遼寧新農民創(chuàng)新孵化路徑探索

摘要：遼寧省于2017—2019年間舉辦了“新農民孵化”主題活動，探索了新農民創(chuàng)新孵化路徑，形成了“雙新雙創(chuàng)+星火燎原+品牌電商+媒體聯(lián)盟”孵化模式，并從總體策劃、聯(lián)動實施、集中培訓、加持技能、跟進服務等方面介紹了主題活動內容及方式，為培育新農民提供了借鑒。

關鍵詞：新農民;孵化;路徑;遼寧

中圖分類號：S-9;F323? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1674-1161（2022）01-0071-02

收稿日期：2021-10-20

作者簡介：孫慧君（1990—），女，碩士，農藝師，從事智慧農業(yè)方面的研究工作。

加大新型職業(yè)農民培養(yǎng)力度，著力培育新型農業(yè)經營主體，加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型的新農民隊伍，是促進鄉(xiāng)村振興的重要舉措。當前，國家鼓勵并大力推廣各地培養(yǎng)新農民、推廣新技術、推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的好經驗好做法，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

1 新農民創(chuàng)新孵化路徑分析

近年來，隨著“互聯(lián)網+農業(yè)”的快速發(fā)展，激發(fā)了一大批有夢想、有情懷、有能力的新農民創(chuàng)辦產業(yè)，創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式，在實現(xiàn)個人價值的同時，帶動更多農民就近就業(yè)增收，形成創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的互動格局。在此背景下，2017—2019年間，以遼寧14個市為試點，在全省范圍內舉辦“新農民孵化”主題活動，開展新農民創(chuàng)新孵化示范與推廣研究。依據(jù)創(chuàng)新孵化模式，形成以下孵化路徑，見圖1。

2 新農民創(chuàng)新孵化路徑的實現(xiàn)

2.1 總體策劃

依托互聯(lián)網，以手機為載體，形成“雙新雙創(chuàng)+星火燎原+品牌電商+媒體聯(lián)盟”的創(chuàng)新孵化模式。遼寧省農業(yè)農村廳聯(lián)合遼寧省農業(yè)發(fā)展服務中心智慧農業(yè)發(fā)展部負責組織策劃“新農民孵化”主題活動，形成“新農民孵化”方案。各級有關部門結合“新農民孵化”方案，在各地開展總部署總動員。

2.2 聯(lián)動實施

省里積極組織各市、縣、區(qū)參與“新農民孵化”項目，通過整合遼寧供銷、遼寧移動、遼寧聯(lián)通、遼寧農行、遼寧銀聯(lián)、阿里巴巴、12316、品牌研究中心、地利集團、東軟“農+”等資源，組成新農民手機應用“助力團”，加強與新農民的立體連接。利用手機APP，為新農民提供跟進服務和技術指導，為新農民孵化提供政府資源，最大程度地滿足廣大農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求。

2.3 集中培訓

遼寧省農業(yè)發(fā)展服務中心智慧農業(yè)發(fā)展部緊緊抓住手機移動終端向農村延伸的有利時機，把手機打造成農民發(fā)展生產、便利生活、增收致富的好幫手。一是結合遼寧實際提出“星火燎原”計劃，編制計劃培訓方案。二是在全省范圍內組織開展培訓活動，培育新農民隊伍，傳遞“打破農業(yè)常規(guī)，突破農業(yè)現(xiàn)狀，敢為人先，敢于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)，謀求新境界”的創(chuàng)新理念，共培訓星火種子757人。三是聯(lián)合中國聯(lián)通有限公司遼寧分公司、遼寧省建設銀行等單位，啟動“星火燎原”計劃，開展第二階段培訓活動。重點面向農村創(chuàng)業(yè)青年，開展電商普及培訓，培養(yǎng)具有帶頭引領作用的創(chuàng)客。四是在全省選擇能夠接受互聯(lián)網理念、擁有新思維、掌握新技術的100余名新農民，將其培養(yǎng)成為農業(yè)農村電子商務的“星星之火”。

2.4 加持技能

遼寧省農業(yè)發(fā)展服務中心智慧農業(yè)發(fā)展部致力于開放各類平臺，廣泛吸納社會資源。一是搭建電商平臺。目前，阿里巴巴的農村淘寶以及京東、蘇寧、新益農、郵樂豐、樂村淘等20余家全國知名電商企業(yè)和平臺已陸續(xù)登陸遼寧，并建立縣級電商服務中心、電商倉儲物流中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商服務站，村級電商服務網點，為全省農產品電商提供了良好的公共服務和物流支撐。二是充分發(fā)揮新媒體力量。以農業(yè)大會、培訓等形式，傳遞新農民理念，使廣大農民意識到互聯(lián)網思維、保證品質、發(fā)展品牌、借力電商的必要性。深入探索“互聯(lián)網+”時代下農產品品牌發(fā)展的新路徑，樹立“品牌+電商”理念。在新農民創(chuàng)新孵化活動期間，組織24 名新農民參加了農業(yè)部電子商務專題培訓，聯(lián)絡沈陽農業(yè)大學品牌研究中心為新農民提供品牌服務和技術支持，為農民提供在線直播和在線問答服務。支持城市服務資源進入農業(yè)領域，為新農人策劃品牌，教會他們講好品牌故事，提高新農人的技能，滿足農產品市場競爭的需要。

2.5 跟進服務

遼寧省農業(yè)發(fā)展服務中心智慧農業(yè)發(fā)展部積極組織新農民參加展會、電商沙龍、十人談、品牌高峰論壇等活動，建立數(shù)字化檔案，以直播方式關注和指導新農民。例如，組織參加“大連大櫻桃品牌電商論壇暨第三屆農業(yè)電商十人談”活動，邀請政府部門、科研院校、新農人、采購商、新聞媒體等相關領域專家，從種養(yǎng)技術、品牌培養(yǎng)、電商經營等方面開展交流講座，共同探索品牌電商的發(fā)展。通過新農業(yè)大會、網絡直播等方式引導新農民群體圍繞農產品品牌、數(shù)字鄉(xiāng)村、電子商務等開展合作討論，采用在線聯(lián)系、電話回訪、公眾號服務等方式同農民學員保持密切聯(lián)系。結合關鍵農時組織專家開展線上線下技術培訓，為新農民答疑解惑并提供政策咨詢、技術指導、農資服務等，以全面提升新農民的創(chuàng)新創(chuàng)新能力和素質。

2.6 提升影響力

遼寧省農業(yè)發(fā)展服務中心智慧農業(yè)發(fā)展部負責組織宣傳 “品牌+電商+新媒體”經營模式，在錦州北鎮(zhèn)、鞍山海城實施縣域試點。以北鎮(zhèn)市為例，當?shù)厥a葡萄，并以葡萄產業(yè)作為縣域農業(yè)主導產業(yè)之一。2017年開始，在北鎮(zhèn)地區(qū)組織開展了“新農民孵化”主題活動，共培育新農民1 044名，并組織專家團隊搭建了“品牌+電商”經營平臺。同時，聯(lián)合北鎮(zhèn)市政府，啟動了北鎮(zhèn)葡萄振興發(fā)展計劃（GBD計劃），組織新農民成立了“北鎮(zhèn)葡萄協(xié)會”，開展了北鎮(zhèn)葡萄品牌培育宣傳活動，使北鎮(zhèn)葡萄成為國內市場知名品牌。2019年，北鎮(zhèn)葡萄產業(yè)凈增值達4億多元，當?shù)氐男罗r民也從品牌打造、科學管理、優(yōu)質優(yōu)價中嘗到了甜頭。

2.7 示范引導

項目實施期間，共培育12316信息員和“公益服務大使”82人，架起了政府與農民之間連通的橋梁。通過組織開展“新農民孵化”主題活動，培訓更多新農民，可以起到示范帶動作用。同時，通過組織新農民積極參與“新農業(yè)服務平臺”公眾號、“農+”平臺等活動，搭建新媒體網絡直播、反饋平臺，加強宣傳引導，引導更多農民成為新農民，促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

3 結語

2017—2019年，遼寧省農業(yè)農村廳聯(lián)合遼寧省農業(yè)發(fā)展服務中心智慧農業(yè)發(fā)展部在全省范圍內組織開展了“新農民孵化”系列主題活動，提出了“星火燎原+雙新雙創(chuàng)+品牌電商+媒體聯(lián)盟”創(chuàng)新孵化模式。通過融入新媒體、電商等現(xiàn)代化手段，使智能手機成為農民致富的新農具。通過大力開展新農民創(chuàng)新孵化培訓，累計孵化新農民1 801名，直接或間接帶動10余萬人次實現(xiàn)就業(yè)致富，為全省農業(yè)農村經濟社會發(fā)展提供了人力資源支撐和產業(yè)發(fā)展動力。

參考文獻

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Exploration on Innovation Incubation Path for New Farmers?in Liaoning province

SUN Huijun

（Liaoning Agricultural Development Service Center， Shenyang 110034， China）

Abstract： Liaoning province in 2017-2019 held "new farmers hatch" theme activities， explore the new farmers innovation incubation path， formed the" double new double innovation + spark prairie fire + brand e-commerce+ media alliance" incubation mode， and from the overall planning， linkage implementation， concentrated training， support skills， follow up service introduced the theme activity content and way， in order to provide a reference for cultivating new farmers.

Key words： new farmer; incubation; path; Liaoning