市政公路工程建設項目成本管理與控制

徐云春

上海寶山公路工程建設有限公司 上海 200000

根據市政公路工程建設要求及實際情況，注重項目成本管控內容的深入探討，靈活運用不同的策略，有利于降低項目成本問題發(fā)生的概率，高效地完成好市政公路工程建設工作。因此，在實現市政公路工程建設目標、增加施工效益的過程中，需要提高對成本管控問題分析及處理策略使用的關注度，促使建設項目成本費用能夠控制在合理的范圍內，為施工計劃的按期完成提供有效支持。在此基礎上，有利于實現對市政公路工程建設項目資金的高效利用[1]。

1 市政公路工程建設項目概述

在市政公路工程建設項目實踐中過程中，為了完成好現場作業(yè)計劃，實現既定的建設目標，需要了解相關的內容。具體包括：(1) 強化成本管理及控制意識，健全切實可行的管控體系，將管控效果評估工作落實到位，有利于提高項目建設成本經濟性，為市政公路工程建設事業(yè)發(fā)展中提供專業(yè)支持；(2) 從人員優(yōu)化配置、施工狀況的科學分析及現場組織管理等方面入手，可使項目建設中取得良好的成效，滿足市政公路工程科學建設及項目高效施工要求，避免影響各類資源的整合利用效率。市政公路工程建設項目施工現場如圖1所示。

圖1 市政公路工程建設項目施工現場

2 市政公路工程建設項目成本管理與控制問題分析

2.1 管控理念更新不及時

市政公路工程建設項目作業(yè)計劃實施過程中，由于對管控理念的及時更新考慮少，使得現場管控工作開展缺乏有效性，間接地加大了項目成本問題發(fā)生的概率。具體表現為：(1)由于對當前的形勢變化分析不夠重視，忽略了與時俱進的發(fā)展要求，導致項目管控理念運用狀況不佳，對管理及控制計劃實施效果產生了不利影響；(2) 因對創(chuàng)新理念運用考慮少，對管控理念及時更新的重要性缺乏正確的認識，導致項目管控工作開展未能達到預期效果，影響了市政公路工程建設效果、資金利用效率等，限制了管控工作的作用發(fā)揮[2]。

2.2 管控機制不夠完善

在現場管控機制的作用下，有利于實現對豐富施工資源的整合利用，高效地完成好市政公路工程建設工作，增強項目計劃實施效果。實踐中由于既有的管控機制有所落后，缺乏良好的適用性，導致項目施工風險發(fā)生的概率有所加大。具體表現為：(1) 因對豐富專業(yè)理論知識的科學運用、良好管控理念的滲透等缺乏綜合考慮，導致現場管控機制不夠完善，在項目實踐中的作用效果不明顯，從而對市政公路工程建設項目質量產生了潛在威脅，現場施工安全性缺乏有效保障；(2) 當現場管控機制不夠完善、執(zhí)行狀況不佳時，將會使項目施工風險應對效果不明顯，具體的管理及控制工作開展缺乏科學性，給市政公路工程建設及應用中埋下了隱患[3]。

2.3 管控方式缺乏多樣化

某些市政公路工程建設項目實踐中因既有的管控方式不夠豐富，導致管控活動開展中缺乏有效的技術支持，對項目施工質量、安全等造成了不同程度的影響。具體表現為：(1) 由于對信息化管理及全過程控制方式的高效利用考慮不充分，導致項目管理及控制中的技術含量不足，降低了豐富信息資源的整合利用效率，影響著市政公路工程建設及應用質量；(2)由于對信息化管理方式的科學使用缺乏重視，使得項目管控中的技術內涵不豐富，與之相關的管控工作流程設置缺乏合理性，致使建設項目面臨著更多的施工風險，給市政公路工程建設及發(fā)展中帶來了阻礙作用。

2.4 管控體系不健全

在完成市政公路工程建設工作、增強項目計劃實施效果的過程中，管控體系發(fā)揮著重要的保障作用。實踐中由于這類體系不健全，適用性有待增強，使得項目質量、施工效果等受到了不利影響。具體表現為：(1) 由于既有的管控機制不完善、管控方式缺乏多樣化，使得項目管理及控制體系形成中缺乏專業(yè)支持，對其實施效果、利用價值造成了影響，降低了項目施工水平；(2) 受到管控體系不健全、高效實施重視程度不夠等因素的影響，使得項目作業(yè)完成中缺乏科學保障，現場管控工作開展不夠高效、合理，影響了市政公路工程建設風險應對效果，降低了項目建設中的資金利用水平。

2.5 其他方面的問題

基于市政公路工程建設項目的管控研究，也需要了解這些方面的存在問題：(1) 由于部分管理人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提升，忽略了管理及控制工作高效開展的重要性，導致項目管控計劃制定及實施不夠專業(yè)，影響了施工資源的利用效率；(2) 因對管理系統(tǒng)的科學構建及高效利用考慮不充分，導致項目管理及控制中缺乏有效的技術保障，降低了現場管控活動開展中的信息化水平，管理系統(tǒng)的應用優(yōu)勢發(fā)揮不充分，影響了市政公路工程建設效果、施工效率等，管控工作開展中的問題發(fā)生率有所加大。某市政公路現場作業(yè)如圖2所示。

圖2 某市政公路現場作業(yè)

3 加強市政公路工程建設項目管理及控制的相關策略

3.1 及時更新管控理念

結合市政公路工程科學建設要求及項目管控的重要性，注重管控理念的及時更新，可使管控活動開展中取得良好的成效。具體表現為：(1) 積極開展當前的形勢變化分析工作，全面了解與時俱進的發(fā)展要求，重視管理及控制理念的更新及運用，確保項目作業(yè)開展中的管控計劃實施有效性，降低市政公路工程建設問題發(fā)生的概率；(2) 將創(chuàng)新理念滲透到項目管控活動開展中，對影響施工安全、質量等方面的因素進行及時處理，全面提高建設項目的管理及控制工作效率，給予市政公路工程建設及應用效果增強中更多保障[4]。

3.2 完善管控機制

為了完成好市政公路工程建設工作，增強項目作業(yè)開展效果，需要從制度層面入手予以應對。具體表現為：(1) 充分考慮良好的管控理念、豐富的專業(yè)理論知識等要素的整合利用，為項目管控機制完善中提供參考信息，促使其在施工風險應對中的作用效果更加明顯，全面提高市政公路工程建設質量，保持項目計劃良好的實施狀況；(2) 將完善后的管控機制實施到位，為項目管理及控制效果增強中提供制度保障，更好地應對市政公路工程施工風險，避免項目質量、資金利用效果等受到較大影響。

3.3 加強多樣化管控方式使用

在應對市政公路工程建設項目施工風險、實現科學管理及控制目標的過程中，需要對管控方式的不斷優(yōu)化加以思考。具體包括：(1) 重視信息化管理、全過程控制方式的及時引入及高效利用，增強豐富信息資源在項目管控中的整合利用效果，提升施工作業(yè)完成中的科學管控水平，滿足市政公路工程建設質量可靠性要求；(2) 充分考慮精細化管理方式的科學使用，增強項目管理及控制工作流程設置的合理性，豐富這項工作內容，為施工資源利用效率提高中提供科學保障，防止市政公路工程建設及應用效果受到影響。

3.4 健全管控體系

為了提高市政公路工程建設效率，實現對項目施工質量、進度等方面的科學管理，需要健全切實可行的管控體系。在其形成過程中，需要做到：(1) 注重多樣化管控方式、完善的管控機制等要素的充分利用，為項目管控體系形成中提供參考信息。增強其適用性，嚴格把控項目施工過程，逐漸提升市政公路工程建設水平；(2) 執(zhí)行好健全后的項目管控體系，促使項目管理及控制計劃實施更加合理、高效，及時處理好市政公路工程建設效果影響因素，全面提升項目管控工作水平，并達到管控體系利用價值最大化的目的[5]。

3.5 其他方面的策略

為了防止項目管理及控制中發(fā)生問題，不斷提升市政公路工程建設及應用水平，也需要加強這些管控策略使用：(1) 了解現場管理人員的整體表現，對專業(yè)培訓活動的及時開展、考核力度的不斷加大等進行綜合考慮，全面提高管理人員的綜合素質，明確他們的職責范圍，促使項目管控工作開展更具專業(yè)性，提升市政公路工程建設中的專業(yè)化管控水平，避免引發(fā)項目施工問題；(2) 結合信息化時代的發(fā)展要求，構建好功能強大的管理系統(tǒng)，給予項目管控效果增強中更多的技術保障，防止市政公路工程發(fā)生建設風險，更好地體現出管理系統(tǒng)構建及應用的重要性，避免給項目施工中埋下隱患[6]。

4 市政公路工程建設項目管理及控制要點探討

4.1 確定好成本及費用計劃

為了滿足項目資金高效利用要求，增強市政公路工程建設及應用效果，需要確定好工程成本計劃及項目管理費用計劃。具體表現為：(1) 編制好包含人工費、施工技術裝備費、預備費用等不同項目的工程成本計劃，給予項目資金的充分利用更多保障，防止市政公路工程建設中發(fā)生成本問題，保持施工現場成本計劃良好的實施狀況；(2) 項目管理費用計劃包括辦公費、固定資產使用費、勞動保護費等。在加強市政公路工程建設、嚴格把控項目成本的過程中，需要制定并實施好項目管理費用計劃，促使項目資金利用更加高效，提升市政公路工程建設中的效益水平，防止成本問題影響范圍的擴大。同時，管理人員需要保持高度的責任感，對工程成本及項目管理費用計劃的高效執(zhí)行進行更多的考慮，促使建設項目成本能夠控制在合理的范圍內，實現市政公路工程建設事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[7]。

4.2 加強項目合同管理

在市政公路工程建設項目施工過程中，成本費用控制是否有效，關系著項目施工效果，體現著合同管理水平。因此，在加強項目成本管控、提升市政公路工程建設水平的過程中，應給予項目合同管理足夠的重視。具體表現為：(1) 強化合同管理意識，了解施工單位與材料供應商、機械供應商之間簽訂的合同條款內容，重視項目施工中合同的嚴格管理，將內容豐富、專業(yè)性強的管理工作落實到位，促使項目成本管控效果更加明顯，防止合同執(zhí)行中出現問題；(2) 通過對合同管理的思考，有利于降低項目施工中資金利用風險發(fā)生的概率，滿足施工效益最大化要求，給予市政公路工程建設及長效發(fā)展中更多支持，充分發(fā)揮項目合同的實際作用，控制好施工作業(yè)完成過程中的成本費用。與此同時，需要項目管理人員提高對合同功能特性及管理重要性的正確認識，促使相應的管理工作能夠落實到位，全面提升市政公路工程建設項目施工管理水平，高效地完成好成本問題應對工作[8]。

4.3 其他方面的要點

為了落實好市政公路工程建設工作，增強項目成本問題應對效果，也需要明確這些要點：(1) 強化項目成本管控效果評估意識，及時處理好細節(jié)問題，增加項目投資效益，促使市政公路工程建設及應用狀況良好性；(2) 了解市場中材料價格的變化情況，將針對性強的材料成本管控工作落實到位，充分發(fā)揮管理人員的專業(yè)優(yōu)勢，為市政公路工程建設水平提升中打下基礎，實現對項目成本的科學管控；(3) 注重項目成本管控經驗的積累及科學運用，為管理及控制效果增強、工作目標實現中提供有效保障，促使市政公路工程建設水平能夠保持在更高的層面上[9][10]。

5 結束語

綜上所述，在不同策略的支持下，有利于實現對成本管控問題的高效處理，防止它們影響范圍的擴大，促使市政公路工程建設項目能夠處于良好的建設及發(fā)展狀態(tài)，拓寬成本控制及管理思路。因此，未來在提升市政公路工程建設項目建設水平、增強資金利用效果的過程中，需要加深對成本管控的重視程度，充分考慮適用性良好的策略使用，確保項目成本問題應對有效性。