特種設備檢驗檢測工作偏離許可控制探討

劉斌　方效偉

摘 要：特種設備檢測技術對于設備的使用質量與使用安全具有重要作用，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，偏離許可的執(zhí)行也隨之取得了不同程度的進步。但是在檢測過程中，由于存在制度不規(guī)范、環(huán)境不符合要求等情況，導致偏離許可控制上出現(xiàn)問題，使特種設備檢驗檢測的目的無法達成，且不能保證設備質量?；诖?，文章圍繞特種設備檢驗檢測工作偏離許可控制展開研究，針對其存在的問題提出解決措施，為特種設備的不斷完善提供參考和借鑒。

關鍵詞：特種設備;檢驗檢測;偏離許可

中圖分類號：TH213 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1064（2022）04--03

DOI：10.12310/j.issn.1674-1064.2022.04.051

特種設備的偏離許可控制是指工作人員因為意外情況難以按照標準進行檢驗檢測的許可，在實際工作中主要包括四個方面。為降低特殊情況下的檢測風險，要加強對偏離許可的控制，以此提高特種設備檢測的科學性。

1 特種設備偏離許可概述

特種設備指的是指危險系數(shù)較高，極易在使用過程中影響生命安全的設備。例如電梯、索道、大型廠房中使用的機動車輛等。特種設備中的儲氣罐如圖1所示。

鑒于特種設備的危險特性，在使用與運行之前，要詳細檢查設備的運行狀況。在檢測過程中，不僅要檢測設備的運行環(huán)境，而且要對設備的電源電壓以及其他元素加大關注，工作人員在工作之前要注意設備安全防護的相關裝置是否符合標準。

偏離許可控制是指在特殊情況下工作人員進行針對性檢測時的一種許可，這種偏離許可在實際工作中依舊存在體系不健全等問題，會有很多外在因素對偏離許可的執(zhí)行情況產(chǎn)生影響，甚至可能出現(xiàn)實際操作與相關要求不符合的情況，對于特種設備檢驗檢測工作十分不利[1]。

2 偏離許可的原則

2.1 合規(guī)性原則

特種設備的檢驗檢測要在符合檢測工作要求的前提下進行，不得觸犯法律以及違反相關標準，要充分發(fā)揮設備檢測提高設備的安全性的作用。

2.2 風險規(guī)避原則

偏離許可存在一定的區(qū)域范圍，且偏離程度應在可控制范圍內，只有這樣，才能有效控制偏離，為工作人員以及檢測機構提供便利，降低特種設備檢驗檢測的風險。此外，該許可是進行偏離檢測的前提，并不是所有的特殊情況都可以得到該許可，只有在前期檢查中確認風險在可控范圍內，才能考慮是否提供偏離許可。

偏離許可控制是針對設備檢測的全過程，不能對設備本身產(chǎn)生影響。因此，在檢測前期要制訂符合實際情況的偏離檢測方案，檢測與評價工作行為全過程，并將評價結果作為后續(xù)工作的依據(jù)。

2.3 保護客戶利益的原則

偏離許可要在不妨礙其他組織以及部門利益的基礎上進行，在取得偏離許可之前應進行風險測定，且要根據(jù)實際狀況進行安全技術的測定分析，基于檢測結果以及分析狀況開展下一步工作。

2.4 特殊性原則

偏離許可是針對某一種情況進行的，在不同情況下，應對機構以及生產(chǎn)技術、設備管理等不同設備進行檢測，不能依賴之前的許可標準直接實施后續(xù)操作。對于相同的情況應將偏離許可作為參考，但是不能直接將上次結果作為本次工作的結果。

3 常見的偏離許可情況及控制措施

3.1 常見的偏離許可情況

被檢測設備不符合要求是實際工作中經(jīng)常出現(xiàn)的一種情況，工作人員極易將沒有經(jīng)過檢驗的設備直接安裝或者施工，這種做法是違規(guī)操作，必須及時根據(jù)相應的規(guī)定重新檢測。此外，在實際工作中，如果發(fā)現(xiàn)設備的運行狀態(tài)與實際標準存在出入，在這種情況下如果被檢測單位主動重新檢測，則不必關注偏離許可的問題，但是如果沒有重新檢測，則必須將偏離許可工作放在首位[2]。

與此同時，在工作中如果能夠保證檢測人員的安全，且經(jīng)過判斷認為設備的情況符合要求，則可以進行偏離許可。而在此過程中，要關注以下幾個方面：第一，記錄與監(jiān)督執(zhí)行情況以及全過程;第二，要在偏離之后介紹檢驗方法以及設備情況;第三，在進行偏離工作時，應提前與相關部門聯(lián)系，得到許可后方可執(zhí)行;第四，如果偏離情況不符合相關要求，則應加強方案的修改與完善，不可以根據(jù)前一次的檢測方案開展工作。

檢測項目難以現(xiàn)場進行是導致檢驗項目不規(guī)范的原因之一，這一因素也是阻礙檢驗機構開展工作的重點。有些機構為了降低對其自身以及工作人員的影響，會在工作過程中規(guī)避這一情況，不對這種偏離進行有效控制，直接忽略此種情況，這種做法會導致設備的運行存在很嚴重的風險性。還有一些機構為了從根本上規(guī)避這一情況，會不予以許可。如果檢測項目較為重要，或者對安全性具有較高要求的項目，這類項目的檢驗檢測情況非常重要。因此，不可以隨意提供偏離許可。如果其他重點項目的判定結果不符合標準，應及時告知責任單位，并盡可能地減小風險，直至其風險程度在可控范圍內，才可以考慮偏離許可。

偏離許可以及特種設備的檢驗檢測工作是一項非常重要的工作，針對不同的情況應采取針對性的措施。例如，如果某單位要安裝一個扶梯設備，并在承重梁上方作出了高度3.1米的規(guī)定，但是，經(jīng)實際測量發(fā)現(xiàn)高度不符合要求，這種違背事實的情況應在重新制訂方案后才能開展后續(xù)工作。

3.2 控制措施

按照相關規(guī)定，在檢驗檢測特種設備時，要根據(jù)標準步驟進行。但是，由于檢驗檢測工作受到外在因素的影響，如果檢測環(huán)境以及其他情況難以符合檢測標準，則應運用特殊的檢測方法進行后續(xù)工作。在使用這種方法前，要向上級部門報備，在部門認可之后才可以實施偏離許可。

使用外單位設備進行檢驗檢測也是實際工作中常見的一種情況。如果工作人員在檢測之前發(fā)現(xiàn)設備出現(xiàn)了問題，應對緊急使用外部單位的設備進行檢測，這樣的操作可以降低對工作進度的影響，但是在此過程中必須嚴格監(jiān)管，否則會導致最終的檢測結果與實際情況出現(xiàn)誤差，不能充分發(fā)揮特種設備檢驗檢測的作用。因此，在發(fā)生這種情況時，機構人員應第一時間檢查是否有備用方案，降低經(jīng)濟損失，如果實際情況確實難以檢測，則要在借用設備之前了解設備的相關規(guī)格與配置，并觀察儀器設備的量程、量值溯源情況。

量程：在使用之前，要確保被檢測物體的情況與儀器的量程相符合。例如，在檢測電阻時必須檢查設備，如果儀器難以檢測，則不能進行偏離許可[3]。

特種設備檢測中的電力檢測設備如圖2所示。

精度：當測量項目需要控制精度，則在向外部單位借用儀器時要觀察儀器的精度，保障儀器的精度情況大于客戶的精度要求，這樣才能精準地測定設備情況，提高檢測結果的準確性。設備在使用之前要做好嚴格的校準工作，在借用設備或者購買設備時，應在檢測之前實施完整的設備校準步驟。

檢驗環(huán)境會影響測量結果的科學性以及準確性，例如檢測環(huán)境的溫度、材料等。對此，應分析研究環(huán)境偏離產(chǎn)生誤差的情況，只有當誤差控制在可控范圍內或者變動不嚴重才可以考慮偏離許可。如果受環(huán)境影響的結果波動較大，則不能予以許可。環(huán)境條件的涉及范圍較大，甚至包括溫度計的情況以及電壓表的量程。因此，工作人員必須在檢驗之前詳細考量，并針對具體情況選擇是否予以許可。在偏離許可時，要確保許可不會對檢驗結果產(chǎn)生影響，并保證工作人員的人身安全，否則不考慮許可。

外部環(huán)境下的特種設備焊縫檢測設備如圖3所示。

外單位人員檢測與外單位設備檢測在性質上是一樣的，但這種情況屬于檢測工作中的一種分包行為。在具體工作中，應及時分析外部單位的實際情況，只有符合標準的單位才可以采取分包工作。此外，要將外部單位的檢測人員與本單位機構的工作人員進行能力對比，以此提高檢測人員的工作水平，保障檢測工作的整體質量。

工作人員的能力水平以及管理制度的完善情況也會阻礙特種設備檢驗檢測工作，甚至會對偏離許可的執(zhí)行造成影響。工作人員的綜合素質能力以及專業(yè)性會直接影響其能否按照偏離許可以及檢測步驟準確檢測特種設備，所以，檢測機構一定要定期組織工作人員開展技術水平能力測試，并開展系統(tǒng)化的技能培訓，使其更好地針對實際情況申請偏離許可。對于考核效果不好的員工要及時督促，如果長時間不能提高自身工作能力，則采取相應的獎懲措施。同理，對于多次考核結果較好的員工要及時給予獎勵。在招聘檢測人員時，要注重應聘者的從業(yè)資格以及專業(yè)能力，進一步加強對工作人員道德水平的管理，確保檢測人員的綜合素質與專業(yè)能力滿足檢測工作的要求。

偏離許可的執(zhí)行必須保證檢測人員的安全，如果設備運行具有危險性，且危險性超出可控范圍，則不能予以偏離許可。此外，檢驗檢測工作的危險系數(shù)較高，工作人員在工作過程中要時刻注意安全，在每一次使用檢驗檢測設備或者外界檢測時都要對設備進行詳細的安全檢查，只有確保設備安全，才能保障設備使用人員的安全。

要合理保管超出偏離許可情況的樣本，對于危險源要進行標準化管理，并在檢測之前制訂科學性、詳細化的監(jiān)測方案，充分考慮所有可能出現(xiàn)的危險情況的安全問題，及時根據(jù)危險情況采取安全防護措施。例如，在執(zhí)行偏離許可時，如果因為環(huán)境因素會出現(xiàn)危險情況，則要配備全面的安全防護設備，盡可能降低危險系數(shù)，必要時可終止檢測工作。

此外，在偏離許可工作中，要提前制訂規(guī)劃方案，同時對檢驗檢測工作現(xiàn)場的人員定期進行應急演練，保證出現(xiàn)危險事故時可以第一時間啟動應急預案自救。總而言之，偏離許可的應用要保證工作人員的安全，在此基礎上也應保證工作人員具有應對緊急情況的能力[4]。

偏離許可工作中，應根據(jù)前期制訂的方案嚴格執(zhí)行，在得出檢測結果之后將結果與標準情況一一比對，如果誤差情況在允許范圍內，則可視為許可無效，并更改之前的文件以及數(shù)據(jù)。此外，如果檢測環(huán)境嚴重與相關標準不符合，則要保存檢測樣本，并在符合標準的情況下重新檢測，比較兩次結果，如果結果誤差在允許范圍內，則可以視為無效，并更改相應文件與報告。如果在檢測之前發(fā)現(xiàn)要購買臨時性設備，則要及時對比購買設備檢測使用之后的報告與本單位標準設備出具的檢測報告，如果誤差超出規(guī)定情況，則視為無效，并更改相應報告數(shù)據(jù)。

在進行偏離許可情況的設備檢驗檢測時，應結合偏離情況記錄數(shù)據(jù)及細節(jié)，并在出具的報告中標注工作細節(jié)及前期情況。此外，應注意報告中所有的更改要在客戶的許可之下進行。在偏離許可工作的過程中，工作人員要監(jiān)督全過程，如果檢測過程會對檢測結果產(chǎn)生影響，則應及時停止工作，并重新分析偏離許可情況，以此保障最終檢測結果的科學性。

4 結語

綜上所述，偏離許可控制是特種設備檢驗檢測工作中非常重要的一點，因此相關工作人員應加大對偏離許可控制的重視，嚴格按照檢驗檢測標準進行工作。在日常管理中，應不斷優(yōu)化與完善制度及規(guī)定，結合實際情況強化設備的安全控制，為特種設備的應用提供質量保障，進一步促進我國特種設備的進步與發(fā)展。

參考文獻

[1] 霍強.在特種設備檢驗檢測領域標準化與信息化的完美同行探究[J].中國設備工程，2021（13）：179-180.

[2] 李文田.質量管理系統(tǒng)在特種設備檢驗檢測中的應用及分析[J].大眾標準化，2020（17）：22-23.

[3] 李俊琪.淺談加強企業(yè)特種設備檢驗檢測管理工作的方法[J].江漢石油職工大學學報，2019（2）：105-107.

[4] 郭英男.淺析特種設備檢驗檢測工作的重要性[J].品牌與標準化，2018（2）：82-84.