加拿大BC省學(xué)分轉(zhuǎn)換制度對我國區(qū)域?qū)W分銀行建設(shè)的啟示

王 娟

(北京師范大學(xué)，北京 100875；曲靖醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校，云南 曲靖 655000)

從1995年《中華人民共和國教育法》中明確提出“建立和完善終身教育體系”至今，我國對于終身教育的理論探索和實踐就從未止步。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》強調(diào)要“建立學(xué)分銀行”“搭建終身學(xué)習(xí)‘立交橋’，促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通”[1]，并明確提出了“學(xué)分銀行”的概念。

“學(xué)分銀行”(The Credit Bank System，簡稱CBS)由韓國最早提出，是以服務(wù)公民終身學(xué)習(xí)為指導(dǎo)思想，以學(xué)分認定、累積和轉(zhuǎn)換為主要內(nèi)容，以實現(xiàn)在不同類型教育間的流動為目的的一種新型的學(xué)習(xí)制度和教育管理制度。我國在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上已建立了國家層面的學(xué)分銀行制度和省級(直轄市)學(xué)分銀行制度，但在本土化的實踐中尚處于初級階段，理論研究成果和實踐探索都還較為零散，未形成體系，國家層面和區(qū)域?qū)用娴膶W(xué)分銀行建設(shè)都遇到了不同的問題和困難。

區(qū)域?qū)W分銀行建設(shè)是國家學(xué)分銀行建設(shè)的重要部分，他們之間不僅僅是上下層級、整體局部的關(guān)系，還具有更加深層次的千絲萬縷的聯(lián)系，各自所遭遇問題也互為因果，相互牽絆，無法彼此割裂。對區(qū)域?qū)W分銀行建設(shè)進行持續(xù)深入探索，有助于提升對國家學(xué)分銀行建設(shè)的能力。

作為聯(lián)邦制國家，加拿大各省的教育體制不完全相同。加拿大BC省教育體系最大的特點就在于其成熟和完善的學(xué)分認證和轉(zhuǎn)學(xué)分體系，至今已有60多年。將加拿大一省的經(jīng)驗作為研究對象，以期從中觀和微觀角度，觀察特定區(qū)域中轉(zhuǎn)學(xué)分制

一、加拿大BC省學(xué)分轉(zhuǎn)換制度概況及特點

圖1：BC省教育體系

(圖片資料來源：https://www.cicic.ca/1132/british_columbia.canada)

度的管理與運行，為運作尚不成熟的區(qū)域?qū)W分銀行建設(shè)提供啟示。

加拿大BC省(British Columbia大不列顛哥倫比亞省)的轉(zhuǎn)學(xué)分主要發(fā)生在中學(xué)后的教育(即高等教育)，這一體系是一個由公立、私立和本地學(xué)院和研究機構(gòu)組成的綜合系統(tǒng)，教育類型復(fù)雜多樣，有職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、文憑教育、學(xué)位教育[2]。除了標準的升學(xué)途徑之外，在不同類型教育機構(gòu)以及相同教育類型的不同機構(gòu)之間可以實現(xiàn)靈活、暢通的轉(zhuǎn)換，為不能直接升入大學(xué)或?qū)W習(xí)存在困難的學(xué)生提供了更加多樣的選擇，他們可以通過在其他類型教育機構(gòu)進行學(xué)習(xí)，完成學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換，最終通過轉(zhuǎn)學(xué)獲得理想的學(xué)位。

(一)多向縱橫貫通的轉(zhuǎn)學(xué)分體系

加拿大BC省的學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)是加拿大BC省政府設(shè)立的一種BC省特有的高等教育體系。加拿大BC省政府于1968年成立學(xué)分轉(zhuǎn)換委員會，1976年頒布《轉(zhuǎn)學(xué)分指導(dǎo)和原則》，1989年正式成立BC省專門負責(zé)招生和學(xué)分轉(zhuǎn)換等事務(wù)的組織機構(gòu)——入學(xué)和學(xué)分轉(zhuǎn)換委員會(BCCAT)。20世紀60年代，BC省有3所公立大學(xué)、15個公立學(xué)院和4所公立高等教育機構(gòu)加入轉(zhuǎn)學(xué)分體系，成為聯(lián)盟成員。當(dāng)時的學(xué)分轉(zhuǎn)換只能在兩所院校之間實現(xiàn)單向轉(zhuǎn)換。截至目前，除了BC省內(nèi)11所公立大學(xué)、11所公立學(xué)院、3所公立高等教育機構(gòu)、12所私立高校外，還有省外2所公立院校(育空學(xué)院和阿薩巴斯卡大學(xué))都加入了該體系，并形成了多校多向?qū)W分轉(zhuǎn)換模型(如圖2)。納入BCCAT體系的成員學(xué)校均可授予學(xué)分和接受學(xué)分，各機構(gòu)之間高度互惠，可實現(xiàn)課程與課程之間、課程模塊之間的相互轉(zhuǎn)化和學(xué)位授予合作等。這個系統(tǒng)從橫向分層和縱向分類上都能促進學(xué)生的流動，維持系統(tǒng)質(zhì)量，并通過為學(xué)生和學(xué)校提供可靠、準確的資源確保學(xué)分的可轉(zhuǎn)移性和適用性。該系統(tǒng)所遵循的價值觀為：建立在合作伙伴信任基礎(chǔ)之上的透明、平等、自治、可預(yù)測和可問責(zé)。它為學(xué)生在不同院校之間流動提供了通道，是加拿大唯一一個基于共用的質(zhì)量標準，在公立、非營利性私立和營利性私立高等教育機構(gòu)之間實現(xiàn)學(xué)分轉(zhuǎn)換的體系，在加拿大及其他地區(qū)堪稱典范[3]。

(二)統(tǒng)一標準的質(zhì)量監(jiān)控體系

要實現(xiàn)學(xué)分轉(zhuǎn)換，必要前提是體系內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量標準。在加拿大，高等教育屬于省級管理，而非國家統(tǒng)一管理，各省都有自己的質(zhì)量保證流程來確保教育質(zhì)量。BC省通過設(shè)置專門機構(gòu)、辦法品牌認證商標、嚴格流程管控來確保對教育質(zhì)量的監(jiān)控。

1.設(shè)立專門機構(gòu)負責(zé)質(zhì)量評估

BC省設(shè)立學(xué)位質(zhì)量評估委員會(Degree Quality Assessment Board)，它是一個獨立的咨詢委員會，負責(zé)評估并確定BC省高等教育的質(zhì)量能否達到法定質(zhì)量保證要求[4]。學(xué)位質(zhì)量評估委員會的角色和工作職責(zé)，以及其所開展的質(zhì)量保證過程審核流程中都有所規(guī)定。

2.以品牌商標對教育質(zhì)量進行認可

教育質(zhì)量保證(Education Quality Assurance,簡寫為EQA)是BC省確立的高等教育優(yōu)質(zhì)的品牌，凡是符合或超過EQA所規(guī)定的質(zhì)量保證標準的教育機構(gòu)都能夠被該省高等教育、技能和培訓(xùn)部授予EQA品牌商標(如圖2)。BC省最新版(2018年版)的《教育質(zhì)量保證政策和程序手冊》對教育質(zhì)量品牌的涵義、申請程序、到期后的重新申請、申請費用、認定要求、變更和撤銷等事項都做了詳細規(guī)定。滿足《大學(xué)法》《學(xué)院和機構(gòu)法》《學(xué)位授予法》等六項法律規(guī)定要求的公立或私立高等教育機構(gòu)，提供特定宗教職業(yè)課程、駕駛培訓(xùn)課程和會計培訓(xùn)課程的教育機構(gòu)和國際學(xué)士學(xué)位授予機構(gòu)才有資格申請EQA品牌認證[5]。

3.質(zhì)量保證審查具有規(guī)范流程

針對不同性質(zhì)的教育機構(gòu)，BC省有不同的基于質(zhì)量保證的認證流程。BC省內(nèi)不同類型的高等教育機構(gòu)在進行EQA認定時的標準也有所不同(見表1)。

BC省所有公立高等教育機構(gòu)都是學(xué)分轉(zhuǎn)換體系的成員，它們受省級教育部門監(jiān)督，并遵守嚴格的質(zhì)量評估程序。公立教育機構(gòu)所有學(xué)位課程必須由學(xué)位質(zhì)量評估委員會所規(guī)定的省級程序進行批準，并定期(每七年一次)接受質(zhì)量保證過程審核(Quality Assurance Process Audit)，達到質(zhì)量要求的機構(gòu)才有資格被授予EQA認證商標。公立機構(gòu)的辦學(xué)資金大部分資金來自省政府，因此要接受政府的監(jiān)督，遵守年度問責(zé)制，通過KPI(關(guān)鍵績效指標)來反映機構(gòu)的績效和教育質(zhì)量。

表1 BC省不同教育機構(gòu)的質(zhì)量保證標準

通過學(xué)位質(zhì)量評估委員會(QDAB)嚴格的質(zhì)量評估程序，并經(jīng)過高等教育部部長授權(quán)(即“部長同意”的項目)的開設(shè)有學(xué)位課程的私立機構(gòu)和省外學(xué)位授予機構(gòu)有資格申請BC省學(xué)分轉(zhuǎn)換體系的成員資格。

4.配套問責(zé)制度實施監(jiān)督

問責(zé)框架(The Accountability Framework)是BC省公立高等教育系統(tǒng)的一套規(guī)劃和報告程序。問責(zé)的目的一是確保公立高等教育機構(gòu)對政府、董事會、學(xué)生以及公眾負責(zé)，確保學(xué)生獲得優(yōu)質(zhì)教育，滿足其需求和勞動力市場需求；二是確保教育部對公眾負責(zé)，使公立高等教育體系在BC省的績效不斷改善，確保該體系能夠為社會和經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻，使該省所有居民受益。省高等教育部門每年發(fā)布《機構(gòu)問責(zé)計劃和報告》并進行公開，內(nèi)容包含詳細的績效指標，使公眾有機會熟悉各教育機構(gòu)的表現(xiàn)，并為高等教育部進行教育規(guī)劃提供參考。

(三)靈活高效的學(xué)分轉(zhuǎn)換機制

BC省入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)理事會(BCCAT)成員由負責(zé)高等教育機構(gòu)的部長任命，這些代表選自公立大學(xué)、學(xué)院、研究所、私立高等教育和公立職業(yè)院校。理事會有三個常設(shè)委員會：招生委員會、研究委員會和轉(zhuǎn)學(xué)分委員會，它們負責(zé)提供專家咨詢意見，幫助理事會就與其任務(wù)有關(guān)的各種問題開展工作。招生委員會負責(zé)審查機構(gòu)的影響力、需求和學(xué)生流動性相關(guān)問題。研究委員會負責(zé)推進研究議程，審查涉及學(xué)生流動、轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)和銜接的議題。轉(zhuǎn)學(xué)分委員會負責(zé)檢查有關(guān)轉(zhuǎn)換政策和措施的問題，監(jiān)督聯(lián)絡(luò)委員會的工作，并開展旨在改進或加強學(xué)分轉(zhuǎn)換的項目和活動。三個常設(shè)委員會都向理事會負責(zé)并做報告[6]。

每個BC轉(zhuǎn)學(xué)分系統(tǒng)中的成員機構(gòu)在制定自己的招生政策、課程、學(xué)術(shù)標準和學(xué)分方面都具有自主權(quán)。轉(zhuǎn)學(xué)分委員會召開會議時不會對特定課程或課程的轉(zhuǎn)學(xué)分協(xié)議進行討論，它作為教育機構(gòu)之間的重要橋梁，主要的工作目標，一是促進成員機構(gòu)之間了解相關(guān)課程的目標和(或)學(xué)習(xí)成果；二是圍繞入學(xué)要求、成績評定、課程代碼系統(tǒng)、教學(xué)方法、教科書和學(xué)習(xí)資料等信息進行交流；三是討論相關(guān)課程的新發(fā)展，確定機構(gòu)之間共同的專業(yè)問題，尋求課程發(fā)展機會并推介研究和創(chuàng)新機會；四是討論容易影響轉(zhuǎn)學(xué)分的機構(gòu)課程和(或)方案的變化因素；五是促進對轉(zhuǎn)學(xué)分原則的理解；六是查明轉(zhuǎn)學(xué)分過程中的重大問題并將這些問題并反映給BC省入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)理事會。

共同的質(zhì)量標準體系、嚴格的質(zhì)量保證審核為各類型教育機構(gòu)之間課程的對等性提供了前提，入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)分理事會與政府和教育機構(gòu)保持一定的距離，轉(zhuǎn)學(xué)分相關(guān)的制度和協(xié)議形成完整體系，使得轉(zhuǎn)學(xué)分體系所奉行的“公開、透明、平等、互信”信條得以實現(xiàn)。體系的良好運行使學(xué)生能夠根據(jù)職業(yè)規(guī)劃目標，在不同時間階段、不同類型、不同層次的教育機構(gòu)之間流動，滿足對知識、技能、學(xué)分、學(xué)位和其他多樣的教育需求。

圖3：BCCAT組織結(jié)構(gòu)和BC省轉(zhuǎn)學(xué)分模型

二、我國區(qū)域?qū)W分銀行建設(shè)現(xiàn)狀

為實現(xiàn)“不同類型學(xué)習(xí)成果的互認與銜接”，完成“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”的戰(zhàn)略任務(wù)，我國在借鑒國外先進建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立了“學(xué)分銀行”制度。從國家層面到省(直轄市)級層面都進行了積極探索。國家開放大學(xué)制訂出一套標準驅(qū)動的學(xué)分銀行模式，其核心是以資歷框架及能力單元構(gòu)建標準體系，為個人提供學(xué)習(xí)成果認證、積累與轉(zhuǎn)換等服務(wù)[7]。截至目前，全國共有16個省(直轄市)成立省級學(xué)分銀行，其實施單位全部依托省級廣播電視大學(xué)(開放大學(xué))。從2012年啟動學(xué)分銀行制度建設(shè)以來，我國省級區(qū)域?qū)W分銀行建設(shè)推動迅速，得到較多關(guān)注，也激發(fā)了社會成員的學(xué)習(xí)熱情，但整體上看，目前區(qū)域?qū)W分銀行建設(shè)還存在以下一些問題：

(一)建設(shè)成果尚不明顯

從2012年至今，不到十年的建設(shè)時間還較為有限，對于學(xué)分銀行的認知和實踐指導(dǎo)大都來自對國外經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和借鑒。在理論層面，缺乏對我國特有制度下學(xué)分銀行建設(shè)的理論指導(dǎo)，很多問題在學(xué)術(shù)界尚未形成統(tǒng)一認識。各國學(xué)分轉(zhuǎn)換體系都有可學(xué)習(xí)之處，但如何將先進經(jīng)驗進行本土化重構(gòu)，建立一套適應(yīng)我們教育發(fā)展需求的體系，還需要進行更多更深入地研究。在實踐層面，陸續(xù)建成的區(qū)域?qū)W分銀行對自身的定位和功能方面較為模糊，開展的工作有限，還難以進行經(jīng)驗推廣，在解決、應(yīng)對許多問題時，沒有政策、制度依據(jù)和可借鑒的經(jīng)驗。

(二)制度建設(shè)不夠健全

從國家層面看，缺乏系統(tǒng)化的法律保障和制度支持，頂層設(shè)計薄弱、國家及學(xué)分銀行設(shè)計藍圖還未描繪清晰，國家層面的框架搭建尚未完善，使得區(qū)域?qū)W分銀行建設(shè)無從下手，方向不明、推進無力。從區(qū)域?qū)用婵矗鞯剡M行了有益嘗試，廣東省發(fā)布了國內(nèi)首個終身教育資歷框架等級地方標準[8]，上海市探索課證融通和學(xué)分轉(zhuǎn)換標準體系[9]，重慶市建立了職業(yè)教育和培訓(xùn)資歷框架[10]，江蘇省也積極開展了學(xué)習(xí)成果認證制度建設(shè)與實踐[11]。但基于國家資歷框架的以學(xué)分銀行管理委員會章程為核心，包含一系列配套工作規(guī)程的制度體系還未建成。

(三)教育質(zhì)量標準不統(tǒng)一

首先，各地缺乏教育質(zhì)量標準和學(xué)習(xí)成果認定標準。教育發(fā)展不均衡、問題體現(xiàn)在地理位置、教育類型、教育層次等多個方面，即便是在同一區(qū)域內(nèi)同一教育類型的不同學(xué)校之間也缺乏可以共同遵循的質(zhì)量標準和學(xué)分轉(zhuǎn)換依據(jù)，難以實現(xiàn)教育之間的對接和互認。其次，建立統(tǒng)一的教育質(zhì)量認定標準和學(xué)分認定標準。這一理念其科學(xué)性、合理性尚有爭議，本身也難以在區(qū)域或全國范圍內(nèi)達成共識。

(四)管理機制不順

目前區(qū)域性學(xué)分銀行主要是各地方政府或教育主管部門依托當(dāng)?shù)亻_放大學(xué)或者廣播電視大學(xué)系統(tǒng)來完成對區(qū)域內(nèi)學(xué)習(xí)者的各類學(xué)習(xí)成果的認定、累積和轉(zhuǎn)換等工作。但基于資歷框架的學(xué)分銀行建設(shè)需要教育行政部門與其他各相關(guān)部門和社會機構(gòu)之間要有交流、對話機制和協(xié)調(diào)共治的統(tǒng)籌機制，但目前還存在各自為政的現(xiàn)象。此外，目前學(xué)生的流動走向較為單一，由非學(xué)歷教育或培訓(xùn)流向?qū)W歷教育的需求較為集中，但各教育機構(gòu)內(nèi)部實行的學(xué)年制、學(xué)籍管理制度等不同，造成了校際之間的差異和錯位，導(dǎo)致了學(xué)分轉(zhuǎn)換難度大、需求低。這也是是對教育現(xiàn)代化治理水平的重大考驗。

三、經(jīng)驗借鑒與啟示

目前我國國家學(xué)分銀行建設(shè)充分借鑒了韓國的“學(xué)分銀行制”，吸收了歐盟、英國、澳大利亞等國以“框架+標準”為特點的基于資歷框架的制度模式，對各種資格進行整合管理，構(gòu)建資格階梯。加拿大和美國所實行的以地方自治、區(qū)域形式為主的“聯(lián)盟式”制度模式，其成功經(jīng)驗在以區(qū)域為主導(dǎo)的省級(直轄市)學(xué)分銀行制度建設(shè)方面能夠給我們以啟示。

(一)落實主體責(zé)任，加強頂層設(shè)計

作為辦學(xué)實體，區(qū)域內(nèi)的教育機構(gòu)在學(xué)分銀行建設(shè)中負有主體責(zé)任，要自覺主動做好謀劃和設(shè)計。一是要以“建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”為目標導(dǎo)向，強化頂層設(shè)計。制定標準、搭建平臺、完善機構(gòu)設(shè)置，促成區(qū)域內(nèi)各級各類教育機構(gòu)之間的溝通與銜接，分解梳理并明確出各級各類教育機構(gòu)、社會參與群體和其他社會機構(gòu)的建設(shè)職責(zé)及工作機制。二是要以戰(zhàn)略思維進行全面規(guī)劃。圍繞建設(shè)目標制定現(xiàn)實可行的建設(shè)規(guī)劃和實施計劃，明確工作先后關(guān)系和相關(guān)流程，分層次分步驟逐步推進、達成目標。三是立足不同層次進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。立足區(qū)域?qū)嶋H，面對上級管理部門，要明晰區(qū)域?qū)W分銀行與國家學(xué)分銀行的相互關(guān)系與功能定位，處理好相互關(guān)系；面向社會和學(xué)習(xí)者，要了解社會公眾的學(xué)習(xí)需求，分析學(xué)習(xí)者的期盼和要求，探尋實現(xiàn)途徑和支持措施；面對同級部門機構(gòu)、政府部門和社會機構(gòu)，要加強與它們的溝通聯(lián)系，將學(xué)分銀行納入整個社會運行體系中，爭取外部環(huán)境支持。

(二)漸進式聯(lián)盟，分層次推進

借鑒加拿大BC省BCCAT將教育機構(gòu)分類進行納入和管理的做法，在區(qū)域內(nèi)建立聯(lián)盟、分類推進可以有效推動學(xué)分銀行建設(shè)。目前，隨著“職教二十條”和“雙高”建設(shè)的推進，在1+X證書制度背景下，職業(yè)教育與其他教育體系之間的壁壘正在逐漸被打破，職業(yè)教育課證融通的實踐經(jīng)驗已經(jīng)能夠為其他類型教育的互通提供參考與示范。區(qū)域內(nèi)不同類型的教育機構(gòu)能夠以協(xié)議和互信為基礎(chǔ)結(jié)成聯(lián)盟，先在同一教育類型領(lǐng)域內(nèi)建立質(zhì)量認證和學(xué)習(xí)成果互認標準，進而再推動不同類型教育機構(gòu)聯(lián)盟之間、不同區(qū)域之間的互通和對接，建立基于質(zhì)量標準的互通互認體系，最終實現(xiàn)學(xué)分銀行的整體目標。先從最核心的制度資歷框架、學(xué)分標準、認證標準等方面進行研究和探索，在不斷獲得實踐成果和總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴展外延，提升規(guī)范化水平，提高建設(shè)工作效率。

(三)強化制度建設(shè)，優(yōu)化治理能力

為確保體系的良性運轉(zhuǎn)，政府機構(gòu)及教育主管部門應(yīng)積極研制內(nèi)外配套制度，對基礎(chǔ)的運行機制和流程進行規(guī)范化建設(shè)。在學(xué)分銀行內(nèi)部，建立以學(xué)分銀行建設(shè)委員會章程和學(xué)習(xí)成果互認聯(lián)盟章程為核心的制度體系，其中應(yīng)包含從學(xué)分申請到學(xué)分認證、積累和轉(zhuǎn)換各個流程，從學(xué)分銀行建設(shè)委員會到各教育機構(gòu)相關(guān)參與者，從教育質(zhì)量標準到學(xué)習(xí)成果認證各工作指標在內(nèi)的各種規(guī)程、辦法和工作指南，確保學(xué)分銀行這個開放系統(tǒng)在各種規(guī)章制度的原則下規(guī)范運行。在學(xué)分銀行外部，出臺與終身學(xué)習(xí)和學(xué)分銀行相關(guān)的法律和政策，以立法手段打破學(xué)分認證、轉(zhuǎn)化之間的壁壘，健全激勵機制和保障機制，提高各主體參與學(xué)分銀行建設(shè)的積極性[12]，激發(fā)建設(shè)活力。

(四)運用信息技術(shù)，增強服務(wù)意識

BC省與學(xué)分轉(zhuǎn)換相關(guān)的機構(gòu)及其規(guī)程、各類工作指導(dǎo)手冊等資源都可以在網(wǎng)絡(luò)中找到，并有專門網(wǎng)頁(bctransferguide.ca)站在學(xué)生視角專門解答學(xué)分轉(zhuǎn)換中的各種疑問并提供課程查詢。我國區(qū)域?qū)W分銀行也應(yīng)發(fā)揮平臺優(yōu)勢，運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，一是發(fā)揮平臺功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和交流功能，以學(xué)習(xí)者為中心，遵循透明、公開、公平原則，及時發(fā)布信息和事項辦結(jié)情況。在保障學(xué)習(xí)者信息安全的前提下，根據(jù)學(xué)習(xí)者需求，從用戶視角再造便于用戶查詢和使用的服務(wù)流程，提升反應(yīng)的敏感度和反饋的及時性。二是借助信息技術(shù)的支持，運用大數(shù)據(jù)對學(xué)分積累、認證和轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)進行分析研究，為學(xué)習(xí)者提供更為有效的教育，為教育機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)課程，為教育決策部門提供依據(jù)和參考[13]。三是利用區(qū)塊鏈技術(shù)為多種方式的學(xué)習(xí)結(jié)果提供信用支持[14]，為學(xué)分認證和轉(zhuǎn)換提供準確的支撐依據(jù)。發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)去中心化、集體維護、證據(jù)準確、安全性高等優(yōu)勢，提高學(xué)習(xí)成果的公信力，促進多種學(xué)習(xí)成果的認證。