香港《南華早報(bào)》6月8日文章,原題:美國必須接受東南亞希望中國在印太地區(qū)發(fā)揮核心作用的心愿印太地區(qū)迫切渴望中國參與、合作,不愿卷入與中國的對抗,除非華盛頓接受這種現(xiàn)實(shí),否則,堅(jiān)持“非友即敵”的世界觀蔣使美國與該地區(qū)步調(diào)不一致。許多國家不愿在日益激烈的美中較量中選邊站,因?yàn)閬喼拚郎?zhǔn)備與崛起中的中國開展合作。
美國將中國視為對其霸主地位的最大挑戰(zhàn),決意在北京家門口遏制這種“威脅”。拜登近來的亞洲之行公布“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF)。但對東南亞人來說,華盛頓是否把足夠誠意帶到t炎判桌上值得懷疑。一些人還對該框架能否在拜登任期內(nèi)幸存下來打上問號。但最重要的是,這個框架把中國丹滁在外。
夾在兩個超級大國之間,東盟國家希望決定自身命運(yùn)。越南戰(zhàn)爭造成的恐懼仍在該地區(qū)的集體記憶中歷歷在目。印太地區(qū)的地緣政治緊張中存在一種文明維度。隨著時間推移,東南亞人形成一神融合、多元的時代精神,這種包容性世界觀詮釋了東盟對印太地區(qū)的展望。而匚元化體系塑造了美國的全球領(lǐng)導(dǎo),通過非此即彼的“我們VS他們”的世界觀來管理國際秩序。這也令美國在印太地區(qū)尋求排擠那些被其視為在意識形態(tài)上站錯邊的國家。
與之類似,俄烏沖突背后的因素很復(fù)雜,但美西方故意將這場悲劇簡化為善與惡的沖突,這已導(dǎo)致一些國家不愿站在西方一邊。
美中競爭正在動搖21世紀(jì)的力量均勢,但印太地區(qū)出現(xiàn)一種地緣經(jīng)濟(jì)趨同的勢頭。例如,盡管南海領(lǐng)土爭端仍懸而未決,但中國已成為東南亞國家的主要貿(mào)易伙伴。基于在該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)足跡,中國已將自己與東盟的關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)已開始生效,從而啟動史上最大貿(mào)易集團(tuán)的建設(shè)。日本、澳大利亞和中國都是簽署國。為追求共同地緣經(jīng)濟(jì)利益,這些意識形態(tài)對手都選擇忽視地緣政治分歧。
拜登試圖通過IPEF與該地區(qū)座持經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,但I(xiàn)PEF既太小又太遲。而RCEP和(中國已申請加入的)“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(CPTPP)(二者都不包括美國)能將印太地區(qū)國家拉向經(jīng)濟(jì)一體化。
一味緊盯中國“威脅”定迫使美國背道而馳,朝著與中國脫鉤的有害方向走下去。對東盟來說,一個自由開放的印太地區(qū)必須順應(yīng)崛起中的中國。美國必須接受這種現(xiàn)實(shí),否則就可能被落在后面。▲(作者為馬來西亞馬來亞大學(xué)中國研究所副所長張?zhí)碡?cái),丁玎譯)