加強(qiáng)交通行業(yè)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)工作的建議
——以貴州交通運(yùn)輸行業(yè)為例

文 盧紹清

加強(qiáng)交通行業(yè)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)工作的重要性

加強(qiáng)交通行業(yè)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)工作，是貫徹落實(shí)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。新中國成立初期，我國交通運(yùn)輸面貌總體上處于落后狀態(tài)。經(jīng)過70余年接續(xù)奮斗，改革開放尤其是黨的十八大以來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，我國交通運(yùn)輸發(fā)展取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革，進(jìn)入了基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期，邁向高質(zhì)量發(fā)展的新時代。

如今，隨著《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》發(fā)布，高速鐵路、高速公路、城市軌道交通、港口萬噸級泊位等數(shù)量規(guī)模均躍居世界第一，中國路、中國橋、中國港、中國高鐵、中國電商成為國家亮眼名片。交通行業(yè)中新聞從業(yè)者通過豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，多層次、多角度、全方位展示了交通運(yùn)輸推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就，生動體現(xiàn)了公路、水路、民航、郵政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的成功實(shí)踐和豐碩成果，成為當(dāng)前交通宣傳工作的重要組成部分，也是貫徹落實(shí)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。

加強(qiáng)交通行業(yè)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)工作，是為人民群眾的美好生活提供交通服務(wù)的重要保障。隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提升和交通事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，社會關(guān)注的交通熱點(diǎn)問題頻發(fā)，新聞宣傳的作用越來越重要。區(qū)別于一般的新聞報道，交通新聞報道涉及交通行業(yè)的諸多門類，專業(yè)性極強(qiáng)。如何充分發(fā)揮好交通新聞宣傳的作用直接影響到交通發(fā)展的大政方針和各項(xiàng)具體措施的貫徹落實(shí)，影響到交通行業(yè)的社會形象。因此，切實(shí)反映交通新聞，報道交通事件，宣傳交通政策，展現(xiàn)交通形象，是擺在每個交通新聞工作者面前義不容辭的責(zé)任。

加強(qiáng)交通行業(yè)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)工作，是提高行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的內(nèi)在需要。新聞宣傳工作本身就是交通行業(yè)的重要組成部分。交通新聞與人民群眾出行緊密相關(guān)，具有很強(qiáng)的社會性，立足交通強(qiáng)國試點(diǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃和交通運(yùn)輸發(fā)展的需要，切實(shí)把中央的交通政策同人民切身利益結(jié)合起來，讓廣大人民群眾能及時了解到交通設(shè)施情況，參與到交通發(fā)展的進(jìn)程中來，把交通宣傳工作做到群眾心坎上。加強(qiáng)交通行業(yè)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)，打造一支成體系的強(qiáng)大的宣傳隊(duì)伍成為交通行業(yè)面臨的重要課題。如何利用好多種載體渠道，充分展示交通行業(yè)的良好形象，樹立和宣傳交通領(lǐng)域中的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，已成為交通新聞從業(yè)者的重要任務(wù)，是提高行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的內(nèi)在需要。

長期以來，交通行業(yè)新聞人才隊(duì)伍面臨著人才匱乏、人才結(jié)構(gòu)不合理、從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊等問題，人才隊(duì)伍建設(shè)工作存在的短板成為制約交通行業(yè)新聞宣傳的重要因素。

當(dāng)前交通行業(yè)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)工作面臨的不足

進(jìn)入“十四五”時期，譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章，然而我國交通行業(yè)新聞體系和新聞隊(duì)伍的現(xiàn)狀與完成這一任務(wù)的要求還有較大差距。本文總結(jié)了當(dāng)前交通行業(yè)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)工作面臨的不足。

交通行業(yè)新聞人才結(jié)構(gòu)不合理。一是高層次人才仍然匱乏。貴州省交通運(yùn)輸行業(yè)新聞宣傳人才隊(duì)伍中碩士研究生人數(shù)不足百人，高級記者（正高級）專家僅1人，榮獲省管專家、省政府特殊津貼專家等省部級及以上榮譽(yù)稱號的人才仍是空白。另外，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)具有大學(xué)及以上學(xué)歷人員僅占人才總量的53.5%，具有研究生學(xué)歷人員僅占人才總量的2.26%，人才學(xué)歷層次需進(jìn)一步提高。二是人才數(shù)量整體性匱乏。交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)儆趥鹘y(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)，行業(yè)人才普遍集中在水路運(yùn)輸建設(shè)、安全應(yīng)急、戰(zhàn)略規(guī)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域，新聞領(lǐng)域人才占比偏低，既懂交通又懂新聞的交叉復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏，多數(shù)單位由辦公室人員負(fù)責(zé)宣傳工作，無專職新聞宣傳人員。

交通行業(yè)新聞人才政策難落實(shí)。各單位、各部門普遍存在對新聞宣傳人才工作重視程度不夠，系列人才政策難以落到實(shí)處，人才培養(yǎng)資金投入不足，出現(xiàn)了“無巢無鳳”的人才真空。新聞宣傳人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏頂層設(shè)計，人才需求不明晰，人才工作前瞻性不夠。有的單位人才招納方式單一，創(chuàng)新力度不夠、培訓(xùn)力度不夠、激勵方式不多、用人方式保守，對人才引進(jìn)和培養(yǎng)主動思考不多，存在“等、靠、要”思想。有的單位黨組織對人才工作還不夠重視，沒有認(rèn)真履行好“一把手”抓“第一資源”的政治責(zé)任。

交通行業(yè)新聞人才競爭缺乏吸引。當(dāng)前人才短缺對貴州交通乃至對貴州社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來的制約影響十分巨大。各區(qū)域競相發(fā)展、爭奪人才的激烈程度前所未有。隨著“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、新一輪西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、粵港澳大灣區(qū)和西部陸海新通道建設(shè)等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，周邊各省交通運(yùn)輸部門都在積極搶抓歷史機(jī)遇，東北部的湖南、重慶、四川三?。ㄊ校┍旧砭途哂休^好的交通基礎(chǔ)優(yōu)勢，西南部的云南、廣西兩省也在奮力追趕，發(fā)展勢頭迅猛，都在積極出臺政策措施搶抓人才第一資源。貴州作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”的重要交匯點(diǎn)、長江經(jīng)濟(jì)帶的重要腹地、西部陸海新通道的重要節(jié)點(diǎn)，交通人才隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展亟需在方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、機(jī)制創(chuàng)新等方面取得新的突破。

加強(qiáng)交通行業(yè)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)工作的舉措

事業(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚。立足國家交通強(qiáng)國試點(diǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃和交通運(yùn)輸發(fā)展的需要，交通行業(yè)發(fā)展形勢比任何時期都好，發(fā)展空間比任何時期都大，發(fā)展機(jī)遇比任何時期都多。因此，交通運(yùn)輸行業(yè)更應(yīng)以超常規(guī)舉措引進(jìn)、培養(yǎng)、用好人才，廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才，圍繞建立人才“引、育、用、留”全鏈條全環(huán)節(jié)，緊盯“復(fù)合型”的交通行業(yè)新聞宣傳人才，奮力推進(jìn)交通人才大匯聚，一齊講好交通好故事，傳播交通好聲音。

新聞工作要堅持黨管新聞宣傳人才的工作原則，形成宏觀把控新聞宣傳人才工作的戰(zhàn)略機(jī)制。

一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。實(shí)施新時代“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，必須進(jìn)一步筑牢黨管人才根基。建設(shè)新聞宣傳人才“創(chuàng)新高地”，關(guān)鍵在于黨，關(guān)鍵在于人，關(guān)鍵在于人才。要把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新聞宣傳人才發(fā)展優(yōu)勢，新聞工作者不僅應(yīng)該做好黨和政府的喉舌，更應(yīng)該做好輿論的監(jiān)督者。作為新聞工作者必須自覺把自己的工作放到黨和國家工作大局中來把握、來掂量，始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，必須守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，要抓好“兩大陣地”，牢牢把握正確政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，牢固樹立“全局一盤棋”的意識。

二是做好頂層設(shè)計。要出實(shí)招硬招，抓好新聞宣傳人才戰(zhàn)略謀劃。將交通新聞宣傳人才工作納入交通發(fā)展總體布局，有關(guān)部門要立足實(shí)際，把握新聞宣傳人才需求和方向，探索人才一體化體系，提出針對性舉措。要綜合考慮，統(tǒng)籌謀劃，從“隊(duì)伍建設(shè)、載體平臺、培養(yǎng)引進(jìn)、體制機(jī)制、服務(wù)保障”等5個維度，制定貴州交通新聞宣傳人才工作詳細(xì)計劃，盤活新聞宣傳人才工作資源，完善新聞宣傳人才工作的體制機(jī)制，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。

三是完善組織體系。要建立健全高位推動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制、執(zhí)行有力的落實(shí)機(jī)制，構(gòu)建“立體式”人才工作網(wǎng)絡(luò)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員一起抓的人才工作領(lǐng)導(dǎo)體系。各級黨委要在制定制度、整合力量、營造環(huán)境、提供服務(wù)等方面下功夫，在完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核上下功夫，提升人才工作在考核權(quán)重，嚴(yán)格考核程序、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，不斷激發(fā)各級主體做好人才工作的積極性、主動性。

打好新聞宣傳人才工作“組合牌”，形成“引、育、用、留”全鏈條機(jī)制。要結(jié)合貴州交通實(shí)際，釋放最大誠意，提供干事舞臺，營造優(yōu)越環(huán)境，確保引得來、用得好、留得住。

一是不拘一格“引才”。要結(jié)合貴州交通實(shí)際，拿出“真金白銀”和“十分誠意”，“揚(yáng)長容短”，搶抓機(jī)遇、優(yōu)化政策、創(chuàng)新方式、辦好活動，創(chuàng)新推出一系列具有含金量和競爭力的政策大力引進(jìn)人才，實(shí)施交通運(yùn)輸急需緊缺人才引進(jìn)培養(yǎng)工程，堅持“高精尖缺”標(biāo)準(zhǔn)，通過人才引進(jìn)綠色通道、企事業(yè)單位公開招考等方式，積極引進(jìn)新聞傳播高層次專業(yè)人才，進(jìn)一步加大對新聞學(xué)、傳播學(xué)專業(yè)、新媒體專業(yè)畢業(yè)生的招收力度。

二是自主創(chuàng)新“育才”。依托院校、科研院所、企業(yè)教培機(jī)構(gòu)，整合資源建設(shè)貴州交通新聞宣傳人才繼續(xù)教育基地。完善新聞宣傳高層次人才培養(yǎng)管理機(jī)制，建立高層次科技創(chuàng)新人才梯隊(duì)培育機(jī)制，開展新聞宣傳高層次人才繼續(xù)教育，培育一批交通運(yùn)輸行業(yè)素質(zhì)優(yōu)良的知識型、技能型新聞傳播人才隊(duì)伍。

三是知人善任“用才”。堅決破除人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、支持、激勵等方面的體制機(jī)制障礙，不唯論文、不唯職稱、不唯學(xué)歷、不唯獎項(xiàng)，積極大度包容，推動人盡其才，精準(zhǔn)發(fā)揮人才作用。用好行業(yè)新聞宣傳高層次人才，樹立貴州交通新聞宣傳人才隊(duì)伍素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、精通業(yè)務(wù)的良好形象，維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)安全健康發(fā)展環(huán)境。

四是千方百計“留才”。招才難，守才更難，招來了“金鳳凰”，養(yǎng)出了“高精尖”，就要千方百計讓新聞宣傳高層次人才“留下來”。各級黨組織面對人才，態(tài)度要更加誠懇、服務(wù)要更加周到、平臺要更加廣闊，以求賢若渴的真誠態(tài)度，真正尊重人才、理解人才、愛護(hù)人才，做到感情留人、待遇留人、事業(yè)留人。各級黨組織要滿腔熱情，為各類人才當(dāng)好“后勤部長”，營造識才、愛才、敬才、用才的良好環(huán)境，熱情周到做好人才的服務(wù)保障工作，解決好子女就學(xué)、配偶安置、個人就醫(yī)、住房購買等實(shí)際困難，解決他們的后顧之憂。要高度重視青年人才，大力支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。要建設(shè)鼓勵良性競爭、支持科技創(chuàng)新、寬容失敗的人才成長環(huán)境，形成尊重知識、尊重創(chuàng)新、尊重人才的氛圍。

堅持服務(wù)中心，形成推動貴州交通高質(zhì)量發(fā)展的新聞宣傳人才工作機(jī)制。我們要準(zhǔn)確把握全省交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)與路徑，圍繞交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，下功夫深化新聞宣傳人才發(fā)展體制機(jī)制改革，探索建立新聞宣傳高層次人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、評價、激勵機(jī)制，營造公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。

一是加快實(shí)施新聞宣傳人才發(fā)展工程。采取高級研修班、進(jìn)修班、學(xué)術(shù)講座和選送有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人到國內(nèi)知名高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)等不同形式，加快新聞專業(yè)技術(shù)人才知識更新，不斷提升新聞高層次專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力。開展交通運(yùn)輸新聞宣傳人才繼續(xù)教育，加強(qiáng)繼續(xù)教育力度，開展以新聞寫作、新媒體技術(shù)、短視頻制作等新知識為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭培訓(xùn)人次全覆蓋。

二是持續(xù)壯大交通新聞宣傳人才隊(duì)伍。著力提升新聞宣傳從業(yè)人員輿情應(yīng)對意識、知識、技能。有計劃、有意識地把80后、90后作為業(yè)務(wù)骨干和高層次人才培養(yǎng)對象。主動適應(yīng)交通運(yùn)輸發(fā)展的新需要，造就一大批既懂交通運(yùn)輸管理，又熟悉新聞傳播、輿情處置的專業(yè)人才。

三是著力厚植新聞宣傳人才儲備根基。健全完善交通新聞宣傳人才管理機(jī)制，在人才儲備和管理制度上加大創(chuàng)新力度。著力完善新聞宣傳人才評價體系，突出人才管理導(dǎo)向。不斷探索優(yōu)秀青年人才儲備，建立交通運(yùn)輸系統(tǒng)青年人才庫。通過培養(yǎng)培育，加快造就一批熟悉新業(yè)態(tài)、了解新技術(shù)、掌握相關(guān)法律法規(guī)的新聞宣傳人才。