中美高層三日內(nèi)再度長(zhǎng)談

蕭達(dá) 李繕 陳欣

當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篋同美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文在盧森堡舉行會(huì)晤。據(jù)美方官員透露，這次會(huì)晤持續(xù)4個(gè)半小時(shí)。這是雙方去年在蘇黎世、今年3月在羅馬之后的又一次面對(duì)面長(zhǎng)時(shí)間會(huì)晤。中方表示，這是一次“坦誠(chéng)、深入、建設(shè)性”的溝通和交流。美方也用“坦誠(chéng)、實(shí)質(zhì)性和富有成效”形容此次會(huì)晤父就在幾天前，中美防長(zhǎng)剛在“漆會(huì)”期間“加時(shí)”會(huì)談。密集的高層互動(dòng)，被一些外媒視作中美緊張關(guān)系緩和的跡象。對(duì)此，14日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的中國(guó)專家都持謹(jǐn)慎態(tài)度，因?yàn)殡m然表示要與中方管控分歧，但美方的實(shí)際行動(dòng)還很少。13日在與沙利文的會(huì)晤中，楊潔麓表小，一段時(shí)間以來(lái)，美方執(zhí)意加大對(duì)華全方位遏制打壓，這不僅解決不了美國(guó)自身面臨的問題，反而致使中美關(guān)系陷入十分困難的境地，極大損害了兩國(guó)在雙邊領(lǐng)域的交流與合作，這一局面不符合中美雙方和世界各國(guó)的利益。

中美事先都未發(fā)布消息

在盧森堡的這次會(huì)晤，已經(jīng)是楊潔篪與沙利文的第三次面對(duì)面接觸。去年10月6日，雙方在瑞士蘇黎世舉行了長(zhǎng)達(dá)6小時(shí)的“坦誠(chéng)會(huì)晤“。今年3月14日，他們又在意大利羅馬.“深入交談”7小時(shí)。在更早之前的2021年3月18日，楊潔篪與沙利文都參加了世界矚目的中美阿拉斯加對(duì)話。

CNN報(bào)道稱，盧森堡會(huì)晤是在沙利文和楊潔篪5月18日通電話之后進(jìn)行的，美中事先都沒有宣布消息。白宮在會(huì)晤結(jié)束后發(fā)表聲明稱，雙方就一系列地區(qū)和全球安全問題以及美中關(guān)系中的關(guān)鍵問題進(jìn)行了“坦誠(chéng)、實(shí)質(zhì)性和富有成效”的討論。沙利文強(qiáng)調(diào)保持開放的溝通渠道對(duì)管理兩國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的重要性。

與美方的簡(jiǎn)短聲明相比，中方的消息稿透露了更多信息。消息稿稱，雙方就中美關(guān)系和其他共同關(guān)心的問題進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入、建設(shè)性的溝通和交流，同意以落實(shí)好兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)為主線，加強(qiáng)接觸對(duì)話、減少誤解誤判、妥善管控分歧。雙方均認(rèn)為保持溝通渠道順暢是必要和有益的。根據(jù)消息稿，雙方談及的內(nèi)容包括臺(tái)灣、涉疆、涉港等問題，以及烏克蘭、朝核等國(guó)際地區(qū)議題。

法新社評(píng)論說，與上周香格里拉對(duì)話會(huì)上中美防長(zhǎng)的表態(tài)相比，中美就盧森堡會(huì)晤釋放的信息有所緩和，不過雙方并未就核心分歧，特別是臺(tái)灣問題表現(xiàn)出任何妥協(xié)。一名白宮高級(jí)官員稱，沙利文重申美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)奉行的一個(gè)中國(guó)政策，“但對(duì)北京方面在臺(tái)灣海峽采取的脅迫和咄咄逼人行動(dòng)感到擔(dān)憂”。楊潔篋則強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣問題事關(guān)中美關(guān)系政治基礎(chǔ)，處理不好將產(chǎn)生顛覆性影響。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)不僅存在，還會(huì)隨著美大搞“以臺(tái)制華”、臺(tái)灣當(dāng)局大搞“倚美謀獨(dú)”而不斷升高。他告誡美方不要有任何誤判和幻想，必須恪守一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定，必須慎重妥善處理涉臺(tái)問題。

“中美關(guān)系處在關(guān)鍵十字路口?！毙录悠隆堵?lián)合早報(bào)》稱，楊潔篪表示，中方堅(jiān)決反對(duì)以競(jìng)爭(zhēng)定義中美關(guān)系。他強(qiáng)調(diào)，美方應(yīng)端正對(duì)華戰(zhàn)略認(rèn)知，作出正確抉擇，把拜登總統(tǒng)的“四不一無(wú)意”表態(tài)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，同中方相向而行，切實(shí)落實(shí)兩國(guó)元首重要共識(shí)。報(bào)道說，“四不一無(wú)意”指的是拜登此前多次表示的，美方不尋求打“新冷戰(zhàn)"、不尋求改變中國(guó)體制、不尋求通過強(qiáng)化同盟關(guān)系反對(duì)中國(guó)、不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”、無(wú)意同中國(guó)發(fā)生沖突。

法新社稱，近年來(lái)，美中關(guān)系惡化，兩國(guó)在貿(mào)易、安全、人權(quán)以及俄對(duì)烏特別軍事行動(dòng)等多個(gè)問題上爭(zhēng)執(zhí)不下。CNN援引美國(guó)官員的話說，美國(guó)與中國(guó)接觸的目標(biāo)是“確保雙方了解彼此的意圖”，這對(duì)于避免潛在的誤解、降低風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。在盧森堡會(huì)晤后，美官員稱，預(yù)計(jì)美中未來(lái)幾個(gè)月將有更多的潛在會(huì)晤。

美方展現(xiàn)出誠(chéng)意了嗎？

在楊潔篪和沙利文會(huì)晤的3天之前，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和在新加坡與美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀舉行了拜登上任以來(lái)中美防長(zhǎng)首次面對(duì)面會(huì)談。雙方就“保持高層戰(zhàn)略溝通，增進(jìn)雙方戰(zhàn)略互信，管控好矛盾分歧，不把矛盾分歧變成沖突對(duì)抗”達(dá)成共識(shí)。然而第二天，奧斯汀就在“香會(huì)”發(fā)言中大談美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”，并指責(zé)中國(guó)，遭到中國(guó)防長(zhǎng)的嚴(yán)詞反駁。

法國(guó)蒙田研究所網(wǎng)站評(píng)論說，上個(gè)月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯就對(duì)華政策發(fā)表演講，證實(shí)了美國(guó)的一個(gè)關(guān)鍵趨勢(shì)：兩黨關(guān)注與北京的競(jìng)爭(zhēng)不是暫時(shí)的，而是將指引美國(guó)未來(lái)多年政策的新基線。CNN說，過去幾周，包括拜登首訪亞洲在內(nèi)，白宮安排了一系列活動(dòng)，以表明美國(guó)對(duì)亞太地區(qū)的承諾。這些舉措被視為試圖對(duì)抗中國(guó)在該地區(qū)的影響力，而中國(guó)的影響力是拜登關(guān)注亞洲的主要?jiǎng)恿Α?/p>

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院院長(zhǎng)吳心伯14日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，評(píng)價(jià)高層互動(dòng)的效果，要看兩方面：一是雙方是否進(jìn)行了充分溝通，是否更好地了解對(duì)方意圖。中美防長(zhǎng)會(huì)晤從原計(jì)劃的半小時(shí)延長(zhǎng)至一小時(shí)，楊潔篪和沙利文也談了4個(gè)半小時(shí)，可以看出溝通是很充分的。二是要看會(huì)談后，中美雙方能否增加合作，管控摩擦，這還需要繼續(xù)觀察。