做好“三個(gè)堅(jiān)持”辦好農(nóng)民田間學(xué)校

龐英華 顧萬(wàn)帆 朱燕 金鑫

近年來，浙江省余杭區(qū)通過設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立農(nóng)民田間學(xué)校，尋找民間“土專家”，規(guī)范田間教學(xué)課程等一系列具體的探索實(shí)踐，加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，助推全區(qū)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一、堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)? ?規(guī)范培育農(nóng)民田間學(xué)校

余杭區(qū)制定了一整套完善的農(nóng)民田間學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)有特色。建設(shè)單位在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有引領(lǐng)作用，能自主承擔(dān)技術(shù)傳播、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)等工作。每年能與本區(qū)域內(nèi)成?；蚱渌r(nóng)業(yè)推廣主體開展合作培訓(xùn)，并列入鎮(zhèn)街成校培訓(xùn)基地。二是硬件設(shè)施有基礎(chǔ)。建設(shè)單位建有與培訓(xùn)主體內(nèi)容相銜接，具有行業(yè)引領(lǐng)作用的學(xué)習(xí)設(shè)施與設(shè)備，并且能滿足學(xué)員學(xué)習(xí)、見習(xí)和實(shí)習(xí)的場(chǎng)所，有能容納40人以上的培訓(xùn)教室，并配備投影儀、電腦、空調(diào)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。三是培訓(xùn)隊(duì)伍有實(shí)力。建設(shè)單位有兩人以上專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)人員須取得大專以上文化程度或具有國(guó)家職業(yè)技能認(rèn)證中心認(rèn)證的中級(jí)或以上職業(yè)技能證書的高素質(zhì)農(nóng)民。經(jīng)營(yíng)者或管理者擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)以上職務(wù)，或列入農(nóng)技推廣專家隊(duì)伍的行業(yè)領(lǐng)軍人物者優(yōu)先。

二、堅(jiān)持特色管理? ?不斷強(qiáng)化培訓(xùn)實(shí)效

余杭區(qū)注重培訓(xùn)實(shí)效，因地制宜開展特色化農(nóng)民田間學(xué)校管理。一是堅(jiān)持自主申報(bào)。按照農(nóng)民田間學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮主動(dòng)性與積極性，完成必要的設(shè)施條件建設(shè)，實(shí)行自主申報(bào)。二是嚴(yán)格準(zhǔn)入要求。主管部門在鎮(zhèn)街推薦、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，綜合考慮產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域分布等因素，評(píng)定入選單位，一年公布一次，時(shí)效三年。三是適時(shí)引導(dǎo)培育。被納入農(nóng)民田間學(xué)校的單位，主管部門幫助設(shè)計(jì)核心課程、配套設(shè)置等內(nèi)容，并通過各類宣傳平臺(tái)，加強(qiáng)校校互動(dòng)，借力各類資源，增強(qiáng)農(nóng)民田間學(xué)校影響力，發(fā)揮主動(dòng)性。四是納入培訓(xùn)計(jì)劃。主管部門將當(dāng)年度納入農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)計(jì)劃的學(xué)員納入農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并對(duì)三類學(xué)員培訓(xùn)類型明確具體要求。五是實(shí)行一班一結(jié)。對(duì)列入農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)計(jì)劃的班次、課程設(shè)置、師資聘請(qǐng)、學(xué)員登記、職業(yè)考證等均由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織完成。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每完成一期培訓(xùn)，須填寫《（田間學(xué)校）培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施情況表》，一期一張，對(duì)農(nóng)民田間學(xué)校場(chǎng)所安排、配套服務(wù)、授課情況及綜合滿意度做出評(píng)價(jià)，若有不滿意情況，實(shí)行一票否決。六是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。主管部門對(duì)培訓(xùn)情況實(shí)行一年一驗(yàn)收，列入農(nóng)民田間學(xué)校的單位要形成匯總資料，報(bào)農(nóng)業(yè)主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收，對(duì)于年度完成200人次，培訓(xùn)總量48課時(shí)的，給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、堅(jiān)持成果轉(zhuǎn)化? ?推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效增收

（一）豐富培訓(xùn)形式，提升培訓(xùn)影響力

一是開展以農(nóng)民田間學(xué)校為平臺(tái)，通過現(xiàn)場(chǎng)邊學(xué)邊練邊問的方式，提升農(nóng)民專業(yè)技能，較適用于高素質(zhì)農(nóng)民的培育。二是發(fā)揮“土專家”作用，除了課堂學(xué)習(xí)外，“土專家”也與農(nóng)民互動(dòng)聯(lián)系，真正發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)帶頭作用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極挖掘“上得了課堂，下得了地頭”的“土專家”，這些“土專家”們優(yōu)先被推薦到區(qū)外課堂當(dāng)教師，“十佳”實(shí)用人才以及勞動(dòng)模范等，實(shí)現(xiàn)雙贏。三是創(chuàng)新各具特色、產(chǎn)業(yè)特征明顯的培訓(xùn)模式與舉行培訓(xùn)競(jìng)賽，吸引了大眾對(duì)農(nóng)民田間學(xué)校的關(guān)注，共同提高了田間學(xué)校和田間學(xué)校培訓(xùn)模式的關(guān)注度，增強(qiáng)了培訓(xùn)的影響力。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)管，提升培訓(xùn)實(shí)效

一是驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)設(shè)立培訓(xùn)人數(shù)與培訓(xùn)課時(shí)兩個(gè)前提條件，即至少要舉辦40人次的5期以上的培訓(xùn)，要爭(zhēng)取獎(jiǎng)勵(lì)就一定要主動(dòng)承接不同類型的4-5個(gè)班級(jí)，完整地學(xué)習(xí)6個(gè)整天，實(shí)現(xiàn)了小班化特色教育，避免了走馬觀花式的大班“參觀”模式。二是區(qū)農(nóng)民素質(zhì)教育服務(wù)總站作為主管部門，承擔(dān)全區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)工作計(jì)劃配置、重點(diǎn)項(xiàng)目審核及農(nóng)民田間學(xué)校驗(yàn)收工作，同時(shí)驗(yàn)收農(nóng)民培訓(xùn)基地培訓(xùn)情況及農(nóng)民田間學(xué)校承接業(yè)務(wù)情況，驗(yàn)收材料可以進(jìn)行抽查核對(duì)，一方面引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與培育基地互動(dòng)合作，另一方面促進(jìn)了培訓(xùn)基地與農(nóng)民田間學(xué)校的相互監(jiān)督，保障培訓(xùn)內(nèi)容的真實(shí)有效性。三是鼓勵(lì)農(nóng)民田間學(xué)校與鎮(zhèn)街成校開展合作，每培訓(xùn)一期，鎮(zhèn)街成校將按不同的培訓(xùn)內(nèi)容，支付給基地培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、耕材費(fèi)、講課費(fèi)等，一期一辦結(jié)。前提是培訓(xùn)需求及培訓(xùn)工作列入鎮(zhèn)街農(nóng)培計(jì)劃，由鎮(zhèn)街成校組織實(shí)施，培訓(xùn)費(fèi)用實(shí)行全免，促進(jìn)了鎮(zhèn)街培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生工作。

（三）發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)增效

一是充分發(fā)揮了農(nóng)民田間學(xué)校帶頭人的作用，具有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖地位的負(fù)責(zé)人，對(duì)于農(nóng)民需要培訓(xùn)什么，培訓(xùn)哪些人，怎么培訓(xùn)，更能把脈農(nóng)民的需求，有利于提升培訓(xùn)績(jī)效。二是引領(lǐng)了農(nóng)民教育培訓(xùn)新模式。農(nóng)民田間學(xué)校的設(shè)立，通過“師傅帶徒”“技能競(jìng)技”“技術(shù)互動(dòng)”“基地輔射”等培訓(xùn)結(jié)隊(duì)模式，打破了“培訓(xùn)講學(xué)”類的常規(guī)模式，拓寬了教學(xué)的培訓(xùn)思路，除區(qū)級(jí)設(shè)立基地外，部分學(xué)校先行設(shè)立了鎮(zhèn)街培訓(xùn)基地，開展培訓(xùn)協(xié)作。三是優(yōu)選的田間學(xué)校經(jīng)營(yíng)主體均具有產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力及輻射帶動(dòng)力，除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)外，更需要有一個(gè)宣傳的平臺(tái)來講解經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)，宣傳經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)品、技術(shù)等，通過農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)平臺(tái)，擴(kuò)大影響力，進(jìn)一步輔射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)，起到了產(chǎn)業(yè)孵化器作用。

近三年，全區(qū)設(shè)立農(nóng)民田間學(xué)校14家，累計(jì)開展實(shí)訓(xùn)教學(xué)208期，培訓(xùn)人員1.2萬(wàn)余人次，推廣新品種、新技術(shù)、新模式20余項(xiàng)，發(fā)放果樹、蔬菜等種苗750萬(wàn)株，帶動(dòng)本區(qū)域20畝以上的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)80余戶，帶動(dòng)江蘇、湖北、貴州等地發(fā)展果蔬茶等面積3000余畝?！?/p>

（作者單位：余杭區(qū)農(nóng)民素質(zhì)教育服務(wù)總站）