提升工會督查工作的質量和水平

鈕友寧

圍繞“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設實踐，全省工會堅持把工會工作放在黨政大局中思考和把握，把工會督查工作列入重要議事日程，發(fā)揮督查工作服務大局的作用，不斷增強工作的針對性和實效性，不斷提升服務大局和服務職工的能力和水平。全省工會貼近我省高質量發(fā)展和滿足職工多元需求，強化組織領導，完善制度機制，堅持目標牽引，創(chuàng)新督查方式，增強工作實效，確保省委決策落得快、落得準、落得實，通過多種形式，努力把職工思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，推動全省工會工作開新局、譜新篇。

凝聚高度共識，健全工作制度

不斷提升政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力，把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，作為督查工作根本要求。創(chuàng)新維權服務效能督查的載體和手段，推動全省工會工作的高質量和可持續(xù)發(fā)展。省總工會高度重視督查工作的實效性，特別是黨中央決策部署和領導批示精神的落實，工會的主要領導經常聽取專題匯報，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自督查，形成全會上下齊心協(xié)力、各司其職、有效協(xié)同的格局。加強制度建設，確保思想認識、制度建設和組織人員到位。舉全會之力合力攻堅，強化全會上下“大抓基層”的工作導向，工作重心下沉，維權關口前移，突出重點，準確聚焦，找準做好督查工作的著力點和落腳點，使常抓不懈成為工作新常態(tài)。

牢固樹立“督查工作無小事”意識。加強對廣大干部職工的思想教育和組織引導，不斷提升職工隊伍的科學文化和職業(yè)技能素質，為建設“強富美高”新江蘇凝聚智慧和力量。以抓鐵留痕、勇創(chuàng)一流的態(tài)度完善督查機制，制定工作計劃、優(yōu)化督查措施、推動管理落實，不折不扣抓好督查事項和管理措施落實，形成雷厲風行、令行禁止的督查工作氛圍。通過督查激發(fā)基層組織活力和工會干部的創(chuàng)造力，通過督查把工會重點工作不斷加固夯實，推動工運事業(yè)和工會工作的健康發(fā)展，通過督查及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、消除頑疾，科學預判發(fā)展趨勢和精確評估工作效能，推動決策部署更有科學性、針對性和實效性，確保工作體系和督查措施環(huán)環(huán)相扣、走深走實，重要任務落地落細、不斷取得突破性進展。

突出重點項目，確保督查成效

抓好重點、難點問題和重要時間節(jié)點，主攻勞動關系和職工權益的短板和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞重大決策部署、重要批示抓好效能督查，圍繞推進重點任務完成抓細集成落實，圍繞工會工作高效運行抓實協(xié)同調度，將經常性督查和重點督查、專項督查相結合，推動解決影響全省工會發(fā)展的制度難題，不斷提升工會督查工作的整體效能。堅持就重大事項向全總和省委的報告制度，匯報重要決策部署、重點任務落實情況，反映各地工會改革創(chuàng)新的特色和做法。2020年以來，重點抓好省委巡視省總工會反饋問題整改，以及審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，定期報告專項整改落實的具體進展和情況反饋，聯(lián)合省產改聯(lián)席會議的成員單位，連續(xù)對全省產改舉措實效情況展開督查，結合工會服務全省高質量發(fā)展綜合考核，推動年度綜合考核和機關管理措施落實到位。跟蹤各地為職工辦實事項目進展情況，通過建章立制、規(guī)范管理、督促檢查、務求實效，推動全省工會保質保量完成目標任務。在省“兩會”建議提案的征集和辦理過程中，督查參與決策管理流程，發(fā)揮參謀作用，將動態(tài)跟蹤和適時辦結重點事項相結合，加強與省有關廳局的政策磋商和聯(lián)系溝通，推動省“兩會”建議提案涉及問題解決。創(chuàng)新督查方式，實行重點事項全過程和持續(xù)性跟蹤督查，及時反饋工作進展情況，破解存在的突出問題，做到一抓到底、不留盲區(qū)、責任到人、落實到位。靈活采取電話督查、公文督查、調研督查、明察暗訪等方式，加快“江蘇工會服務網”網上信訪件的流轉和辦結，不斷提高工會督查工作質量和管理效能。

深化政策研究，強化能力建設

以鮮明的問題導向做好工會督查工作，以更高標準、更大力度抓緊抓實督查工作，深化理論政策研究、創(chuàng)新實踐和管理路徑，加強督查工作的法律支撐和制度保障。堅持依法規(guī)、政策和組織紀律辦事的原則，找準重點工作開展的著力點，抓好督查干部隊伍的素質和能力建設。一是強化思想理論武裝，選好配強干部。積極踐行為人民服務的根本宗旨，加強思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。對照黨章規(guī)定和新時期好干部標準要求，著力培養(yǎng)忠誠黨的工運事業(yè)、干凈擔當、充滿活力的高素質專業(yè)化督查干部隊伍。扎實開展“我為職工辦實事”活動，開展政治理論和工會業(yè)務學習培訓，舉辦全省工會督查工作專題干部培訓班，加大對督查干部的政治教育和思想培訓，不斷提升工作人員的理論業(yè)務素質。充分利用互聯(lián)網和辦公自動化信息系統(tǒng)，認真總結和宣傳成熟經驗和典型做法，形成典型引路、點面結合的工作機制，不斷推進工會督查各項工作走深走實，努力凝聚廣大職工和工會干部的智慧和力量。二是優(yōu)化資源配置，提升督查工作效能。按照中央深化改革的總體部署和要求，持續(xù)推進產業(yè)工人隊伍建設和工會機構改革，優(yōu)化組織資源配置和工作機構職能設置，暢通職工利益訴求表達維護渠道，不斷增強各級工會的社會影響力和公信力，增強工會的活力、凝聚力和吸引力。充分運用督查通報、情況反饋和調查報告等方式，堅持專項督查和重點督查、日常督查和年終考核相結合，破除制約全省工會工作高質量發(fā)展的瓶頸問題，加快督查調研成果的轉化。推動完備工會督查工作的理論和實踐體系，完善工作臺賬、督查流程和制度管理，構建依法履職、環(huán)環(huán)相扣的督查工作制度環(huán)境，營造為負責者負責、為擔當者擔當?shù)姆諊?，努力讓工會督查干部更有勇氣、更有底氣。三是堅持務實作風，提升督查工作水平。認真梳理和解決形式主義突出問題，為基層組織和企業(yè)工會減輕工作負擔，找準定位、立足職責、聚焦主業(yè)，做到督查工作不缺位、不越位、不錯位。嚴格遵守中央八項規(guī)定及實施細則精神，遵守黨的政治、組織、廉潔、群眾和工作紀律，嚴格按制度要求、管理規(guī)范和組織程序辦事，守住黨性原則、思想道德和法規(guī)紀律的防線。認真研判工作中存在的新情況新問題，堅持目標導向、問題導向和效果導向，推進由具體事項督辦向重大決策督查轉變，由多頭分散督查向集中統(tǒng)一督查轉變，由以督查部門為主的小督查向協(xié)調各方聯(lián)動的大督查轉變，由單純抓任務落實向發(fā)揮督查參謀并重轉變，構建全方位、多領域、全流程督查新格局，不斷提升全省工會督查工作的質量和水平，充分彰顯全省工會維權服務的積極作為，更好地承擔職工“娘家人”的使命擔當。

（作者單位：江蘇省總工會辦公室）

責任編輯：劉衛(wèi)東