黨代會(huì)報(bào)告“熱詞”解釋

九個(gè)方面比較優(yōu)勢(shì)

是指經(jīng)過多年接續(xù)奮斗，山東省在九個(gè)方面形成的比較優(yōu)勢(shì)，包括三次產(chǎn)業(yè)可以齊頭并進(jìn)、供需兩端可以協(xié)同發(fā)力、新老動(dòng)能可以相得益彰、各類企業(yè)可以比翼齊飛、陸海資源可以統(tǒng)籌開發(fā)、交通運(yùn)輸可以四通八達(dá)、城鄉(xiāng)區(qū)域可以均衡發(fā)展、對(duì)外開放可以提檔升級(jí)、人文沃土可以深度耕作。

十大創(chuàng)新

是指省委圍繞增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力部署的重點(diǎn)任務(wù)，包括加強(qiáng)科技研發(fā)創(chuàng)新、人才引育創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新、數(shù)字變革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新、要素保障創(chuàng)新、民生改善創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新、文化宣傳創(chuàng)新、推進(jìn)落實(shí)創(chuàng)新，以此引領(lǐng)全方位創(chuàng)新。

一群兩心三圈

是指山東省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體格局。“一群”，即山東半島城市群，涵蓋山東發(fā)展全域。“兩心”，即濟(jì)南、青島兩大中心城市。“三圈”，即省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，包括濟(jì)南、淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營(yíng)7 市；膠東經(jīng)濟(jì)圈，包括青島、煙臺(tái)、威海、濰坊、日照5 市；魯南經(jīng)濟(jì)圈，包括臨沂、棗莊、濟(jì)寧、菏澤4 市。

綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)

圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，綜合考慮國(guó)家所需、山東所能，聚焦綠色低碳方向，進(jìn)一步深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果，先行先試、攻堅(jiān)突破，推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)突破，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，更好發(fā)揮山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用，走出一條生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的現(xiàn)代化路子。

厚道齊魯?shù)亍⒚赖律綎|人

是充分挖掘山東深厚的文化資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化融入社會(huì)生活，打造的山東省道德建設(shè)品牌。其內(nèi)涵以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以建設(shè)新時(shí)代美德山東為目標(biāo)，以倡樹美德健康生活方式為重點(diǎn)，形成適應(yīng)新時(shí)代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。

“1313”四級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系

“十四五”時(shí)期，山東省深入實(shí)施實(shí)驗(yàn)室體系重塑攻堅(jiān)行動(dòng)，全力培育1 家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、30 家左右國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、10 家左右山東省實(shí)驗(yàn)室、300 家左右省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打造具有山東特色、接續(xù)聯(lián)動(dòng)、梯次銜接的“1313”四級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系。

綜合性國(guó)家科學(xué)中心

是指依托國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群，支持多學(xué)科、多領(lǐng)域、多主體、交叉型、前沿性研究，代表世界先進(jìn)水平的基礎(chǔ)科學(xué)研究和重大技術(shù)研發(fā)的大型開放式研究基地，是承載國(guó)家使命、體現(xiàn)國(guó)家意志的科技創(chuàng)新策源地。建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，有助于匯聚世界一流科學(xué)家，突破一批重大科學(xué)難題和前沿科技瓶頸，顯著提升基礎(chǔ)研究水平，強(qiáng)化原始創(chuàng)新能力。目前，國(guó)家已布局建設(shè)上海張江、安徽合肥、北京懷柔、粵港澳大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展工程

聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持鏈?zhǔn)秸?、園區(qū)支撐、協(xié)同發(fā)展，集中布局實(shí)施一批關(guān)鍵共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，培育一批具有全球話語(yǔ)權(quán)和影響力的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、鏈條完整、集約高效的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程

按照國(guó)家有需要、市場(chǎng)有前景、山東有基礎(chǔ)的原則，聚焦制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)選一批標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行重點(diǎn)突破，由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”，每條產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)繪制形成“1 張產(chǎn)業(yè)鏈圖譜”，配套制定產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)項(xiàng)目等“N 張清單”，精準(zhǔn)建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)

圍繞打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省，支持有條件的市發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，率先探索智能制造、服務(wù)型制造、綠色制造、共享制造等新模式，加快培植優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)基地，引領(lǐng)全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5G全連接工廠

通過深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造企業(yè)各生產(chǎn)要素的全面互聯(lián)、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘利用，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的綜合解決方案，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)

是指2021 年省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圍繞擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)，提出的實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、綠色低碳轉(zhuǎn)型、工業(yè)技改提級(jí)、數(shù)字賦能增效、傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)、新興消費(fèi)擴(kuò)容、養(yǎng)老托育拓展、外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)、公共安全提升等十大行動(dòng)。

基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”

是指綜合立體交通網(wǎng)、現(xiàn)代物流網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、市政公用設(shè)施網(wǎng)、現(xiàn)代水網(wǎng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)。

“噸半糧”縣

是指在有條件的縣開展糧食生產(chǎn)能力提升行動(dòng)，每畝耕地年可生產(chǎn)1500 公斤的糧食。

國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”

是指為使國(guó)際貿(mào)易和運(yùn)輸相關(guān)各方在單一登記點(diǎn)，遞交滿足全部進(jìn)口、出口和轉(zhuǎn)口相關(guān)監(jiān)管規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)資料和單證的措施；如果是電子報(bào)文，則只需一次性提交各項(xiàng)數(shù)據(jù)。中國(guó)（山東）國(guó)際貿(mào)易單一窗口，已覆蓋全省所有口岸，通過信息化手段，為企業(yè)提供通關(guān)、物流、金融、稅費(fèi)等跨境貿(mào)易全流程服務(wù)。

“雙全雙百”工程

是指圍繞企業(yè)從開辦到退出、個(gè)人從出生到身后“全生命周期”，各推出不少于100 項(xiàng)辦事需求大、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、辦理頻率高的事項(xiàng)，大力推行極簡(jiǎn)辦、集成辦、全域辦，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能和辦事便利度。

無(wú)證明之省

是山東省創(chuàng)新推出方便企業(yè)和群眾辦事的一項(xiàng)具體舉措，主要是通過電子證照證明和數(shù)據(jù)的共享，建立全省統(tǒng)一的“企業(yè)碼”“居民碼”，在政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法、公共服務(wù)和社會(huì)生活領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)免證辦事、一碼通行。“無(wú)證明”不等于“零證明”或不需要證明，而是指在省內(nèi)辦理業(yè)務(wù)需要提供由省內(nèi)制發(fā)或可獲取的證明、證照時(shí)，可通過告知承諾、電子證照、數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)上開具或幫辦代辦等方式，無(wú)需本人本單位再自行開具、出示或提交相關(guān)證照、證明材料。

省級(jí)新區(qū)

是山東省實(shí)施區(qū)域戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大改革舉措，著力打造區(qū)域融合發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。新區(qū)作為承擔(dān)全省重大改革發(fā)展任務(wù)的綜合功能區(qū)，主要復(fù)制推廣國(guó)家級(jí)新區(qū)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑闲屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、上合示范區(qū)及開發(fā)區(qū)、特殊監(jiān)管區(qū)等各類支持政策和制度創(chuàng)新成果，賦予更大的先行先試權(quán)利，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，形成高質(zhì)量發(fā)展新高地。目前，已批復(fù)建設(shè)菏澤魯西新區(qū)、德州天衢新區(qū)、臨沂沂河新區(qū)和煙臺(tái)黃渤海新區(qū)。

轉(zhuǎn)型金融

是綠色金融的發(fā)展與延伸，更關(guān)注高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型過程中的融資需求。具體是指運(yùn)用多樣化的金融工具，支持傳統(tǒng)的高排放行業(yè)向低碳和零碳方向轉(zhuǎn)型，主要包括碳基金、碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款、碳保險(xiǎn)等碳金融服務(wù)。

紅色文化傳承發(fā)展示范區(qū)

是指深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于用好紅色資源、賡續(xù)紅色血脈的重要指示要求，挖掘利用沂蒙、膠東、渤海、魯西、冀魯邊等紅色資源，建設(shè)一批紅色文化地標(biāo)和特色片區(qū)，打造全國(guó)紅色文化資源保護(hù)利用、傳承教育、研學(xué)旅游等示范基地，為全國(guó)傳承弘揚(yáng)紅色文化提供可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

“齊魯文藝高峰”計(jì)劃

是指依托山東省文化資源富集、文脈厚重優(yōu)勢(shì)，突出重大現(xiàn)實(shí)題材、重大革命題材、重大歷史題材，加強(qiáng)重點(diǎn)選題策劃、創(chuàng)作生產(chǎn)，推出一批具有時(shí)代性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的精品力作，培育壯大魯劇、魯藝、魯版圖書等品牌，打造在全國(guó)具有重大影響力的文藝創(chuàng)作高地。

山東手造

這是山東省發(fā)揮文化資源豐厚、傳統(tǒng)工藝品類齊全優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新打造的文化創(chuàng)意區(qū)域公共品牌。主要以非遺或傳統(tǒng)工藝資源為依托，以生活化、市場(chǎng)化、國(guó)際化為方向，以創(chuàng)意、新造為核心，通過建設(shè)一批帶動(dòng)群眾就近就業(yè)的非遺工坊，在景區(qū)、商超、高速公路服務(wù)區(qū)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等建設(shè)一批手造展示體驗(yàn)銷售專區(qū)，體現(xiàn)齊魯文化內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)文化活態(tài)傳承，滿足群眾個(gè)性化、品質(zhì)化、情感化消費(fèi)需求，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)山東省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)

是山東省強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先、兜底安置就業(yè)、推動(dòng)共同富裕的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措，促進(jìn)民生保障與基層治理“雙贏”。崗位設(shè)置突出需求導(dǎo)向、公益屬性，重點(diǎn)面向城鄉(xiāng)困難群體、大齡人員，大幅提升公益性崗位規(guī)模，積極消納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)長(zhǎng)期失業(yè)人員，促進(jìn)充分就業(yè)、有效增收。

五個(gè)減量替代

2021 年6 月，山東省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目管理的通知》要求，新建高耗能、高排放項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)能、能耗、煤耗、碳排放、污染物排放減量替代制度，并分別提出減量替代比例。

碳達(dá)峰十大工程

是指圍繞實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰任務(wù)，擬重點(diǎn)實(shí)施的十項(xiàng)重大工程。主要包括能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰、節(jié)能降碳增效、城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳、交通運(yùn)輸?shù)吞嫁D(zhuǎn)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳、綠色低碳科技創(chuàng)新、碳匯能力鞏固提升、全民綠色低碳、綠色低碳開放工程。

藍(lán)色碳匯

也稱海洋碳匯或藍(lán)碳，是指利用海洋生物及海洋活動(dòng)吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定、儲(chǔ)存在海洋中的過程、活動(dòng)和機(jī)制，主要指海草床、鹽沼和紅樹林三種生態(tài)系統(tǒng)固碳儲(chǔ)碳。

“2+N”人才發(fā)展雁陣格局

是新時(shí)代山東人才工作的重要目標(biāo)。其中，“2”是指充分發(fā)揮濟(jì)南、青島兩個(gè)區(qū)域中心城市優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化“頭雁”引領(lǐng)，積極融入國(guó)家人才發(fā)展布局，高水平創(chuàng)建吸引和集聚人才的平臺(tái)，形成人才集聚“強(qiáng)磁場(chǎng)”；“N”是指其他各市要發(fā)揮各類園區(qū)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)人才政策和體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力，營(yíng)造具有競(jìng)爭(zhēng)力的“微生態(tài)”，構(gòu)建星羅棋布、多極支撐的人才“雁群”。