自兩個中立國——北歐國家芬蘭和瑞典正式申請加入北約已有半個月時間,北約冷戰(zhàn)后第六次“擴員”的進展以及俄羅斯如何應對一直都是國際熱點。芬蘭、瑞典與奧地利等為數(shù)不多的國家是受到國際承認的“永久中立國”。從1814年至今,瑞典已保持200多年的軍事不結盟歷史;芬蘭在二戰(zhàn)后與蘇聯(lián)簽訂《友好合作互助條約》,保持中立國地位也有70多年。人們不禁要問:“如果中立國不再中立,這個世界會變成什么樣?”
作為世界上“最幸福的國家”,芬蘭與俄羅斯有著1300公里邊界線,而人口只有550萬。在Yle今年2月、3月和5月進行的3次民意調查中,支持加入北約的芬蘭人分別為53%、62%和76%。談到民眾態(tài)度發(fā)生改變,芬蘭軟件工程師迪莫告訴記者:“我一直以來都對是否加入北約不感興趣,但烏克蘭危機升級以來,我確實感到威脅,畢竟芬蘭在歷史上也有過被俄羅斯統(tǒng)治的時期。”即使那些同意國家加入北約的人也擔心,芬蘭失去中立國地位將加劇歐洲與俄羅斯之間的緊張關系,還可能被北約拖入其他戰(zhàn)爭,甚至成為大國的附庸。
在“幸福指數(shù)榜單”名列前茅的瑞典,同樣仍有很多人看重中立國的地位和作用。19歲的社民黨黨員埃琳娜·瓦爾斯特倫說,社民黨的綱領明確“軍事不結盟是瑞典外交和安全政策的重要組成部分”,現(xiàn)在黨的領導層違反這一原則,就是一種背叛。最令她擔憂的是,“那些將被征召入伍并冒著被送上戰(zhàn)場風險的年輕人,卻在這件事上沒有發(fā)言權”。斯德哥爾摩大學一位工商管理專業(yè)的學者認為,失去中立國地位,瑞典商界利益也將受到不可逆轉的損害。他認為,瑞典本應努力去做“世界上最精致的中立國與和平調解人”,而不是“非此即彼”。
在芬蘭和瑞典提出加入北約后,同樣為歐盟國家的奧地利成了中立國的最堅定代表。奧地利總理內哈默5月27日與俄總統(tǒng)普京通話45分鐘,頗有勸和的意思。內哈默4月11日訪俄時,就被國際媒體描述為“俄烏沖突升級以來第一位訪問俄羅斯并與普京舉行會晤的歐盟國家領導人”。而奧地利領導人能這樣做,主要得益于其永久中立國的身份和擔當東西方之間“橋梁搭建者”的外交傳統(tǒng)。 中立國減少,自然讓國際社會擔心化解全球危機和沖突的中間溝通渠道會受到影響。以奧地利為例,確定中立國地位后,該國一直推行“積極中立政策”,在爭端中充當調停人、為分歧方提供談判場所、成為國際組織東道國。
不難看出,借烏克蘭危機升級,美國不斷營造安全恐慌,極力慫恿和鼓動芬瑞兩國加入北約,讓歐洲國家與俄羅斯戰(zhàn)略安全對抗進入惡性循環(huán)軌道,用軍事集團對抗謀求絕對安全,脅迫地區(qū)伙伴選邊站隊,只會加劇全球的不確定性和動蕩。(據(jù)環(huán)球網(wǎng) 5.30訊)3A4D964E-19C3-4017-AD18-A6BE687DA22B