為境外客戶解難題 持續(xù)改善粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境

隨著醫(yī)療改革工作的逐步深入，公立醫(yī)院加快退出營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐漸成為醫(yī)改重點(diǎn)工作以及行業(yè)熱點(diǎn)關(guān)注。2021年，中山大學(xué)中山眼科中心（以下簡稱“中山眼科”）通過廣州產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡稱“廣州產(chǎn)權(quán)”）轉(zhuǎn)讓其持有的東莞光明眼科醫(yī)院35%股權(quán)（以下簡稱“東莞光明眼科”），最終外資股東以行使優(yōu)先購買權(quán)的方式競得標(biāo)的企業(yè)，項(xiàng)目成交金額為1.98億元，實(shí)現(xiàn)152.40%的增值率。在該項(xiàng)目中，廣州產(chǎn)權(quán)積極發(fā)揮平臺功能和國企“公轉(zhuǎn)”作用，為推動醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。同時(shí)也體現(xiàn)出產(chǎn)權(quán)交易市場在推動營商環(huán)境優(yōu)化，服務(wù)外資企業(yè)積極參與到國內(nèi)產(chǎn)權(quán)交易市場中發(fā)揮的積極作用。

一、發(fā)揮專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，保障國有資產(chǎn)保值增值

廣州產(chǎn)權(quán)知悉中山眼科因醫(yī)療改革的要求需要退出東莞光明眼科的經(jīng)營，并且其必須在合作經(jīng)營協(xié)議到期前完成交易流程，否則將被以清算的方式實(shí)現(xiàn)股權(quán)的退出。廣州產(chǎn)權(quán)緊緊把握中山眼科的核心需求，在協(xié)助中山眼科按時(shí)按點(diǎn)完成醫(yī)療改革的同時(shí)，助力其退出對外投資時(shí)最大程度地實(shí)現(xiàn)國有資本的保值增值。由于本項(xiàng)目存在時(shí)間緊，任務(wù)重的特點(diǎn)，因此，如何在保障原股東順利行權(quán)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，避免因行權(quán)期限過久或無法行權(quán)導(dǎo)致項(xiàng)目無法如期完成而造成國有資產(chǎn)的損失成為項(xiàng)目成功地的關(guān)鍵點(diǎn)。廣州產(chǎn)權(quán)積極與中山眼科探討最佳行權(quán)方式，經(jīng)過一系列的案例分析與相關(guān)法律法規(guī)查證后，最終與中山眼科達(dá)成一致意見，制訂完成行權(quán)方案。在廣州產(chǎn)權(quán)的積極配合下，中山眼科與各原股東積極溝通，使原股東充分認(rèn)識到在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成交易是保障各方權(quán)益的最佳選擇，最終設(shè)計(jì)出各方都為之滿意并且符合法律法規(guī)要求的交易方案和行權(quán)方案。

公告期間，為最大范圍征集意向受讓方，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，廣州產(chǎn)權(quán)對潛在意向方進(jìn)行深度挖掘，根據(jù)行業(yè)需求進(jìn)行分類，鎖定推介范圍;通過有針對性的點(diǎn)對點(diǎn)推介、微信頻道重點(diǎn)項(xiàng)目推介等多種渠道進(jìn)行項(xiàng)目推介，對有意向的投資人持續(xù)跟進(jìn)，落實(shí)投資人接待咨詢工作。同時(shí)，充分發(fā)揮廣州產(chǎn)權(quán)交易撮合功能，將投資人對項(xiàng)目方面問題匯總并及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)給中山眼科，致力于形成暢通的溝通渠道和有效的反饋機(jī)制。最終在原股東不放棄優(yōu)先購買權(quán)的情況下征集到兩家符合條件的社會投資者。

二、規(guī)范性與靈活性并存，為境外客戶解難題

為確保項(xiàng)目可以在時(shí)限內(nèi)順利完成，廣州產(chǎn)權(quán)考慮了項(xiàng)目所有可能發(fā)生的情況，其中原股東境外企業(yè)行使優(yōu)先購買權(quán)就是其中情況最為復(fù)雜的一項(xiàng)，境外企業(yè)行使優(yōu)先購買權(quán)以及境外資金結(jié)算等問題勢必會拖延項(xiàng)目進(jìn)程。為此，廣州產(chǎn)權(quán)在嚴(yán)守規(guī)則的前提下，秉承客戶至上的服務(wù)理念，在項(xiàng)目正式掛牌前就積極與原股東港資企業(yè)進(jìn)行對接溝通，提前為其梳理行權(quán)所需的資料清單，并提醒其提前與公證機(jī)構(gòu)和翻譯公司溝通，做好公文轉(zhuǎn)遞及相關(guān)文件的翻譯工作，為后續(xù)原股東港資企業(yè)能夠高效便捷的行使優(yōu)先購買權(quán)提供了保障通道。

在原股東行權(quán)成功后，交易價(jià)款的結(jié)算成為交易雙方關(guān)注的重點(diǎn)。原股東作為港資企業(yè)，交易價(jià)款傳統(tǒng)的結(jié)算方式有兩種：一是以跨境人民幣結(jié)算;二是以外幣的方式進(jìn)行結(jié)算。由于外匯審批時(shí)間較長，無論選擇上述結(jié)算方式中的哪一種，都無法嚴(yán)格按照交易合同約定的時(shí)間完成交易價(jià)款的結(jié)算。為此，廣州產(chǎn)權(quán)與交易雙方、監(jiān)管部門等積極溝通，最終提出了交易價(jià)款由原股東港資企業(yè)委托境內(nèi)第三方代付的方式進(jìn)行結(jié)算，交易價(jià)款順利在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利完成劃轉(zhuǎn)。

三、積極發(fā)揮平臺功能，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

廣州產(chǎn)權(quán)積極發(fā)揮平臺功能，助力本項(xiàng)目成為產(chǎn)權(quán)交易市場推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的又一經(jīng)典案例，取得顯著的市場效應(yīng)，具體如下。

一是加強(qiáng)服務(wù)保障，推動全面落實(shí)醫(yī)療改革。根據(jù)醫(yī)療改革有關(guān)政策要求，政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得與社會資本合作舉辦營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。中山眼科作為國有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，需按照規(guī)定退出東莞光明眼科。廣州產(chǎn)權(quán)積極發(fā)揮平臺效能，通過協(xié)助國有醫(yī)療機(jī)構(gòu)退出對外投資企業(yè)，不僅實(shí)現(xiàn)國有資本的保值增值，更為全面落實(shí)醫(yī)療改革工作貢獻(xiàn)力量，有效推動醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展。

二是發(fā)揮“公轉(zhuǎn)”作用，助力營商環(huán)境持續(xù)改善。由于東莞光明眼科的原股東包括港資企業(yè)，該原股東在參與到股東行權(quán)的過程中會遇到更多的困難和挑戰(zhàn)。廣州產(chǎn)權(quán)充分發(fā)揮平臺功能，為港資企業(yè)提供了公平、透明的競爭環(huán)境，積極協(xié)調(diào)解決港資企業(yè)在參與交易過程中遇到的各類困難。廣州產(chǎn)權(quán)不僅要實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的“自轉(zhuǎn)”，更要發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)“公轉(zhuǎn)”作用，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，為全力打造粵港澳大灣區(qū)一流營商環(huán)境、推動廣州現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩作出貢獻(xiàn)。

三是搭建合作橋梁，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。廣州產(chǎn)權(quán)為區(qū)域間合作共贏搭建橋梁，助力本項(xiàng)目成為廣州市、東莞市、香港特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的經(jīng)典案例。廣州產(chǎn)權(quán)積極發(fā)揮國企擔(dān)當(dāng)，依托于廣州市資源集聚的優(yōu)勢，將項(xiàng)目影響力擴(kuò)大至全國，為兩岸經(jīng)濟(jì)溝通交流搭建渠道，推動廣州市、東莞市與香港特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，為打造粵港澳大灣區(qū)要素流轉(zhuǎn)樞紐奠定基礎(chǔ)。

（王施娜、劉威撰文）2D216EAC-F83D-4DA8-9E58-46431F9D174F