構(gòu)建新型農(nóng)民教育培訓(xùn)體系推進(jìn)農(nóng)民田間學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展

任正偉

長(zhǎng)沙市農(nóng)民田間學(xué)校發(fā)展較早，影響較深，有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的落實(shí)落地，也是打通農(nóng)民教育培訓(xùn)最后一公里的重要舉措。在新時(shí)期創(chuàng)新農(nóng)民教育培訓(xùn)方式、推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興發(fā)揮了積極作用。

一、以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)? ?實(shí)現(xiàn)農(nóng)民田間學(xué)校布局科學(xué)化

2015年，長(zhǎng)沙市開(kāi)展農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)。2018年底，長(zhǎng)沙市共有省、市協(xié)同認(rèn)定和管理的農(nóng)民田間學(xué)校34所，其中瀏陽(yáng)市12所，寧鄉(xiāng)市10所，望城區(qū)4所，長(zhǎng)沙縣8所。2021年，湖南省農(nóng)廣校在這個(gè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)民田間學(xué)校進(jìn)行了規(guī)劃，以各區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，科學(xué)布局。一是依托“一縣一特”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)。根據(jù)長(zhǎng)沙市委、市政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的部署，各縣（市區(qū)）結(jié)合自身區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展茶葉、蔬菜、糧食、水產(chǎn)、花豬、特色水果等產(chǎn)業(yè)，建立了瀏陽(yáng)市新期綠種植專業(yè)合作社聯(lián)合社農(nóng)民田間學(xué)校、寧鄉(xiāng)市流沙河花豬生態(tài)牧業(yè)有限公司農(nóng)民田間學(xué)校、長(zhǎng)沙縣的金井茶廠農(nóng)民田間學(xué)校等，以特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)農(nóng)民田間學(xué)校的發(fā)展。二是依托農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體推進(jìn)農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)。充分利用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、固定的培訓(xùn)場(chǎng)所和規(guī)范的管理方式，推進(jìn)農(nóng)民田間學(xué)校融合發(fā)展。如湖南柯柯農(nóng)業(yè)科技農(nóng)民田間學(xué)校，主要發(fā)展蔬菜和水產(chǎn)產(chǎn)業(yè);長(zhǎng)沙寶陽(yáng)農(nóng)業(yè)責(zé)任公司農(nóng)民田間學(xué)校，主要以中藥材種植技術(shù)推廣為主;隆平千層浪種糧專業(yè)合作社農(nóng)民田間學(xué)校，大力發(fā)展有機(jī)稻種植。三是根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求推進(jìn)農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)。農(nóng)民可在田間學(xué)校學(xué)到科學(xué)知識(shí)，提高種田水平。在土地規(guī)?；图s化經(jīng)營(yíng)的區(qū)域，發(fā)展示范帶動(dòng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建立輻射周邊農(nóng)民的農(nóng)民田間學(xué)校，讓有需求的農(nóng)民有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能。如寧鄉(xiāng)市的湖南東湖農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司農(nóng)民田間學(xué)校，為了順應(yīng)周邊蔬菜種植農(nóng)戶的意愿，在田間地頭開(kāi)展蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民真正學(xué)到了技術(shù)，實(shí)實(shí)在在提高了收入。

二、以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為根本? ?實(shí)現(xiàn)農(nóng)民田間學(xué)校服務(wù)一體化

農(nóng)民田間學(xué)校依據(jù)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)空間布局和功能定位，提出了提升“三農(nóng)”綜合服務(wù)能力的服務(wù)方向，確定了發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、學(xué)、研一體化服務(wù)格局。

一是培育技術(shù)型農(nóng)民。充分利用農(nóng)民田間學(xué)校與廣大農(nóng)民聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮農(nóng)民田間學(xué)校在產(chǎn)業(yè)技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，因地制宜、因材施教，開(kāi)辦各類技術(shù)培訓(xùn)和理念教育，切實(shí)提升農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，培養(yǎng)了一大批技術(shù)型農(nóng)民，形成促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

二是推廣實(shí)用型技術(shù)。農(nóng)民田間學(xué)校著力于田間地頭，以推廣和學(xué)習(xí)貼近生產(chǎn)的實(shí)用技術(shù)為主，即學(xué)即用。如寧鄉(xiāng)市田園牧歌農(nóng)場(chǎng)農(nóng)民田間學(xué)校因周邊有很多意向養(yǎng)殖小龍蝦的農(nóng)戶，即以小龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)為切入點(diǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民在水田邊講解養(yǎng)殖技術(shù)，讓農(nóng)民活學(xué)活用，讓田間地頭成了技術(shù)的推廣站、實(shí)訓(xùn)的試驗(yàn)場(chǎng)、致富的孵化池。

三是開(kāi)展保護(hù)性研究。農(nóng)民田間學(xué)校中的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體都有各自經(jīng)營(yíng)特色，也是地方種質(zhì)資源保護(hù)的重要場(chǎng)所。同時(shí)，農(nóng)民田間學(xué)校是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)資源與保護(hù)利用的主場(chǎng)地，如引導(dǎo)秸稈資源化利用和畜禽糞污處理等。

四是匯集人才的“盆地”。在農(nóng)民田間學(xué)校開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育過(guò)程中，深化與省農(nóng)科院、涉農(nóng)高校合作，實(shí)行聯(lián)合培訓(xùn)、共享資源、共建基地，為高素質(zhì)農(nóng)民培育提供師資保障。同時(shí)，注重培養(yǎng)“長(zhǎng)于經(jīng)營(yíng)、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、帶頭致富”的復(fù)合型人才。

三、以動(dòng)態(tài)管理為機(jī)制? ?實(shí)現(xiàn)農(nóng)民田間學(xué)校管理規(guī)范化

長(zhǎng)沙市農(nóng)民田間學(xué)校的建設(shè)有嚴(yán)格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。2016年，長(zhǎng)沙市印發(fā)了農(nóng)民田間學(xué)校認(rèn)定管理辦法，針對(duì)申報(bào)農(nóng)民田間學(xué)校提出了具體要求，制定了“五有”規(guī)定。認(rèn)定之后的農(nóng)民田間學(xué)校列入農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè)。

一是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。為推進(jìn)農(nóng)民田間學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，印發(fā)了關(guān)于建立農(nóng)民田間學(xué)校聯(lián)系人制度的通知，按照通知要求，對(duì)農(nóng)民田間學(xué)校不定期進(jìn)行調(diào)研和回訪，了解其運(yùn)行情況。對(duì)有強(qiáng)烈意愿和具備基礎(chǔ)條件的進(jìn)行推薦，列入市級(jí)農(nóng)民田間學(xué)校管理范圍;對(duì)不履行農(nóng)民田間學(xué)校職能的取消其資質(zhì)。

二是健全工作機(jī)制。建立了農(nóng)民田間學(xué)校工作聯(lián)動(dòng)、扶持拉動(dòng)、任務(wù)帶動(dòng)和政策推動(dòng)機(jī)制，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，使農(nóng)民田間學(xué)校真正發(fā)揮教學(xué)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整導(dǎo)向作用。

三是著重培育功能。發(fā)揮農(nóng)民田間學(xué)校的培育功能，按照重需要、重實(shí)踐和重技能的要求，加強(qiáng)培育管理，通過(guò)多途徑、多手段，開(kāi)展啟發(fā)式、參與式和互動(dòng)式教學(xué)，鼓勵(lì)農(nóng)民多動(dòng)手、多動(dòng)腦和多動(dòng)口，突出感觀與思維的深度參與。

四是推進(jìn)分層建設(shè)。根據(jù)農(nóng)民田間學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)和發(fā)展水平，結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培育要求，建設(shè)了省級(jí)、市級(jí)和縣（區(qū)）級(jí)三級(jí)農(nóng)民田間學(xué)校，實(shí)現(xiàn)分層管理、共同促進(jìn)的目標(biāo)。如望城區(qū)建立了區(qū)級(jí)農(nóng)民田間學(xué)校5個(gè)，每年投入資金10萬(wàn)元進(jìn)行扶持;寧鄉(xiāng)市建立了縣級(jí)農(nóng)民田間學(xué)校6個(gè)，每年對(duì)教學(xué)設(shè)備設(shè)施方面投入近12萬(wàn)元。

四、以政府引導(dǎo)為方向? ?實(shí)現(xiàn)農(nóng)民田間學(xué)校發(fā)展長(zhǎng)效化

一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)。發(fā)揮政府職能部門引導(dǎo)作用，將農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)與涉農(nóng)投入掛鉤，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民田間學(xué)校積極性。截至2020年，長(zhǎng)沙市對(duì)農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)投入累計(jì)約100萬(wàn)元，主要用于對(duì)辦學(xué)設(shè)施、培訓(xùn)書籍和師資聘請(qǐng)等方面投入。同時(shí)，對(duì)輻射作用強(qiáng)、示范引領(lǐng)范圍廣及社會(huì)評(píng)價(jià)高的農(nóng)民田間學(xué)校給予更多支持，有效強(qiáng)化其競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

二是注重品牌建設(shè)。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要以文化立足，以文化創(chuàng)建品牌。政府鼓勵(lì)農(nóng)民田間學(xué)校成為科學(xué)陣地、文化家園，不斷凝聚發(fā)展向心力。如湖南津之源食品有限公司農(nóng)民田間學(xué)校，地處長(zhǎng)沙縣黃花鎮(zhèn)，利用地理優(yōu)勢(shì)，把“津之源”品牌食品銷往全省;金井茶廠農(nóng)民田間學(xué)校將“金井綠茶”發(fā)展成為湖南省最具品牌影響力的產(chǎn)業(yè)。

三是突出示范引領(lǐng)。激發(fā)農(nóng)民田間學(xué)校在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的優(yōu)點(diǎn)，發(fā)揮其帶動(dòng)示范和引領(lǐng)推廣作用，明確其模式現(xiàn)場(chǎng)可看、方法可學(xué)、發(fā)展可復(fù)制等特點(diǎn)。長(zhǎng)沙市召開(kāi)農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)與管理座談會(huì)，對(duì)其中表現(xiàn)突出的湖南宇田農(nóng)業(yè)股份有限公司農(nóng)民田間學(xué)校等5所農(nóng)民田間學(xué)校進(jìn)行了表彰。

四是重視黨建工作。以湖南華穗生態(tài)農(nóng)莊農(nóng)民田間學(xué)校為例，確立了“以黨支部為主導(dǎo)”的發(fā)展思路，把黨的組織體系和工作觸角延伸至培訓(xùn)學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮黨支部的政治引領(lǐng)、協(xié)調(diào)服務(wù)、示范帶動(dòng)等作用，對(duì)于在關(guān)鍵時(shí)刻體現(xiàn)先鋒模范、為民服務(wù)宗旨方面有著重要的意義。★

（作者單位：湖南省農(nóng)廣校長(zhǎng)沙市分校）