共謀千年古城新發(fā)展 再譜芝英名鎮(zhèn)新篇章

文/永康市芝英鎮(zhèn)人民政府

2021年2月，永康市芝英鎮(zhèn)被列入浙江省第一批千年古城復(fù)興創(chuàng)建試點(diǎn)。永康市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作，第一時(shí)間成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的芝英千年古城復(fù)興建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《關(guān)于支持芝英千年古城建設(shè)的實(shí)施意見》，明確了“規(guī)劃設(shè)計(jì)引領(lǐng)、歷史遺存保護(hù)、古城風(fēng)光帶改造、優(yōu)秀文化傳承、鄉(xiāng)賢助力共建、基礎(chǔ)設(shè)施提升、特色產(chǎn)業(yè)提升、資源要素保障、數(shù)字賦能強(qiáng)化、古城品牌宣傳”十大復(fù)興專項(xiàng)行動(dòng)，提出了土地要素保障、財(cái)政資金支持、行政體制改革、人才支撐保障4方面15條扶持政策。目前芝英鎮(zhèn)千年古城復(fù)興規(guī)劃工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。

芝英古城距今已有1700多年歷史，是古應(yīng)國(guó)文明在中國(guó)南方發(fā)源地，南朝縉州州治所在地。在1000多年的歷史沉淀和人文傳承中，芝英鎮(zhèn)形成了儒家文化、道教文化、宗祠文化、鄉(xiāng)賢文化、慈善文化、書院文化、五金文化、商貿(mào)文化、紅色文化等具有鮮明芝英鄉(xiāng)土特色的文化脈絡(luò)，形成了濃厚的歷史文化氛圍，被譽(yù)為“中國(guó)祠堂古鎮(zhèn)”。芝英以打鐵、打銅、打錫、打金、打銀、釘秤、鑄鍋、修鎖為主的五金手工業(yè)代代相傳，涌現(xiàn)大批能工巧匠，是永康“五金之都”發(fā)祥地?！爸ビ⑷龑殻ù蜚~、釘秤、打錫）”中的打銅已經(jīng)被評(píng)為浙江省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，錫雕制作工藝更是國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

建設(shè)主要成效

在古城項(xiàng)目推進(jìn)上謀深謀實(shí)。一是多方共謀“想”項(xiàng)目。前期與芝英鄉(xiāng)賢、代表委員、村干部等多輪次、深層次廣泛交流、充分調(diào)研，分析古城發(fā)展定位、謀劃相關(guān)項(xiàng)目；與同濟(jì)大學(xué)、中國(guó)建筑集團(tuán)上海分院溝通對(duì)接，形成古城復(fù)興項(xiàng)目初步框架；組隊(duì)前往建德梅城、海寧鹽官、義烏佛堂等古城學(xué)習(xí)借鑒項(xiàng)目謀劃經(jīng)驗(yàn)、取長(zhǎng)避短；邀請(qǐng)省領(lǐng)導(dǎo)專家、市人大代表、政協(xié)委員來芝英把脈問診項(xiàng)目，加快布局古城重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。截至目前，已提前謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，共儲(chǔ)備5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目18個(gè)，涉及古祠古建筑修復(fù)、旅游景點(diǎn)等價(jià)值突出、效益優(yōu)良、帶動(dòng)力強(qiáng)、顯示度高的重點(diǎn)項(xiàng)目。二是做足前期“上”項(xiàng)目。加大土地收儲(chǔ)等工作，謀好古城建設(shè)項(xiàng)目前期。開展低效用地收儲(chǔ)，與原產(chǎn)權(quán)人開展多輪溝通談判，最終達(dá)成收儲(chǔ)協(xié)議，目前已完成原芝英棉紡廠資產(chǎn)約7萬(wàn)平方米面積收儲(chǔ)。盤活現(xiàn)存國(guó)有資產(chǎn)，對(duì)全鎮(zhèn)57處國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行梳理，將閑置的國(guó)有資產(chǎn)移交芝英鎮(zhèn)用于古城項(xiàng)目建設(shè)保障。三是凝心聚力“推”項(xiàng)目。成立項(xiàng)目工作專班，堅(jiān)持實(shí)體化運(yùn)作，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，每周研判、每月例會(huì)、一線督導(dǎo)，目前已完成省歷史文化保護(hù)利用重點(diǎn)村建設(shè)2個(gè)（一村和八村），新增省歷史文化保護(hù)利用重點(diǎn)村2個(gè)（六村和七村）。芝英小學(xué)遷建工程進(jìn)場(chǎng)清表，半面街修繕工程、南市街立面改造和古城西大門通道—姜田路道路“白改黑”提升工程已完工，啟動(dòng)華溪濱河公園等項(xiàng)目。完成古建筑修復(fù)18幢，恢復(fù)古道6.9公里。芝英六村、七村歷史文化重點(diǎn)村開展祠堂修繕19幢，芝英六村升平巷古街立面改造已完工，千年古城古建筑修繕一期工程10幢古建修繕設(shè)計(jì)完成施工圖設(shè)計(jì)，下一步組織進(jìn)場(chǎng)施工。

在古城文化挖掘上推陳出新。一是編寫文化著作。與浙江師范大學(xué)簽訂合作協(xié)議，對(duì)芝英古城文化進(jìn)步挖掘研究梳理，編寫出版《南朝古城 浙中名鎮(zhèn)——芝英歷史文化概覽》一書，詳細(xì)介紹芝英鎮(zhèn)的傳統(tǒng)文化；與上海大學(xué)合作建立江南文化研究院芝英研究中心、大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地、費(fèi)孝通學(xué)術(shù)思想研究中心芝英實(shí)踐基地3家機(jī)構(gòu)組織，深挖芝英文化，形成了《千年應(yīng)氏望族地》《陵古滄?！返纫幌盗袝P記。2021年，累計(jì)編著芝英歷史文化文稿52萬(wàn)余字，繪制了芝英古城歷史地圖30多幅，接待省內(nèi)外專家團(tuán)隊(duì)8次。二是開展古物征集。多次與浙師大專業(yè)團(tuán)隊(duì)研討交流，開展芝英古物征集等活動(dòng)，目前已收集富有芝英特色的古物件36件、應(yīng)氏族譜17套，以歷史文化遺存保護(hù)為載體推動(dòng)文化傳承和價(jià)值傳遞。三是舉辦藝術(shù)活動(dòng)。芝英七村舉行慶祝建黨一百周年暨紅色書畫藝術(shù)節(jié)活動(dòng)。邀請(qǐng)全國(guó)書畫藝術(shù)委員會(huì)副主席王華明建立個(gè)人工作室，個(gè)人畫展正在籌備中。永康市首個(gè)歌唱家藝術(shù)館——春天藝術(shù)館，落戶芝英八村端恭公祠。

在古城復(fù)興氛圍營(yíng)造上凝聚共識(shí)。一是面對(duì)面動(dòng)員，凝聚鎮(zhèn)村干部復(fù)興建設(shè)共識(shí)。千年古城復(fù)興需要集合城鎮(zhèn)居民、技術(shù)專家、政府主管部門等多方智慧。鎮(zhèn)政府多次召集鄉(xiāng)賢人士、集鎮(zhèn)村相關(guān)人員及規(guī)劃設(shè)計(jì)單位開展座談會(huì)，面對(duì)面共商古城復(fù)興發(fā)展大計(jì)，為千年古城建設(shè)出謀劃策。二是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系，凝聚鄉(xiāng)賢能人復(fù)興建設(shè)力量。在市領(lǐng)導(dǎo)的支持下，成立了芝英鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)，順利召開助力芝英“千年古城”復(fù)興雙百企業(yè)座談會(huì)，并到杭州召開在杭鄉(xiāng)賢座談會(huì)，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢和企業(yè)積極參與古城保護(hù)與開發(fā)，為古城建設(shè)注入社會(huì)力量和發(fā)展動(dòng)能。三是多角度深層次，強(qiáng)力擴(kuò)大宣傳觸角。創(chuàng)辦《古鎮(zhèn)芝英》雜志，建立微信公眾平臺(tái)，與省、市媒體積極對(duì)接，廣泛宣傳推廣芝英千年古城復(fù)興工作。與浙江電視臺(tái)合作完成芝英千年古城專題片《詩(shī)路明珠：芝英與應(yīng)氏》，在浙江新聞?lì)l道“文化浙江大講堂”欄目播出。

下一步建設(shè)思路

芝英“千年古城”復(fù)興試點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資約19億元，分五年三期進(jìn)行，其中一期（包含古城內(nèi)外）總投資約為5.9億元。下一步，芝英將圍繞“千年”“古城”“復(fù)興”三大要素，以本次復(fù)興為契機(jī)，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)升級(jí)提升、千年古城創(chuàng)意文化旅游發(fā)展目標(biāo)，打造一個(gè)文、商、旅、產(chǎn)、居高品質(zhì)融合的宜游宜業(yè)宜居古鎮(zhèn)標(biāo)桿、符合共同富裕發(fā)展空間需要的文化復(fù)興名鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)振興新鎮(zhèn)：立足生態(tài)本底，打造滲透共享的韌性城鎮(zhèn)景觀；依托地靈文脈，激活充滿歷史記憶的城鎮(zhèn)空間；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，探索形成適應(yīng)文化復(fù)興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式；點(diǎn)亮人居之美，構(gòu)筑主客共享多元魅力新城鎮(zhèn)。

根據(jù)計(jì)劃，到2022年底前，芝英鎮(zhèn)將出臺(tái)千年古城復(fù)興導(dǎo)則，印發(fā)千年古城復(fù)興相關(guān)規(guī)劃。到2023年，古城范圍內(nèi)整體風(fēng)貌得到有效管控，古城復(fù)興目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。古城進(jìn)出口工程等穩(wěn)步推進(jìn)，結(jié)合新鎮(zhèn)浙派民居典范工程有序外遷安置古城居民；祠堂和古民居等歷史空間復(fù)興激活，國(guó)潮淘買街等古城保護(hù)性開發(fā)的商業(yè)形態(tài)基本成熟，商業(yè)氛圍和人氣大幅提升，基本實(shí)現(xiàn)古城復(fù)興。到2025年，古城范圍內(nèi)整體風(fēng)貌和諧有序，古城復(fù)興目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。中部古城綠色項(xiàng)鏈公園帶和古城博物館展示集群等打造成型，規(guī)劃引領(lǐng)有序、古跡保存完好、文化標(biāo)識(shí)鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺、公共服務(wù)優(yōu)良、改革活力凸顯的“4A”級(jí)景區(qū)鎮(zhèn)的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，最終打造成為永康地域文化金名片、大美永康“金腰帶”上的“耀眼明珠”。