安徽臨泉：產業(yè)集聚帶動人口集聚

□ 《民生周刊》記者 鄭智維 □ 趙懷勇

工人緊張忙碌，推土機來回穿梭，不時傳來挖掘機的轟鳴聲……炎炎夏日，臨泉碧根果食品產業(yè)園項目工地一派火熱施工景象。

“建成后，該項目將擁有原料脫殼分選及包裝、健康能量棒加工、蛋白粉加工等8條生產線，預計年處理碧根果7萬噸?！迸R泉碧根果食品產業(yè)園項目負責人方錦說。該項目是安徽省臨泉縣產業(yè)集聚的一個縮影。

隸屬于阜陽市的臨泉縣，是我國人口最多的縣，戶籍人口達225萬。按照《安徽省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）》的要求，臨泉等31個縣市將完善公共服務設施、基礎設施配套，發(fā)展成為產城一體、宜居宜業(yè)、功能齊全的縣域中心城市。

按照規(guī)劃要求，這些地方將大力提高縣城集聚產業(yè)和人口能力，結合本地資源稟賦和產業(yè)基礎，培育具有高附加值的產業(yè)，提高產業(yè)園發(fā)展效益。

只有形成產業(yè)集聚，縣城才能提高集聚人口能力。作為臨泉縣招商引資重點項目之一，中國（臨泉）碧根果食品產業(yè)園建成投產后可實現年產值33億元，帶動1300余人就業(yè)。

項目集聚

由安徽晶宮綠建集團開工建設的PC建筑模具產業(yè)園，是臨泉縣第二季度集中開工項目之一。

位于臨泉縣經開區(qū)，總投資1.85億元，總占地面積約94.46畝，主要建設生產廠房、磅房并配套建設廠區(qū)基礎設施。建成后，該項目將形成2000噸PC建筑模具的年生產能力。

這只是臨泉縣推進項目建設的一個縮影?！敖衲暌患径?，臨泉縣新開工工業(yè)項目20個，總投資22.67億元；續(xù)建項目24個，總投資58.41億元?！迸R泉縣發(fā)改委主任宋偉介紹。

位于臨泉縣長官鎮(zhèn)的安徽省糧油蔬菜制品質量監(jiān)督檢驗中心項目現場，同樣是一片熱火朝天的忙碌景象。

“我們是3月4日進的場，現在環(huán)形道路已經完工，正在進行專家樓、行政樓地基開挖工程，工期600天，主體結構預計明年年初完成。”在場的項目負責人說。

據介紹，該項目建成后不僅能滿足臨泉縣及周邊縣、市、區(qū)糧油及蔬菜制品的需要，還能促進當地農業(yè)轉型升級，有力推動縣域經濟發(fā)展。

今年以來，臨泉納入年度計劃的項目共285個，總投資1117.01億元，年度計劃投資334.01億元。其中工業(yè)重點項目94個，總投資301億元，年度計劃完成投資80.8億元。

產業(yè)留人

每年春運期間，趙守江都要穿梭往返于深圳、上海等地。抓住時機，他要為廠里多招攬一些電子專業(yè)人才。

49歲的趙守江是臨泉縣宋集鎮(zhèn)王營村人，因為家里經濟特別困難，他不得不在高二那年放棄學業(yè)，隨著外出打工人流前往深圳，開始自己的創(chuàng)業(yè)路。

幾年前，他回到家鄉(xiāng)注冊成立安徽深澤電子股份有限公司，重點生產高精密度雙面及多層線路板，為全球提供電子線路板服務。

作為較早返鄉(xiāng)的領頭人，趙守江的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引發(fā)蝴蝶效應，電子產業(yè)成為臨泉縣經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。

“回臨泉后，我向深圳同行推介家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和支持政策，引來一大批電子企業(yè)落戶臨泉。”趙守江說，“這些企業(yè)的歸來讓臨泉電子產業(yè)形成鏈條式發(fā)展態(tài)勢，在電子市場有了更多話語權，電子產品競爭力大大增強?！?/p>

長期以來，由于工業(yè)基礎薄弱，臨泉是典型的農業(yè)大縣，有著70萬規(guī)模的外出務工人員隊伍。

通過引導外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資建設，臨泉陸續(xù)引進一系列產業(yè)，從而增加了就業(yè)機會。在此背景下，該縣外出務工人員出現回流。

栽好梧桐樹，引得鳳凰來。有了產業(yè)提供就業(yè)崗位，縣城自然就能留得住人。談及自己企業(yè)的需求，趙守江說：“隨著融入長三角及承接產業(yè)轉移的推進，企業(yè)發(fā)展需要大量電子專業(yè)的行家里手。”

縣域動力

圍繞綠色食品、綠色建筑建材、電子信息和智能制造、化工醫(yī)藥、皮革紡織等“1+4+N”特色產業(yè)，臨泉開展全產業(yè)鏈招商，形成產業(yè)集群。

3月29日，臨泉與豐原集團、海螺集團舉行戰(zhàn)略合作云簽約儀式。在臨泉投資生物基新材料項目，企業(yè)擬建分布式糖廠和乳酸、聚乳酸等生產項目，打造生物基新材料產業(yè)基地。

為統(tǒng)籌推進疫情防控與招商引資，臨泉把面對面的簽約方式變?yōu)椤熬€連線”，讓招商引資云洽談成為項目服務“不掉線”的新舉措。

通過云洽談、云簽約的方式，臨泉經濟開發(fā)區(qū)管委會還與杭州蕭山奧得舒醫(yī)療器械有限公司、江蘇愛利德科技有限公司、安徽陸臺鑫精密科技有限公司、溫州伯利恒汽車配件有限公司成功簽約。

重大項目是拉動經濟發(fā)展的重要引擎，是穩(wěn)增長、調結構、惠民生的重要支撐，為縣域經濟高質量發(fā)展增添強勁動力。

5月6日，臨泉與金鵬控股集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。據了解，金鵬集團將在臨泉投資建設智能門窗科創(chuàng)產業(yè)園，打造國家級綠色建材產業(yè)示范基地。

圍繞“雙招雙引”、優(yōu)化營商環(huán)境、重點項目建設，臨泉推動綠色食品、智能制造、綠色建筑建材、化工醫(yī)藥、皮革加工5個百億產業(yè)的健康發(fā)展。