楊誼興：應(yīng)對疫情防控常態(tài)化生鮮漁業(yè)行業(yè)在行動

已經(jīng)有3年多時(shí)間了，新冠肺炎疫情繼續(xù)在世界各地蔓延，作為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī)，中國與世界的緊密聯(lián)系，加劇了我國疫情防控形勢的壓力和挑戰(zhàn)。

在舉國上下共同抗擊疫情的進(jìn)程中，生鮮漁業(yè)商協(xié)會組織一直在密切關(guān)注著各種跟行業(yè)生存和發(fā)展相關(guān)的信息與動態(tài)，并發(fā)揮著自己的獨(dú)特作用。

漁企受罰案例的警示作用

2020年新冠疫情初起，在當(dāng)年1月20日，國家衛(wèi)健委就發(fā)布公告，將新冠肺炎納入乙類傳染病，并采取甲類傳染病防控措施，但相關(guān)行業(yè)和企業(yè)理解和配合這個(gè)措施的精神，卻有一個(gè)持續(xù)提高認(rèn)識的過程。近日，遼寧省大連市中級人民法院對主要經(jīng)營水產(chǎn)品收購、加工、零售批發(fā)、進(jìn)出口等冷鏈產(chǎn)業(yè)的大連凱洋世界海鮮股份有限公司自2020年6月至7月妨害傳染病防治上訴案宣判。該公司因拒不執(zhí)行防控措施致新冠病毒向社會面擴(kuò)散傳播被判罰50萬元、4名責(zé)任人獲刑。

這是一個(gè)標(biāo)志性案例，生鮮漁業(yè)商協(xié)會組織如何引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)堅(jiān)決遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽卣撸瑫r(shí)又能設(shè)身處地助力會員企業(yè)解決生存危機(jī)，這是大局、是責(zé)任，也是應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。

2022年以來,國內(nèi)本土疫情呈點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的特點(diǎn)，特別是近兩個(gè)月以來，多點(diǎn)散發(fā)和點(diǎn)狀爆發(fā)的本土疫情再次“反撲”，致使各地疫情防控要求不斷收緊。受此影響，疫情期間水產(chǎn)品交易量大幅減少，海鮮批發(fā)市場大量休市、漁業(yè)復(fù)工及工人返工延遲、漁企停工減產(chǎn)，短期對生鮮漁業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。疫情導(dǎo)致漁業(yè)受損，但同時(shí)也暴露出當(dāng)前漁業(yè)發(fā)展存在的短板，為我國漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級和未來發(fā)展方向帶來不少啟示。

生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任。中國漁業(yè)協(xié)會智慧漁業(yè)分會不時(shí)告誡會員企業(yè)警示上述漁企受罰案例，防疫工作不可掉以輕心，自我防護(hù)不可松懈，疫情防控工作必須做到常態(tài)化；積極利用電商和網(wǎng)絡(luò)平臺協(xié)助漁民銷售水產(chǎn)品，減少漁民損失；號召有關(guān)單位在疫情催化下布局預(yù)制菜賽道，緊跟預(yù)制菜行業(yè)供需兩旺、市場滲透率加速提升的風(fēng)口。

疫情影響下漁業(yè)受損慘重

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際政經(jīng)環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，全球漁業(yè)發(fā)展不確定性明顯增加。在聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織漁業(yè)委員會第三十四屆會議上，除了紀(jì)念《負(fù)責(zé)任漁業(yè)行為守則》通過25周年之外，就是對《冠狀病毒病對漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖糧食體系的影響》的報(bào)告進(jìn)行了重點(diǎn)討論。報(bào)告指出，雖然食物本身并不會使人感染新冠肺炎，但漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖供應(yīng)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)都很容易因疫情防控措施而受到破壞或中止。

“防疫措施引發(fā)了深刻的變化，其中許多變化可能會長期持續(xù)下去。這對發(fā)展中國家的影響很大”糧農(nóng)組織副總干事瑪麗亞·海倫娜·塞梅朵說“由于生產(chǎn)中斷，供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?，消費(fèi)受到各種封鎖的限制，疫情對漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)造成了廣泛沖擊?！?/p>

新冠肺炎疫情沖擊，在我國水產(chǎn)流通加工和休閑漁業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)客觀存在，進(jìn)而影響水產(chǎn)養(yǎng)殖和種苗繁育等一產(chǎn)。首先，消費(fèi)需求受到較大沖擊。抗擊疫情之下，酒樓、餐廳取消“堂食”或關(guān)停，從而極大影響了水產(chǎn)品消費(fèi)。尤其鮮活水產(chǎn)品不易保存，還要進(jìn)行宰殺，需要時(shí)間相對較長，特殊時(shí)期人員不能聚集。人們在疫期期間采購生活物質(zhì)時(shí)主要關(guān)注米、面、油、蔬菜、肉類等，水產(chǎn)冷鏈?zhǔn)芸厍樾蜗滤a(chǎn)品無人問津。尤其是在疫情后期階段，生活物資實(shí)行“菜藍(lán)子”配送的地方，鮮活水產(chǎn)品消費(fèi)更加低迷。

其次，水產(chǎn)運(yùn)輸受阻流通不暢還時(shí)有發(fā)生。由于新冠肺炎防治隔離的影響，省級間及地區(qū)間甚至同區(qū)域間運(yùn)銷業(yè)都極為不暢，不少運(yùn)銷大戶疫情期間都停業(yè)休息。由于運(yùn)銷業(yè)不暢，造成了成魚、漁飼料、漁藥、漁業(yè)機(jī)械等都一度流通受阻。

此外，休閑漁業(yè)受挫嚴(yán)重。休閑漁業(yè)本來就與旅游、餐飲業(yè)緊密相連，由于新冠肺炎疫情影響，交通限行，人員內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出，酒樓、餐廳消費(fèi)不振，休閑漁業(yè)受到的直接沖擊就不言而喻了。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向答疑解惑

疫情對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響確實(shí)很大，后續(xù)影響更是充滿著不確定性。水產(chǎn)品滯銷，可謂“量價(jià)齊跌”。面對嚴(yán)峻的行業(yè)困難，我們主要采取了以下措施：

守望相助，共抗疫情。中國漁業(yè)協(xié)會智慧漁業(yè)分會積極聯(lián)合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖合作社、漁業(yè)協(xié)會等，通過各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門反應(yīng)漁民心聲，并幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取開辟綠色通道或接駁點(diǎn)，保障各地會員企業(yè)基礎(chǔ)物資運(yùn)得進(jìn)、技術(shù)服務(wù)展得開、養(yǎng)殖產(chǎn)品運(yùn)得出。

戰(zhàn)疫情、渡難關(guān)、促發(fā)展。為幫助解決2020年疫情期間水產(chǎn)品“賣不出”和“買不到”的難題，中國漁業(yè)協(xié)會智慧漁業(yè)分會聯(lián)合會員單位無錫流水魚推出“慧賣魚全國漁產(chǎn)品產(chǎn)銷對接平臺”。

發(fā)揮會員單位信息技術(shù)優(yōu)勢，中國漁業(yè)協(xié)會智慧漁業(yè)分會不定期組織智庫專家通過線上服務(wù)作技術(shù)指導(dǎo)。一是加強(qiáng)養(yǎng)殖生產(chǎn)管理。做到適時(shí)開啟增氧機(jī)，防止泛塘。對養(yǎng)殖密度大、達(dá)到上市規(guī)格的池塘，建議企業(yè)適當(dāng)起捕一部分魚蝦進(jìn)行銷售以降低存塘密度，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。盡管此階段價(jià)格可能不理想，曉之以理“舍”就是“得”；做到控制投喂量。疫情階段暫不追求魚蝦長勢，續(xù)命要緊；做到動保產(chǎn)品儲備。鑒于疫情的不確定性，對于常用的動保產(chǎn)品或改良劑等，應(yīng)適當(dāng)增加儲備量，以解不時(shí)之需。二是加強(qiáng)水質(zhì)調(diào)節(jié)。多用微生態(tài)制劑調(diào)節(jié)水質(zhì)，視情況換水，減輕水質(zhì)惡化對魚蝦的威脅，降低病害發(fā)生。三是抓好病害防控。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖因病害造成的測算經(jīng)濟(jì)損失約450億元，約占漁業(yè)產(chǎn)值的3.5%。針對行業(yè)痛點(diǎn)需求，中國漁業(yè)協(xié)會智慧漁業(yè)分會2021年聯(lián)合會員單位青島勵(lì)圖高科推出“叮咚漁醫(yī)”，品種覆蓋海淡水魚類、蝦類、蟹類、海參等，平臺漁醫(yī)均有10年以上的一線養(yǎng)殖經(jīng)歷，擁有豐富的知識儲備和病害診治經(jīng)驗(yàn)。以在線技術(shù)咨詢、線下服務(wù)站點(diǎn)跟蹤方式從源頭上解決“找漁醫(yī)難”的問題，用戶反饋謂之“服務(wù)到位，方便實(shí)惠”。

防控常態(tài)化催生預(yù)制菜

疫情沖擊下，大眾消費(fèi)觀念發(fā)生巨大改變，這種只需簡單加工的“方便菜”深受歡迎。艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，2019年中國預(yù)制菜市場規(guī)模約2445億元，2021年中國預(yù)制菜行業(yè)規(guī)模預(yù)估為3459億元。預(yù)計(jì)未來將保持20%左右的增長率高速增長，在2023年達(dá)到5165億元，6—7年實(shí)現(xiàn)3萬億元以上規(guī)模，成為“下一個(gè)萬億餐飲市場”。風(fēng)口之下，各路資本紛紛進(jìn)入預(yù)制菜領(lǐng)域，一方面帶動了預(yù)制菜概念股的一波瘋漲，另一方面也加快了相關(guān)企業(yè)對預(yù)制菜領(lǐng)域的擴(kuò)張和布局。

中國漁業(yè)協(xié)會智慧漁業(yè)分會的三家廣東企業(yè)恒興水產(chǎn)、國聯(lián)水產(chǎn)、何氏水產(chǎn)競相“到中流擊水，浪遏飛舟”。何氏水產(chǎn)重點(diǎn)推出“何氏蹦蹦魚”“何鮮氏功夫魚”品牌，成功打造“黑魚片”“酸菜魚”等行業(yè)爆品；恒興水產(chǎn)2021年12月開工南沙漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園水產(chǎn)分揀加工中心項(xiàng)目，預(yù)計(jì)預(yù)制菜等年加工量2.3萬噸，年?duì)I業(yè)收入6.8億元；國聯(lián)水產(chǎn)在2022年4月26日業(yè)績說明會上表示，2022年一季報(bào)營收10.62億，2021年報(bào)預(yù)制菜業(yè)務(wù)期內(nèi)營收達(dá)到8.41億，相較于2020年對外披露的7.3億元，增加15.2%。據(jù)介紹，到2025年，國聯(lián)水產(chǎn)預(yù)制菜營收目標(biāo)是達(dá)到25億元。

預(yù)制菜的流行，讓不少水產(chǎn)加工企業(yè)看到了未來。在飼料工業(yè)快速發(fā)展的近30年來，廣東水產(chǎn)品在苗種、養(yǎng)殖、飼料、動保等環(huán)節(jié)逐漸形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，如南沙青蟹、佛山加州鱸、陽西程村蠔、電白對蝦等，但水產(chǎn)品加工和品牌建設(shè)卻遲遲未能取得較大突破。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動深入實(shí)施，廣東水產(chǎn)品“生產(chǎn)+加工+科技+品牌”一體化發(fā)展成效漸顯。作為預(yù)制菜的重要原材料，預(yù)制菜的發(fā)展也必將進(jìn)一步強(qiáng)化水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的集群優(yōu)勢，推動加工及品牌建設(shè)發(fā)展。其實(shí)早在2019年，海鮮水餃品類就迎來過一輪大暴發(fā)。這一年，磷蝦、鮮貝、海螺、三文魚，甚至海膽、墨魚等都被加工用作水餃餡料。如今，預(yù)制菜風(fēng)味魚系列、小龍蝦系列以及快煮系列、火鍋系列、裹粉系列、米面系列等，大單品酸菜魚、烤魚、面包蝦、小龍蝦等網(wǎng)紅爆品的崛起，也必將帶動更多水產(chǎn)品在預(yù)制菜方面的研發(fā)和應(yīng)用。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向精準(zhǔn)施策

受新冠肺炎疫情、極端災(zāi)害天氣、國際市場流通受阻等多重不利因素影響，我國漁業(yè)發(fā)展面臨極大的挑戰(zhàn)。針對海洋漁業(yè)疫情防控工作面臨的緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性特點(diǎn)，協(xié)會全力服務(wù)保障疫情防控大局，守護(hù)好人民群眾身體健康和生命安全。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，牢牢把住“海關(guān)”，在深化打非治違上聚力；堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，穩(wěn)穩(wěn)守住“陸線”，在推進(jìn)全面防控上發(fā)力。通過持續(xù)有力、科學(xué)精準(zhǔn)的常態(tài)化疫情防控舉措，建立健全海洋漁業(yè)疫情防控管理機(jī)制。

當(dāng)前，我國漁業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題還很突出，主要表現(xiàn)在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量效益不平衡，質(zhì)量效益發(fā)展不充分；漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)不平衡不充分；漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，特別是二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。迫切需要更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整漁業(yè)發(fā)展相關(guān)支持政策。2015年，國家對漁業(yè)補(bǔ)貼政策進(jìn)行了改革調(diào)整，按照總量不減、存量調(diào)整、保障重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的思路，將補(bǔ)貼資金用于漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)、漁業(yè)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、漁船生產(chǎn)成本補(bǔ)貼等方面，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益，特別是在穩(wěn)定漁區(qū)經(jīng)濟(jì)、增加漁民收入、養(yǎng)護(hù)水域生態(tài)資源、促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面發(fā)揮了不可替代的作用。2021年5月，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)通知實(shí)施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！叭澜缑咳龡l魚就有兩條是中國養(yǎng)的?！?022年1月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局局長劉新中就《“十四五”全國漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》答記者問時(shí)指出，“十四五”期間，漁業(yè)將按照“穩(wěn)產(chǎn)保供、創(chuàng)新增效、綠色低碳、規(guī)范安全、富裕漁民”的工作思路，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、開放共贏、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的基本原則，推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推動漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

在新冠肺炎疫情常態(tài)化防控態(tài)勢下，下一步生鮮漁業(yè)的發(fā)展建議對策包括：一是積極推進(jìn)智慧水產(chǎn)養(yǎng)殖，大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)。堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)、高效、綠色、生態(tài)”的發(fā)展要求，自覺踐行“質(zhì)量興漁、綠色興漁”的理念，深入推進(jìn)水產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，大力推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建工作。二是做好漁業(yè)科技支撐和服務(wù)，增強(qiáng)漁業(yè)綜合效益。突出綠色導(dǎo)向，堅(jiān)持科技支撐和創(chuàng)新驅(qū)動，把漁業(yè)科技創(chuàng)新的方向和重點(diǎn)轉(zhuǎn)到低耗、生態(tài)、節(jié)本、安全、優(yōu)質(zhì)、循環(huán)等綠色技術(shù)上來，不斷提升養(yǎng)殖裝備水平，升級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖等綠色養(yǎng)殖模式。大力推行“稻漁綜合種養(yǎng)”模式，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，讓生產(chǎn)過程來潔凈水源，優(yōu)化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富庶、鄉(xiāng)村美麗的目標(biāo)。三是大力發(fā)展休閑漁業(yè)，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)效益?！靶蓍e漁業(yè)”正成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新亮點(diǎn)，近年來得到了快速健康發(fā)展，正逐步成為漁民新的致富門路。疫情期間雖然受到重大沖擊，但疫情過后，要重振旗鼓，加強(qiáng)工作，擴(kuò)大宣傳，迎接新的商機(jī)。商