解決困難問題，推進項目快建設;年底促完成，督促各地搶抓有限施工期，完成更多實物工作量，確保實現增長目標。

圍繞“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準“六新產業(yè)”發(fā)展和“四新設施”建設，謀劃一批強基礎、促發(fā)展、利長遠的重大項目，建立起梯次跟進、滾動實施的項目儲備庫。繼續(xù)推動“陸上風光三峽”、沈白高鐵、大水網、蛟河抽水蓄能以及多條高速公路等重大基礎設施項目建設;加快千億斤糧食、千萬頭肉牛、中車清潔能源裝備基地、“吉林一號”星座組網、吉港澳中醫(yī)藥產業(yè)園、萬達影視文旅等重大項目開工或投產。同時，舉辦好東北亞投資貿易展洽會、第7屆全球吉商大會、知名跨國企業(yè)吉林行等系列經貿對接活動，強化產業(yè)鏈招商、補短板招商、平臺招商，爭取形成更大規(guī)模的投資增量。

回望5年歷程，吉林答卷斑斕而厚重。放眼當下，全省上下咬定全年目標不放松，狠抓產業(yè)項目不停頓，項目建設正在加速度，以更為優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

責任編輯/王永生146F2B76-6673-4035-A454-A9A2852FFBBF