“兩國(guó)雙園”：一個(gè)“支點(diǎn)”撬動(dòng)中馬互動(dòng)合作

趙雅麗

近年來(lái)，在中國(guó)與馬來(lái)西亞的共同努力下，兩國(guó)關(guān)系不斷發(fā)展，中國(guó)連續(xù)13年成為馬來(lái)西亞第一大貿(mào)易伙伴關(guān)系，合作不斷緊密。

尤其是作為中馬兩國(guó)合作的旗艦項(xiàng)目，中國(guó)—馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)）與馬來(lái)西亞—中國(guó)關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)）這一“兩國(guó)雙園”項(xiàng)目，在促進(jìn)中馬兩國(guó)良性互動(dòng)、雙向投資方面，起到了至關(guān)重要的連接與紐帶作用。在中馬“兩國(guó)雙園”成立10周年之際，本刊記者專(zhuān)訪了中國(guó)駐馬來(lái)西亞大使歐陽(yáng)玉靖，他表達(dá)了對(duì)“兩國(guó)雙園”的美好期許。

拉緊中馬關(guān)系的“紐帶”

中國(guó)與馬來(lái)西亞是締結(jié)了千年友誼的好鄰居，是共建“一帶一路”的好伙伴，是攜手抗擊疫情的好兄弟。一直以來(lái)，兩國(guó)相互信任，關(guān)系良好發(fā)展。那么中馬兩國(guó)，隔海相望，如何攜手同行？中馬“兩國(guó)雙園”就是那個(gè)兩國(guó)友好互動(dòng)、開(kāi)放合作的“支點(diǎn)”。

歐陽(yáng)玉靖大使介紹道：“‘兩國(guó)雙園’是中馬兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人直接倡議和推動(dòng)的政府間重大合作項(xiàng)目，將其打造成為中馬投資合作旗艦項(xiàng)目、中國(guó)—東盟合作示范區(qū)是雙方共同提出的戰(zhàn)略定位?！敝旭R欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中國(guó)政府與外國(guó)政府合作的第三個(gè)國(guó)際園區(qū)，馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是馬來(lái)西亞第一個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這對(duì)于馬來(lái)西亞而言是難得的發(fā)展機(jī)遇，預(yù)計(jì)將為馬來(lái)西亞人民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)超2萬(wàn)個(gè)。

“‘兩國(guó)雙園’是中國(guó)與東盟國(guó)家共建‘一帶一路’的創(chuàng)新典范。中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)與馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為姊妹園，開(kāi)啟了中國(guó)與東盟國(guó)家在對(duì)方互設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的先河，歷經(jīng)時(shí)代變遷，合作模式逐漸磨合定型，成為獨(dú)樹(shù)一幟的‘兩國(guó)雙園’創(chuàng)新跨國(guó)合作新模式。”歐陽(yáng)玉靖大使說(shuō)。

10年來(lái)，雙方互動(dòng)發(fā)展機(jī)制逐步完善。成立了中馬“兩國(guó)雙園”聯(lián)合合作理事會(huì)，先后召開(kāi)了四次會(huì)議;建立了聯(lián)合招商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)雙方管理部門(mén)和投資方定期互訪;中馬兩國(guó)企業(yè)和財(cái)團(tuán)分別成立合資公司負(fù)責(zé)園區(qū)總體開(kāi)發(fā)建設(shè)……這一系列舉措推動(dòng)著中馬“兩國(guó)雙園”良好地互動(dòng)發(fā)展，也為雙方企業(yè)在對(duì)方園區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資提供了有力的支撐。

中馬“兩國(guó)雙園”的發(fā)展建設(shè)，離不開(kāi)中馬雙方的良性互動(dòng)，對(duì)于加強(qiáng)兩國(guó)雙向互動(dòng)，還可以有哪些新作為呢？據(jù)歐陽(yáng)玉靖大使介紹，在2021年12月4日的中馬合作高級(jí)別委員會(huì)首次會(huì)議上，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅與馬來(lái)西亞外交部長(zhǎng)賽夫丁就下階段重點(diǎn)合作達(dá)成廣泛共識(shí)，其中就包括要加緊編制合作規(guī)劃，以中馬“兩國(guó)雙園”開(kāi)發(fā)建設(shè)10周年為契機(jī)打造經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、“一帶一路”產(chǎn)能合作高質(zhì)量示范區(qū)。同時(shí)，聚焦共同發(fā)展，推動(dòng)全球發(fā)展倡議，雙方將重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展兩大領(lǐng)域合作，共同把握后疫情時(shí)期發(fā)展先機(jī)。

“我期待看到‘兩國(guó)雙園’實(shí)現(xiàn)合作創(chuàng)新和升級(jí)，不斷加強(qiáng)‘兩國(guó)雙園’產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，將之打造成為陸海新通道的重要節(jié)點(diǎn)、跨境投資貿(mào)易的新高地，形成跨境產(chǎn)業(yè)鏈集群和高效開(kāi)放新機(jī)制。”歐陽(yáng)玉靖大使這樣說(shuō)道。

“兩國(guó)雙園”成為雙向投資的熱土

“中馬‘兩國(guó)雙園’是‘政府搭臺(tái)，企業(yè)落實(shí)’的經(jīng)營(yíng)模式，兩園都被列為中馬兩國(guó)各自的國(guó)家級(jí)園區(qū)，所以?xún)蓤@擁有絕對(duì)不比其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃少的優(yōu)惠政策扶助?！睔W陽(yáng)玉靖大使這樣描述著。

據(jù)了解，馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園項(xiàng)目可享受園區(qū)特有優(yōu)惠政策，例如：長(zhǎng)達(dá)15年100%企業(yè)所得稅豁免（從企業(yè)取得法定收入開(kāi)算起）將給予生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品和涉及高科技技術(shù)轉(zhuǎn)讓的投資，或研發(fā)活動(dòng)的投資;進(jìn)口原料、零部件、機(jī)械、器材等未在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)但在生產(chǎn)活動(dòng)中直接使用的物品進(jìn)口稅豁免;用于發(fā)展用地建筑物轉(zhuǎn)賣(mài)租借的印花稅豁免等。

歐陽(yáng)玉靖大使說(shuō)：“我期待看到更多中馬兩國(guó)優(yōu)秀企業(yè)加入這一優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，積極參與到中馬兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作當(dāng)中?！苯?jīng)過(guò)10年的建設(shè)與發(fā)展，兩個(gè)園區(qū)內(nèi)都分別收獲了不少“金鳳凰”，雙向投資也取得一定的成效。

中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為馬來(lái)西亞企業(yè)投資中國(guó)的熱土，園區(qū)投資15.6億元建設(shè)馬來(lái)西亞中小企業(yè)集聚區(qū)，積極推進(jìn)跨境產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈建設(shè)，支持燕窩、棕櫚油等馬來(lái)西亞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品貿(mào)易。其中，燕窩產(chǎn)業(yè)是一大亮點(diǎn)，已構(gòu)建起首條中國(guó)—東盟特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈—燕窩產(chǎn)業(yè)鏈。

特別值得一提的是，2021年，馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)迎來(lái)了目前園內(nèi)最大的投資項(xiàng)目。這項(xiàng)總投資額約16億美元的重慶博賽礦業(yè)集團(tuán)投資項(xiàng)目是園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)革新和技術(shù)創(chuàng)新的重要步驟之一，預(yù)計(jì)將創(chuàng)造3500個(gè)就業(yè)崗位，為關(guān)丹港帶來(lái)每年近千萬(wàn)噸吞吐量。

那么在推動(dòng)中馬兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作走向深入的過(guò)程中，又該如何用好“兩國(guó)雙園”平臺(tái)，挖掘更多產(chǎn)業(yè)合作機(jī)會(huì)？

“我希望，未來(lái)雙園共同加強(qiáng)招商引資，鼓勵(lì)更多中資企業(yè)進(jìn)駐馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以開(kāi)拓廣大的東盟市場(chǎng)，也鼓勵(lì)更多馬來(lái)西亞企業(yè)到中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資設(shè)廠，以作為進(jìn)入中國(guó)廣大內(nèi)地市場(chǎng)的窗口。”歐陽(yáng)玉靖大使指出，雙方可進(jìn)一步增加棕櫚油、綠色經(jīng)濟(jì)、人工智能、航空航天等前沿項(xiàng)目，在產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈上形成互補(bǔ)互惠的合作模式，進(jìn)一步提升中馬兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

下一個(gè)十年，值得憧憬

10年櫛風(fēng)沐雨，10年改革創(chuàng)新，10年飛躍發(fā)展。中馬“兩國(guó)雙園”是一顆甜蜜的“果實(shí)”，寄托著兩國(guó)政府與企業(yè)的友好互動(dòng)與合作發(fā)展。10年光陰，中馬人艱苦奮斗，干實(shí)事，將昔日里的荒地，打造成了兩個(gè)充滿(mǎn)活力與生機(jī)的園區(qū)。

“即使在新冠肺炎疫情的影響下，中馬兩國(guó)之間的貿(mào)易和投資合作仍然強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的全面落實(shí)，相信未來(lái)，中馬經(jīng)貿(mào)將有更廣闊的發(fā)展前景。”歐陽(yáng)玉靖大使說(shuō)。

歐陽(yáng)玉靖大使表示，希望更多中外企業(yè)投入“兩國(guó)雙園”，憑借“兩國(guó)雙園”優(yōu)越的區(qū)位、政策、平臺(tái)、資源、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，拓展深化投資、貿(mào)易、技術(shù)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，打造“一帶一路”的新典范、新高地和新亮點(diǎn)。

“祝愿中馬‘兩國(guó)雙園’建設(shè)得越來(lái)越好，雙方互利共贏經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步向前推進(jìn)、向上提升，推動(dòng)中馬全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系再上新臺(tái)階?！睔W陽(yáng)玉靖大使對(duì)“兩國(guó)雙園”表達(dá)了美好的祝愿。

乘風(fēng)破浪向前進(jìn)，合作升級(jí)正當(dāng)時(shí)，相信下一個(gè)十年，中馬“兩國(guó)雙園”將以更嶄新面貌悄然而出，中馬關(guān)系將更上一層樓，下一個(gè)十年，值得憧憬！