建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題及解決措施

新時(shí)代背景下，對(duì)建筑工程造價(jià)管理提出了新目標(biāo)與新要求。然而我國(guó)建筑工程造價(jià)管理實(shí)際情況，面臨著很多問(wèn)題，嚴(yán)重影響了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也限制了我國(guó)建筑行業(yè)的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。本文首先簡(jiǎn)要論述了造價(jià)管理的重要性，然后分析了造價(jià)管理過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題，同時(shí)結(jié)合具體問(wèn)題制定了合理、可行的解決措施，以有效提升建筑工程造價(jià)管理水平與效果，從而為建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展。

近年來(lái)，我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)高增長(zhǎng)趨勢(shì)，但其背后隱藏著較大問(wèn)題，尤其是在白熱化的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境下，建筑企業(yè)必須在保證工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)兼顧建設(shè)成本與投資回報(bào)率，從而在市場(chǎng)中扎穩(wěn)腳跟，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。因此，建筑企業(yè)一定要高度重視造價(jià)管理工作，針對(duì)造價(jià)管理過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題制定行之有效的解決措施。

一、造價(jià)管理的重要性

建筑企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和造價(jià)管理工作存在密切關(guān)系，造價(jià)管理能力及水平直接決定了建筑企業(yè)的生存發(fā)展。為了提升建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須高度重視造價(jià)管理工作的有效落實(shí)。通過(guò)采取合理、可行的造價(jià)管理措施，使建筑企業(yè)的成本開(kāi)支處于規(guī)定允許范圍之內(nèi)，最大程度上控制建筑企業(yè)資金浪費(fèi)問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，也為建筑企業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

二、建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題

（一）投標(biāo)市場(chǎng)機(jī)制缺乏合理性

現(xiàn)階段，我國(guó)建筑行業(yè)尚未形成一套成熟、完善的招標(biāo)市場(chǎng)機(jī)制，這就造成建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理階段容易發(fā)生問(wèn)題。尤其在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化的背景下，部分建筑企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)中標(biāo)，不惜違反相關(guān)規(guī)定惡意提升中標(biāo)概率，此行為不僅擾亂了建筑企業(yè)招標(biāo)市場(chǎng)秩序，還導(dǎo)致招標(biāo)市場(chǎng)失去了公正性與公平性，很多建筑企業(yè)由此失去了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，長(zhǎng)此以往投標(biāo)市場(chǎng)就會(huì)被少數(shù)建筑企業(yè)壟斷，盡管表面上仍然有較多的建筑企業(yè)參與投標(biāo)，而實(shí)際上參與競(jìng)爭(zhēng)的建筑企業(yè)寥寥無(wú)幾，嚴(yán)重影響了我國(guó)建筑行業(yè)的健康、良性發(fā)展。

（二）造價(jià)管理模式比較單一

縱觀我國(guó)建筑行業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，大部分建筑企業(yè)都比較重視施工質(zhì)量和進(jìn)度的管理，而忽略了造價(jià)管理的重要性，因此選擇的造價(jià)管理模式比較單一。建筑工程項(xiàng)目施工前后未采用科學(xué)、有效的管理模式，導(dǎo)致造價(jià)管理工作呈現(xiàn)分散化[1]。同時(shí)建筑企業(yè)各部門(mén)間未能形成合力，缺少統(tǒng)一、全面的管理標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目施工過(guò)程中就容易出現(xiàn)突發(fā)性問(wèn)題，如施工材料性能質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，工程結(jié)構(gòu)存在安全性問(wèn)題等，這些都會(huì)影響造價(jià)管理效果。因此，單一的建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代建筑發(fā)展要求，同時(shí)會(huì)造成建設(shè)成本增高，直接影響了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也限制了建筑企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）工程索賠體系不完善

近些年，隨著建筑市場(chǎng)發(fā)展的不斷變化，國(guó)家也出臺(tái)了一系列的宏觀調(diào)控政策，這就導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理過(guò)程中會(huì)遇到一些無(wú)法預(yù)知的變化，從而引發(fā)工程變更問(wèn)題。而工程變更勢(shì)必會(huì)涉及工程索賠，對(duì)建筑企業(yè)而言可謂是機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，所以建筑企業(yè)必須抓住機(jī)遇，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)[2]。在建筑工程項(xiàng)目施工階段，部分建筑企業(yè)對(duì)工程索賠的認(rèn)識(shí)比較片面，當(dāng)出現(xiàn)意外問(wèn)題引發(fā)工程變更時(shí)，缺少保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的索賠制度和有效應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)應(yīng)對(duì)處理流程過(guò)于簡(jiǎn)單，從而造成建筑企業(yè)一直處在被動(dòng)狀態(tài)，不僅難以保障企業(yè)核心利益，還需要承擔(dān)工程索賠產(chǎn)生的相應(yīng)損失。

（四）造價(jià)管理人員綜合能力、素質(zhì)偏低

造價(jià)管理人員的綜合能力及素質(zhì)較低，嚴(yán)重影響了建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量及安全，也對(duì)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造、穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面影響?？v觀我國(guó)建筑工程造價(jià)管理工作人員現(xiàn)狀，部分造價(jià)管理人員的經(jīng)驗(yàn)比較少，專業(yè)能力水平、職業(yè)素質(zhì)偏低，具體工作過(guò)程中僅能完成簡(jiǎn)單的核算工作，難以通過(guò)專業(yè)理論知識(shí)與技術(shù)方式發(fā)現(xiàn)潛在的造價(jià)管理問(wèn)題，并提出有效的解決措施。

（五）造價(jià)管理信息化水平低

現(xiàn)階段，部分建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作人員仍不能有效采用現(xiàn)代管理模式，同時(shí)部分建筑企業(yè)未能重視造價(jià)管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)。少數(shù)建筑企業(yè)構(gòu)建了造價(jià)管理信息系統(tǒng)，但是造價(jià)管理工作人員能力低，不能最大程度上發(fā)揮出造價(jià)管理信息系統(tǒng)的作用與價(jià)值。此外，造價(jià)管理人員無(wú)法及時(shí)了解施工材料價(jià)格變動(dòng)信息，加之?dāng)?shù)據(jù)信息化模式的量化程度小，難以實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)相關(guān)信息的高效統(tǒng)計(jì)與處理，甚至造成數(shù)據(jù)資源浪費(fèi)。

三、建筑工程造價(jià)管理問(wèn)題的解決措施

（一）建立全面、成熟的造價(jià)投標(biāo)管理體系

以建筑工程項(xiàng)目造價(jià)投標(biāo)為例，必須結(jié)合我國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際情況，建立全面、成熟的造價(jià)投標(biāo)市場(chǎng)管理體系，通過(guò)采用一系列的管理措施，實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)投標(biāo)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。首先，聘用造價(jià)師詳細(xì)研究建筑工程項(xiàng)目造價(jià)類(lèi)型與內(nèi)容，同時(shí)完成全面審核處理，以實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)投標(biāo)的嚴(yán)格控制。其次，認(rèn)真、仔細(xì)審查造價(jià)合同內(nèi)容，所有條款必須明確、清晰，尤其是合同雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與履行的義務(wù)。根據(jù)各建筑企業(yè)講解的內(nèi)容進(jìn)行選擇，從而保證招投標(biāo)行為的公開(kāi)化、透明化，防止發(fā)生賄賂等違規(guī)行為[3]。最后，待招投標(biāo)相關(guān)工作結(jié)束之后，需要對(duì)合同內(nèi)容的細(xì)節(jié)進(jìn)行推敲、協(xié)商，確保合同雙方了解所需承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，尤其是造價(jià)金額，必須確保造價(jià)數(shù)額用字的嚴(yán)謹(jǐn)性，可以采用“阿拉伯?dāng)?shù)字+大寫(xiě)數(shù)據(jù)“的方式進(jìn)行標(biāo)明，以防止后續(xù)發(fā)生不必要的糾紛。

（二）創(chuàng)新造價(jià)管理模式

建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理過(guò)程必須結(jié)合建筑工程項(xiàng)目實(shí)際狀況創(chuàng)新與優(yōu)化造價(jià)管理模式，以進(jìn)一步提升造價(jià)管理效率與水平，為建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑企業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。建筑工程項(xiàng)目施工階段，為了防止建筑工程項(xiàng)目竣工決算后存在誤差，以及合同雙方在經(jīng)濟(jì)利益方面產(chǎn)生糾紛，必須提前和建筑工程項(xiàng)目供應(yīng)商協(xié)商施工材料價(jià)格，同時(shí)詳細(xì)記錄建筑工程項(xiàng)目各項(xiàng)材料的類(lèi)型、單價(jià)以及數(shù)量等相關(guān)信息，以為建筑工程項(xiàng)目造價(jià)決算工作提供真實(shí)、有效的參考依據(jù)[4]。與此同時(shí)，應(yīng)對(duì)單一的造價(jià)管理模式進(jìn)行優(yōu)化、創(chuàng)新，如采用精細(xì)化管理模式，通過(guò)綜合分析建筑工程項(xiàng)目實(shí)際狀況，建立合理、可行的造價(jià)管理模式，加大建筑材料及施工設(shè)備的成本控制力度，嚴(yán)控建筑材料性能質(zhì)量，若是材料性能質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，必須立即將問(wèn)題反饋到材料供應(yīng)商，要求調(diào)換新的合格材料。項(xiàng)目中采用的各項(xiàng)建筑材料、設(shè)備必須認(rèn)真、詳細(xì)記錄，以便為后續(xù)查詢提供參考依據(jù)。

（三）優(yōu)化工程索賠體系

建筑工程項(xiàng)目具有較強(qiáng)的復(fù)雜性、綜合性。在施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)工程變更等問(wèn)題，從而產(chǎn)生相關(guān)的工程索賠問(wèn)題，導(dǎo)致建筑企業(yè)蒙受較大的經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)事人有權(quán)要求合同的另一方賠償，且詳細(xì)規(guī)定賠償要求及措施。比如，時(shí)間賠償或者經(jīng)濟(jì)賠償?shù)?。索賠是一種保護(hù)自我合法權(quán)益的重要途徑，與施工合同、國(guó)家法律以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相符，所以必須從合同中進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，然后按照合同要求實(shí)施合理索賠。首先，需要對(duì)索賠程序進(jìn)行界定，根據(jù)“提出索賠通知書(shū)→準(zhǔn)備索賠材料→提交文件→審核文件→雙方協(xié)商”的流程進(jìn)行，其中施工單位提出的工程索賠，必須處于合同有效期限之內(nèi)，通過(guò)書(shū)面方式將索賠通知發(fā)送到建設(shè)單位，然后確定索賠意向和相關(guān)要求，主要包括索賠事件、原因、依據(jù)與損失等，當(dāng)作雙方協(xié)商的重要依據(jù)，以便于雙方可以達(dá)成一致[5]。其次，注意索賠事項(xiàng)，選擇界定延誤責(zé)任方法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃分析方法以及分析延誤原因?qū)崿F(xiàn)工期索賠計(jì)算，當(dāng)確定具體索賠原因后，才能夠落實(shí)工程索賠工作。此外，施工階段若是受到突發(fā)事件的影響，則應(yīng)立即收集證據(jù)與深入分析合同，以保證自身利益，減小工程造價(jià)。

（四）強(qiáng)化造價(jià)管理人員的綜合能力及素質(zhì)

造價(jià)管理人員是建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作有效進(jìn)行的實(shí)施者和參與者，其專業(yè)能力與綜合素質(zhì)直接關(guān)系到造價(jià)管理工作的效率與水平。所以為了能夠顯著提升建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理效率與水平，建筑企業(yè)就必須高度重視造價(jià)管理人員的培訓(xùn)教育工作，不管是崗前培訓(xùn)或是在崗培訓(xùn)都尤為關(guān)鍵，需要結(jié)合造價(jià)管理人員的具體情況和建筑工程項(xiàng)目實(shí)際要求制定合理、有針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng)方案，然后定期組織造價(jià)管理人員參加培訓(xùn)教育活動(dòng)，保證全體人員有學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，通過(guò)培訓(xùn)教育切實(shí)提高造價(jià)管理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，以保證建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作的高效率、高水準(zhǔn)。此外，需要合理提升造價(jià)管理人員招聘門(mén)檻，建筑企業(yè)招聘的過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格考核造價(jià)管理人員的能力與素質(zhì)，必須保證其具備良好的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)，從而形成一支水平高超、能力突出、素質(zhì)優(yōu)越的造價(jià)管理工作隊(duì)伍，切實(shí)提升建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理水平，使建筑企業(yè)能夠創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益，以及不斷強(qiáng)化建筑企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

（五）重視信息技術(shù)的應(yīng)用

建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的全過(guò)程管理，通過(guò)合理采用BIM技術(shù)可以有效處理預(yù)算變更問(wèn)題，縮短項(xiàng)目估算造價(jià)時(shí)間，結(jié)合設(shè)計(jì)模型實(shí)現(xiàn)工程量的精準(zhǔn)計(jì)算，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了施工進(jìn)度控制、工程款支付、成本動(dòng)態(tài)化管控與項(xiàng)目材料管理等多項(xiàng)內(nèi)容，徹底解決了傳統(tǒng)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理偏重施工的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了造價(jià)精細(xì)化管理。首先是設(shè)計(jì)階段，根據(jù)建筑工程項(xiàng)目實(shí)際情況，精準(zhǔn)把控建筑市場(chǎng)變化信息、政策文件以及環(huán)境信息等，通過(guò)BIM技術(shù)軟件實(shí)現(xiàn)建模，通過(guò)對(duì)BIM模型進(jìn)行深化，提取與造價(jià)有關(guān)的外表面積、樓層數(shù)以及樓層面積等相關(guān)參數(shù)，并在估算后進(jìn)行數(shù)據(jù)修正，優(yōu)化空間布局，同時(shí)造價(jià)管理人員也可以從中得出面積指標(biāo)和空間數(shù)據(jù)，從而制定合理、有效的造價(jià)管理措施[6]。其次是施工階段，借助BIM平臺(tái)實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理人員、投資方、施工單位以及設(shè)計(jì)人員之間的密切溝通，打造“BIM+造價(jià)管理”的協(xié)同平臺(tái)，實(shí)時(shí)準(zhǔn)確計(jì)算造價(jià)方案。同時(shí)利用碰撞檢查與節(jié)能模擬等，以及結(jié)合建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工狀況，把相關(guān)數(shù)據(jù)錄入BIM模型，從而使所有參與方了解、掌握項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、施工進(jìn)度與材料使用情況等，實(shí)現(xiàn)各方信息的及時(shí)溝通，有利于對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行整體把控。最后是竣工階段，利用BIM平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)數(shù)據(jù)信息整理，完成合同條款、工程量計(jì)算以及定額套項(xiàng)等，確定項(xiàng)目施工變更流程以及簽證單的真實(shí)性等，以免發(fā)生費(fèi)率增高現(xiàn)象，從而達(dá)到造價(jià)控制目的。

（六）建立監(jiān)督管理機(jī)制

建立合理、可行的建筑工程項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)提升造價(jià)管理工作效率與水平具有重要意義。首先對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，以防止發(fā)生違規(guī)問(wèn)題。其次加大對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位的監(jiān)督力度，所有單位需要設(shè)置監(jiān)管小組，完成單位內(nèi)部的監(jiān)督。最后是監(jiān)督工作人員在實(shí)踐工作過(guò)程中必須對(duì)自身的職責(zé)有著清醒的認(rèn)識(shí)，端正工作態(tài)度并嚴(yán)格要求自己，及時(shí)上報(bào)監(jiān)督管理結(jié)果，針對(duì)超出造價(jià)成本的項(xiàng)目應(yīng)深入分析研究，確定問(wèn)題形成的主要原因，然后制定科學(xué)、有效的調(diào)整措施，以防止影響建筑工程項(xiàng)目的最終造價(jià)。

四、總結(jié)

造價(jià)管理工作和建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益存在著密切關(guān)系，所以必須高度重視建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作。然而建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理過(guò)程仍然面臨著很多問(wèn)題，如造價(jià)管理模式單一、工程索賠體系不完善、投標(biāo)市場(chǎng)機(jī)制不合理，以及造價(jià)管理人員能力不足等，需要結(jié)合建筑工程項(xiàng)目實(shí)際情況，通過(guò)創(chuàng)新造價(jià)管理模式、完善工程索賠體系、建立成熟造價(jià)投標(biāo)市場(chǎng)管理體系以及提升造價(jià)管理人員能力及素質(zhì)等，有效提升造價(jià)管理工作效率與水平，為建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑企業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)、經(jīng)濟(jì)節(jié)約式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李成海，宋雪明.現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].綠色環(huán)保建材，2020（5）：187-188.

[2]楊菲.關(guān)于建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題分析及應(yīng)對(duì)措施探討[J].居業(yè)，2019（11）：183-184.

[3]洪靜文.關(guān)于建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制相關(guān)思考[J].中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)，2021（1）：36-37.

[4]張清源.我國(guó)建筑工程造價(jià)管理與控制存在的問(wèn)題及對(duì)策探析[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2021（4）：53-54.

[5]張微.新時(shí)期建筑工程施工造價(jià)的控制對(duì)策及管理技術(shù)探究[J].磚瓦，2020（10）：101-103.

[6]王海同.我國(guó)建筑工程造價(jià)管理與控制存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].居舍，2021（32）：145-147.

作者簡(jiǎn)介：趙澤菁，女，漢族，1986年08月出生，山西省忻州市人，本科學(xué)歷，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，主要從事工程造價(jià)管理方面工作。