鄉(xiāng)村振興視閾下農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展與促進農(nóng)民增收研究

摘要：三農(nóng)經(jīng)濟結(jié)合是推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展的需要，也是必然趨勢。不過，即使就中國當(dāng)前農(nóng)業(yè)正處在發(fā)展關(guān)鍵期的現(xiàn)實狀況分析，還是面臨著從資本、人才等方面嚴(yán)重影響中國農(nóng)業(yè)三產(chǎn)結(jié)合發(fā)展的局面，從而產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)整合率低的現(xiàn)象。因此，該文在利用現(xiàn)有學(xué)術(shù)界調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，分析出了產(chǎn)業(yè)整合的可能路徑，以推動農(nóng)業(yè)收入的穩(wěn)定增加，并在此基礎(chǔ)上給出有針對性的農(nóng)業(yè)政策意見，包括完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合政策和安排，完善新興產(chǎn)業(yè)體系，多方面延伸農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村振興;農(nóng)村三產(chǎn)融合;農(nóng)民增收

我國已明確推進農(nóng)業(yè)復(fù)興政策，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，全面振興社會主義新農(nóng)村，農(nóng)業(yè)振興政策和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈形成之間的內(nèi)在聯(lián)系。而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的形成，則需要由中央政府大力推動三農(nóng)產(chǎn)業(yè)的整合。同時，由于農(nóng)業(yè)三農(nóng)工業(yè)融合的深入推進將大大增加了農(nóng)業(yè)人均收入，從而推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，也將同時提高了廣大農(nóng)村農(nóng)戶的生活質(zhì)量。所以，在我國整體實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興政策的進程中，對于怎樣提升農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合能力，以及怎樣顯著增加農(nóng)村農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展效益，也同時改善了農(nóng)村農(nóng)戶的生存質(zhì)量。所以，在中國整體推進農(nóng)村工業(yè)振興政策的進程中，如何增強農(nóng)村三產(chǎn)融合實力，如何顯著提高農(nóng)戶的經(jīng)濟增長效益，以及如何建立更加合理的農(nóng)村三產(chǎn)融合的生活方式，是當(dāng)前農(nóng)村工業(yè)振興政策中需要深入研究的課題。

一、農(nóng)村三產(chǎn)融合找那個存在的問題

（一）產(chǎn)業(yè)延伸度不高，利益分配不均勻

目前，農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)的融合主要內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)的延伸性能，也就是生產(chǎn)、銷售，產(chǎn)業(yè)融合、共享和滲透的比例不高，農(nóng)村工業(yè)中仍以較傳統(tǒng)的生產(chǎn)部門為主，而第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的作用相對較弱。其次，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈延伸相對較短，主要集中在低水平的生產(chǎn)加工上，進而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品加工較淺，銷售途徑和物流等比較落后，這大大降低了它的實際意義。最后，融合方式也存在很多的困難，個體間的關(guān)系不牢固而且農(nóng)村居民的參與度不高，形狀也很簡單。這些問題對三農(nóng)產(chǎn)業(yè)整合的價值產(chǎn)生了一定的影響。

（二）工業(yè)欠缺創(chuàng)新，運營效率和質(zhì)量不高

當(dāng)前，休閑旅游、文化等農(nóng)業(yè)的商業(yè)形式有很多，但是其中仍然存在這很多的問題，如：數(shù)量不多、規(guī)模不大、質(zhì)量不高等問題，比如：這些休閑觀光農(nóng)產(chǎn)品的功能大致相同，主要是在餐飲和休閑等方面。缺乏深度挖掘農(nóng)村教育與文化底蘊，缺乏特色與發(fā)展。其次，由于企業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏精準(zhǔn)的服務(wù)和周全的服務(wù)，使得農(nóng)戶的收入得不到辦法保障。

（三）技術(shù)配置不當(dāng)

根據(jù)當(dāng)前中國鄉(xiāng)村地區(qū)的人才情況來看，農(nóng)村科技公司由于缺少專門的技術(shù)人員，以及管理與合作人員比較匱乏，造成了公司本身的沒有能力;在技術(shù)方面，農(nóng)村沒有科學(xué)扎實的農(nóng)業(yè)推廣體系，當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員水平低，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的力度和影響嚴(yán)重不足。在資源方面，國家對農(nóng)村的綜合金融保障程度很低，無法滿足農(nóng)村發(fā)展的需求。同時，也缺乏永久有效的體系。這使得資本整合不足，現(xiàn)有資本效率不足。

二、提高農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)融合的措施

目前，中國三農(nóng)產(chǎn)業(yè)融合有可能對農(nóng)民收入產(chǎn)生積極影響，但也存在不足。以下對加快和完善“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)一體化”實施提出的幾點建議：

（一）健全三產(chǎn)融合相關(guān)法律制度

首先，響應(yīng)政府支持，建立和完善產(chǎn)業(yè)融合政策。政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)、為了改善農(nóng)業(yè)發(fā)展，與對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)政策。這不但將增加企業(yè)對農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的參與度，還將帶來更和諧的市場氛圍，從而推動農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。其次，改進和完善財務(wù)計劃。當(dāng)前，我國農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，無論從發(fā)展規(guī)模還是環(huán)境條件來看，都處于初級階段。公司成立之初，其資本存在漏洞，政府部門和社會各方面的企業(yè)都需要提供強大的技術(shù)支持，更關(guān)鍵的是為落后地區(qū)提供財務(wù)保障。這一特殊支持方式主要包括了稅收政策、在進出口交易和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運營過程中，對農(nóng)村資產(chǎn)的相應(yīng)補償。

（二）探索新型產(chǎn)業(yè)框架，拓寬農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展道路

新型農(nóng)村形式的發(fā)展內(nèi)涵是無窮無盡的，但總體有三條主要走向。第一以傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工方式為基礎(chǔ)，第二個以新型的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)為基礎(chǔ)，第三以農(nóng)村旅游業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)。所以，在擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的過程中，完善農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)村產(chǎn)品加工、流通一體化發(fā)展是最為關(guān)鍵的。二是通過推進農(nóng)村物流信息化工程，實現(xiàn)了休閑農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和普通農(nóng)業(yè)的全方位互聯(lián)發(fā)展。并以此促進傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品與其他農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營形式的發(fā)展。最后，通過深入整合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)功能，進一步裝備農(nóng)村環(huán)境、科學(xué)、人文教育等新內(nèi)容，積極發(fā)展休閑、創(chuàng)意、文化農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化水平。

（三）多方位開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，完善利益聯(lián)結(jié)系統(tǒng)

引導(dǎo)與培育新型的農(nóng)產(chǎn)品單位，合理利用要素投資，以提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的生物多樣性。同時，在遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的前提下，大力推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化與物流建設(shè)，以推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的有效延伸。逐步優(yōu)化與農(nóng)村工業(yè)融合的市場利率制度、激勵約束制度和社會利益環(huán)境。以實現(xiàn)農(nóng)村人均收入的持續(xù)增長，同時努力增加能源。最后，政府要針對不同市場分配機制間的競爭，積極營造社會公平環(huán)境，以推進農(nóng)村市場和諧。

（四）加強農(nóng)業(yè)科技推廣

科技對推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所起到的積極影響。從目前的農(nóng)村生產(chǎn)角度看，在農(nóng)村生產(chǎn)中應(yīng)用的肥料量以及農(nóng)業(yè)機械的總體性能都對農(nóng)民經(jīng)濟有著積極影響，這主要代表了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村新科技的投入能力水平。在這方面，地方政府部門應(yīng)該注重培養(yǎng)，增加政府對培養(yǎng)人才的資金投入，通過這些農(nóng)村科技人才，教育農(nóng)民如何在農(nóng)村生產(chǎn)中合理使用化肥和新技術(shù)。就需要進一步提升農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)管理水平。

（五）加強培訓(xùn)，提高農(nóng)民增收能力

加強“農(nóng)業(yè)新技術(shù)”、“農(nóng)村實用人才”等培訓(xùn)的力度，進而加強專業(yè)農(nóng)民實用人才的培養(yǎng)。依托大學(xué)和職業(yè)學(xué)校打造培訓(xùn)基礎(chǔ)，培養(yǎng)善于跨行業(yè)技術(shù)教育和管理的協(xié)作型人才。重視實際技術(shù)的推廣，全方面開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品加工、保存、保鮮技術(shù)的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民資源廣泛利用和參與三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的水平和整體素質(zhì)。增強農(nóng)民轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展性質(zhì)的意識，引導(dǎo)農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培養(yǎng)更多有文化、有知識、有管理的農(nóng)民，促進農(nóng)民收入快速增長和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。

結(jié)束語：

綜上所述，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合程度較低，與國情基本一致。目前，“三次產(chǎn)業(yè)”融合不僅具有與金融機構(gòu)合作實踐金融服務(wù)平臺和農(nóng)業(yè)合作社促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的優(yōu)勢，還存在一些不足，如農(nóng)民話語權(quán)薄弱、被動被動、利率聯(lián)動機制不完善、產(chǎn)業(yè)擴張不足等。實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)的有效滲透和融合，是促進一、二、三產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要樞紐。

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基金項目：本文系2022年贛州市社科聯(lián)課題項目“鄉(xiāng)村振興視閾下農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展與促進農(nóng)民增收研究——以贛州市為例”（項目編號：07（116））階段性成果之一。

作者簡介：廖峻，男，民族：漢，學(xué)歷：本科，研究方向：思政、紅色文化，工作單位：贛州師范高等?？茖W(xué)校。