構(gòu)建“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)助力國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施

中國工商銀行軟件開發(fā)中心總經(jīng)理助理 楊一軍

黨的十九大提出建設(shè)數(shù)字中國和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。中央網(wǎng)信辦等七部委印發(fā)《關(guān)于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的通知》，統(tǒng)籌部署開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略選擇，也是數(shù)字中國建設(shè)的重要內(nèi)容，“十四五”時(shí)期將是數(shù)字鄉(xiāng)村全面“布局”和重點(diǎn)“破局”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

工商銀行深入貫徹落實(shí)中央戰(zhàn)略部署，研發(fā)“數(shù)字鄉(xiāng)村”綜合服務(wù)平臺(tái)，覆蓋了31 個(gè)省份、260 個(gè)地市，為10 余萬個(gè)村集體客戶提供普惠便民服務(wù)?！皵?shù)字鄉(xiāng)村”綜合服務(wù)平臺(tái)榮獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“2021 數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村新技術(shù)新產(chǎn)品新模式優(yōu)秀案例”、人民網(wǎng)“人民匠心2021 年度推薦服務(wù)案例”，榮登《人民日?qǐng)?bào)》首期金融創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興專版。這些外部獎(jiǎng)項(xiàng)充分體現(xiàn)了工商銀行踐行金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的使命與擔(dān)當(dāng)。

一、建設(shè)“一窗受理”云服務(wù)，推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型

工商銀行“數(shù)字鄉(xiāng)村”綜合服務(wù)平臺(tái)以農(nóng)村集體三資監(jiān)管為核心，以智慧鄉(xiāng)村治理、普惠金融服務(wù)為兩翼，形成一網(wǎng)統(tǒng)管的涵蓋黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、金融服務(wù)的“五位一體式”服務(wù)體系，以數(shù)字化的形式，助力鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域各項(xiàng)重點(diǎn)改革進(jìn)程，提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。在服務(wù)對(duì)象上，涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、鄉(xiāng)村振興管理部門、村集體、股份經(jīng)濟(jì)合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、村民等三農(nóng)全場(chǎng)景客戶。在服務(wù)內(nèi)容上，通過“一窗受理”方式，基于SaaS 云免費(fèi)提供包括智慧黨建、數(shù)字政務(wù)、陽光村務(wù)、三資管理、產(chǎn)權(quán)交易、惠農(nóng)補(bǔ)貼、宅基地管理、普惠信貸、農(nóng)產(chǎn)銷售等服務(wù)，支持“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級(jí)穿透，可全面滿足“數(shù)字鄉(xiāng)村+普惠金融”的鄉(xiāng)村振興需求。

二、構(gòu)建開放共享數(shù)字生態(tài)，布局?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村生態(tài)協(xié)同共建

以工銀梧桐為技術(shù)支撐，搭建數(shù)字鄉(xiāng)村開放式系統(tǒng)架構(gòu)，通過連接政府、企業(yè)、農(nóng)戶、農(nóng)商行等主體，構(gòu)建開放共享、多方協(xié)同共建的一站綜合服務(wù)平臺(tái)，提升聯(lián)合對(duì)客服務(wù)能力。對(duì)外支持快速引入浪潮、新中大等涉農(nóng)服務(wù)軟件供應(yīng)商的服務(wù)和金融同業(yè)如農(nóng)商行的金融服務(wù)；對(duì)內(nèi)支持打通物業(yè)云、黨建云、工銀e 繳費(fèi)等行內(nèi)常用民生服務(wù)類產(chǎn)品。

“數(shù)字鄉(xiāng)村”綜合服務(wù)平臺(tái)自身也可以作為整體服務(wù)嵌入其他服務(wù)鄉(xiāng)村振興的數(shù)字化產(chǎn)品，可進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)體系的擴(kuò)展性和靈活度。目前已為“工銀興農(nóng)通”App 提供了村務(wù)管理服務(wù)，提升“工銀興農(nóng)通”App 的客戶服務(wù)能力的同時(shí)也強(qiáng)化了“數(shù)字鄉(xiāng)村”綜合服務(wù)平臺(tái)服務(wù)C 端客戶的能力。

三、運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，加速鄉(xiāng)村管理變革

1.引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，破解農(nóng)村三資管理難題

充分利用區(qū)塊鏈的去中心化、信息不可篡改、公開透明、可信任等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)村三資數(shù)據(jù)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中流轉(zhuǎn)信息進(jìn)行上鏈存證，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村“三資”數(shù)據(jù)的“層層穿透、可視監(jiān)管”。區(qū)塊鏈技術(shù)在產(chǎn)權(quán)真實(shí)性、身份驗(yàn)證等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，有助于加強(qiáng)多方信息的透明度與可追溯性，建立互信機(jī)制，破解農(nóng)村資產(chǎn)信息不對(duì)稱、資金管理信息分散等三資管理的難題，提升用戶體驗(yàn)，降低交易成本，提高農(nóng)村三字管理的質(zhì)量和效率。

2.借助“數(shù)字人”技術(shù)，打造村務(wù)工作新模式

利用自然語言處理、語音識(shí)別、語音圖文轉(zhuǎn)化等技術(shù)，為村民提供鄉(xiāng)村“數(shù)字人”專屬服務(wù)，支持文本內(nèi)容轉(zhuǎn)語音播報(bào)、智能交互解決村民訴求。鄉(xiāng)村數(shù)字人具備7×24 小時(shí)的高質(zhì)量、高速度工作處理能力，可以代替人工服務(wù)應(yīng)答客戶的大量重復(fù)性問題，在具備用戶自助服務(wù)的便捷性的同時(shí)，還能指導(dǎo)用戶辦理業(yè)務(wù)，向用戶提供"一對(duì)一”專屬服務(wù)，在提升村級(jí)事務(wù)管理智慧化水平的同時(shí)，可有效解決村委日常工作繁重的痛點(diǎn)，將鄉(xiāng)村基層寶貴人力資源解放出來投入更高價(jià)值工作中。

四、建立“興農(nóng)善治鄉(xiāng)風(fēng)積分”體系，譜寫鄉(xiāng)村治理新篇章

建立“興農(nóng)善治鄉(xiāng)風(fēng)積分”體系，提供線上電子化積分管理和積分閉環(huán)流通的能力。積分管理人員可以便捷管理村民信息、積分信息、資金信息；支持B 端商戶積分與資金便捷對(duì)賬；支持C 端村民使用積分在移動(dòng)端渠道線上便捷購物，查詢個(gè)人積分發(fā)放、使用情況。“興農(nóng)善治鄉(xiāng)風(fēng)積分”體系一方面激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性，提升了鄉(xiāng)村治理的水平；另一方面可為政府和銀行提供更加全面豐富的農(nóng)戶群體信用大數(shù)據(jù)，為后續(xù)精準(zhǔn)投放農(nóng)民普惠涉農(nóng)貸款、合理確定授信額度、動(dòng)態(tài)掌握農(nóng)戶資質(zhì)信用變化、科學(xué)把控貸后風(fēng)險(xiǎn)提供有效的數(shù)據(jù)支撐。

“數(shù)字鄉(xiāng)村”綜合服務(wù)平臺(tái)始終秉承于以客戶為中心的服務(wù)理念，后續(xù)將進(jìn)一步針對(duì)農(nóng)村用戶定制化交易流程，縮減交易步驟，做好適農(nóng)化適配，提升適老化能力，提升用戶體驗(yàn)，提供高質(zhì)量的數(shù)字化服務(wù)，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理工作再上新臺(tái)階，助力國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地實(shí)施。