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    數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘與價(jià)值鏈長度

    2022-06-06 07:07:34趙曉斐
    關(guān)鍵詞:貿(mào)易壁壘分工價(jià)值鏈

    趙曉斐 何 卓

    (1.山東財(cái)經(jīng)大學(xué) 國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院,山東 濟(jì)南 250014;2.國家發(fā)展改革委國際合作中心,北京 100045)

    一、引言

    近年來,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的典型特征,基于數(shù)字技術(shù)的數(shù)字貿(mào)易已成為全球貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢。根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會(huì)在《美國和全球經(jīng)濟(jì)的數(shù)字貿(mào)易》中的定義,數(shù)字貿(mào)易的內(nèi)涵包括:以數(shù)字形式交付的服務(wù)產(chǎn)品,如電影、音樂、電視劇、電子書和游戲等;社交媒體服務(wù),如推特、微博等社交網(wǎng)絡(luò);搜索引擎服務(wù),如百度、谷歌等;其他類型的數(shù)字服務(wù),如云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、通信和軟件等。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議口徑測算,2020年中國可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)到2947.6億美元,同比增長8.4%,占服務(wù)貿(mào)易總額的44.5%。然而,數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展的背后仍存在諸多限制,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展極不平衡,以美國和歐盟為代表的發(fā)達(dá)國家的利益訴求也不盡相同,遲遲未能形成統(tǒng)一的國際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系。近年來,以跨境數(shù)據(jù)流限制、個(gè)人信息保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等為代表的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘層出不窮。

    與此同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,受新冠肺炎疫情影響,全球生產(chǎn)分工進(jìn)程進(jìn)一步放緩。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘與全球價(jià)值鏈的關(guān)系成為近期學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn),但大多是基于全球價(jià)值鏈參與度[1]、全球價(jià)值鏈地位的研究[2][3][4],沒有考察數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)價(jià)值鏈長度的影響。價(jià)值鏈長度是價(jià)值鏈分工中初始投入到最終產(chǎn)出的平均生產(chǎn)階段數(shù)[5],代表了部門增加值在整個(gè)生產(chǎn)鏈條中的“足跡”,是反映生產(chǎn)過程復(fù)雜性和專業(yè)性的重要指標(biāo),也是衡量一國生產(chǎn)分工優(yōu)勢和價(jià)值鏈攀升的重要依據(jù)。隨著全球生產(chǎn)分工的發(fā)展,生產(chǎn)從初始研發(fā)設(shè)計(jì)到最終產(chǎn)品送達(dá)消費(fèi)者手中的鏈條逐步增長,生產(chǎn)階段不再局限于一國國內(nèi),生產(chǎn)分工越來越細(xì)化,產(chǎn)品更多產(chǎn)生于區(qū)域鏈或價(jià)值鏈。價(jià)值鏈分工的細(xì)化,有利于優(yōu)勢資源在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)高效配置,對(duì)發(fā)展中國家發(fā)揮比較優(yōu)勢,更加深入地融入全球價(jià)值鏈分工體系,緩和全球南北發(fā)展失衡問題具有重要意義?;诖耍疚牧⒆阌趦r(jià)值鏈長度,研究數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)其的影響效應(yīng)和影響機(jī)制,并從價(jià)值鏈長度類型及FDI水平等角度進(jìn)行深入地拓展分析。

    數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘的存在阻礙了生產(chǎn)分工中的數(shù)據(jù)流動(dòng)和信息傳播,阻斷了生產(chǎn)鏈條中的服務(wù)要素投入,特別是“粘性”較高的數(shù)據(jù)技術(shù)和信息技術(shù)[6][7],是價(jià)值鏈長度縮短的重要誘因。本文對(duì)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)價(jià)值鏈長度的影響進(jìn)行實(shí)證研究,從理論上看,有助于為各行業(yè)深度融入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)提供新的可能路徑;從現(xiàn)實(shí)來看,可以為中國貫徹?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署,提高數(shù)字貿(mào)易開放水平,深化全球價(jià)值鏈分工提供參考??傊疚脑噲D從數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘視角,探尋深化全球生產(chǎn)分工的可能路徑,為中國各行業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,拓寬價(jià)值鏈分工的廣延邊際提供理論支撐和經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。

    二、文獻(xiàn)綜述

    數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生一般是出于維護(hù)數(shù)據(jù)安全和保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的[8]。企業(yè)將數(shù)據(jù)服務(wù)器設(shè)置在本國國內(nèi),有利于維護(hù)企業(yè)信息系統(tǒng)安全,以及軍工企業(yè)中的國防數(shù)據(jù)安全,防止國家安全信息泄露[9]。而對(duì)個(gè)人隱私的信息管制,則有利于減少互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代因個(gè)人位置信息、網(wǎng)站登錄信息、個(gè)人訪問數(shù)據(jù)、個(gè)人偏好信息暴露而滋生的網(wǎng)絡(luò)欺詐和網(wǎng)絡(luò)犯罪問題[10][11]。

    然而,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘的存在也產(chǎn)生了相應(yīng)的負(fù)面影響。首先,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘抑制了貿(mào)易增長,數(shù)據(jù)流動(dòng)限制提高了數(shù)據(jù)訪問難度和數(shù)據(jù)搜尋成本,阻礙了服務(wù)要素進(jìn)口,對(duì)數(shù)據(jù)密集型貿(mào)易的抑制作用尤為顯著[12]。同時(shí),數(shù)據(jù)壁壘也阻礙了數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新,抑制了出口技術(shù)復(fù)雜度的提升[13][14],不利于培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢[15][16]。其次,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘阻礙了全球價(jià)值鏈分工。產(chǎn)業(yè)服務(wù)化和數(shù)字化趨勢的增強(qiáng),使數(shù)字服務(wù)作為一種新生產(chǎn)要素,越來越成為分工比較優(yōu)勢和價(jià)值創(chuàng)造的重要來源。劉斌和趙曉斐(2020)認(rèn)為數(shù)據(jù)要素充裕意味著占據(jù)信息成本優(yōu)勢,有助于提升各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)效率,能夠推進(jìn)全球價(jià)值鏈體系中的深度生產(chǎn)合作[1];技術(shù)要素豐富則意味著行業(yè)具有更強(qiáng)的新工藝開發(fā)能力和新產(chǎn)品制造能力,能通過增加中間品種類和提升中間品質(zhì)量促進(jìn)全球生產(chǎn)中的垂直專業(yè)化分工。然而,當(dāng)前各國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘層出不窮,劉斌和趙曉斐(2020)的研究證實(shí),服務(wù)貿(mào)易壁壘與制造業(yè)服務(wù)化趨勢之間的結(jié)構(gòu)性矛盾已成為全球價(jià)值鏈分工進(jìn)程放緩的重要?jiǎng)右騕1]。除此之外,高敬峰和王彬(2020)、何文彬(2020)等發(fā)現(xiàn)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘也通過抑制技術(shù)創(chuàng)新阻礙了各行業(yè)全球價(jià)值鏈地位的提升,尤其抑制中低和中高知識(shí)密集型制造業(yè)部門的價(jià)值鏈升級(jí)[2][3]。

    以上研究為本文的分析奠定了文獻(xiàn)基礎(chǔ)。近年來數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘不斷增多[17],各國數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管方式和監(jiān)管水平差異不斷擴(kuò)大[18],這勢必對(duì)全球價(jià)值鏈長度產(chǎn)生影響。本文基于OECD數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘指數(shù)數(shù)據(jù)庫和亞洲開發(fā)銀行投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),探討數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)價(jià)值鏈長度的影響及傳導(dǎo)機(jī)制。相比現(xiàn)有的文獻(xiàn),本文的邊際貢獻(xiàn)主要包括:第一,與已有文獻(xiàn)不同,本文將目光轉(zhuǎn)向價(jià)值鏈長度,實(shí)證檢驗(yàn)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)其的影響,并探究價(jià)值鏈位置不同的行業(yè)受數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘的差異性影響,大大豐富了這一領(lǐng)域的研究;第二,本文從服務(wù)要素投入和中間品貿(mào)易成本兩個(gè)角度,有效識(shí)別數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘影響價(jià)值鏈長度的機(jī)制渠道。

    三、理論分析

    數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘主要通過降低服務(wù)要素投入和提高中間品貿(mào)易成本兩個(gè)途徑縮短價(jià)值鏈長度。

    第一,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘降低了生產(chǎn)鏈條中的服務(wù)要素投入。數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展帶來了新的商業(yè)形態(tài),服務(wù)要素投入需求不斷上升,產(chǎn)品數(shù)字化和服務(wù)化趨勢加強(qiáng)。首先,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘的存在直接阻礙了行業(yè)價(jià)值鏈中國外數(shù)字服務(wù)要素的進(jìn)入。以本地化措施為例,基礎(chǔ)設(shè)施的連通是服務(wù)活動(dòng)數(shù)字化的基礎(chǔ)[19],但設(shè)施本地化要求將數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)施限制在國內(nèi),服務(wù)本地化則要求生產(chǎn)商必須使用本地服務(wù),這些均直接阻礙了跨境數(shù)字服務(wù)要素的自由流動(dòng),阻礙了行業(yè)生產(chǎn)分工中的優(yōu)質(zhì)要素獲得效應(yīng)[20],降低了行業(yè)在全球價(jià)值鏈中的深度分工水平。其次,當(dāng)生產(chǎn)鏈條中的國外數(shù)字服務(wù)要素?zé)o法獲取時(shí),原先生產(chǎn)鏈條中與國外數(shù)字服務(wù)要素搭配投入的國內(nèi)服務(wù)要素也將被迫減少,當(dāng)整個(gè)生產(chǎn)鏈條中服務(wù)要素投入降低時(shí),某些以服務(wù)中間品生產(chǎn)為主的生產(chǎn)階段勢必面臨無以為繼的問題,行業(yè)價(jià)值鏈長度也因此縮短。

    第二,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘提高了價(jià)值鏈分工中的中間品貿(mào)易成本。近年來,隨著貿(mào)易理論的發(fā)展與完善,貿(mào)易成本已成為異質(zhì)性貿(mào)易理論、新經(jīng)濟(jì)地理理論和新貿(mào)易理論中的重要一環(huán),成為打開新開放宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)之謎的鑰匙[21]。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘本質(zhì)上是一種貿(mào)易成本,對(duì)全球價(jià)值鏈分工乃至全球經(jīng)濟(jì)格局有著重要影響[22]。數(shù)據(jù)本地化、設(shè)施本地化和服務(wù)本地化等要求阻礙了生產(chǎn)鏈條中的數(shù)據(jù)流動(dòng)與信息傳播,增加了貿(mào)易中間商的數(shù)據(jù)訪問成本和信息搜尋成本;付款結(jié)算方式與支付安全的歧視性標(biāo)準(zhǔn)提高了交易風(fēng)險(xiǎn),增加了生產(chǎn)分工中的交易成本[4];知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款對(duì)他國貿(mào)易主體的歧視性標(biāo)準(zhǔn),提高了貿(mào)易主體在價(jià)值鏈分工中的法律法規(guī)成本。這些高昂的貿(mào)易成本必然降低各貿(mào)易主體的生產(chǎn)合作意愿,如此一來,各生產(chǎn)商會(huì)重新考量中間品的分工模式和外包決策,部分生產(chǎn)階段“回流”國內(nèi),國際生產(chǎn)分工環(huán)節(jié)因此減少,從而縮短了行業(yè)價(jià)值鏈長度。

    總之,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘縮短了價(jià)值鏈長度,這種縮短作用主要通過降低服務(wù)要素投入和提高中間品貿(mào)易成本兩種渠道實(shí)現(xiàn)。該推斷將在下文中通過嚴(yán)格的計(jì)量分析加以驗(yàn)證。

    四、研究設(shè)計(jì)

    (一)回歸模型

    本文通過構(gòu)建“國家—行業(yè)—年份”三維面板數(shù)據(jù),建立了如下計(jì)量模型:

    PLv_GVCikt=β0+β1DSTRIit+βControls+vi++vk+vt+εikt

    (1)

    式(1)中,i、k和t分別表示國家、行業(yè)和年份,PLv_GVCikt代表t年i國k行業(yè)的價(jià)值鏈長度;解釋變量DSTRIit表示t年i國的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘水平;Controls代表控制變量,具體包括國內(nèi)增加值、GDP、資本產(chǎn)出率和關(guān)稅;vi、vk和vt分別表示國家、行業(yè)和時(shí)間固定效應(yīng)。為降低異方差,所有變量均取對(duì)數(shù)。

    (二)指標(biāo)度量

    1.價(jià)值鏈長度。生產(chǎn)長度是生產(chǎn)鏈條中的增加值從第一次作為初始投入到被最終產(chǎn)品吸收,被記為產(chǎn)出的次數(shù),等于累計(jì)總產(chǎn)出與相應(yīng)的總增加值之比,反映了跨境生產(chǎn)過程的復(fù)雜程度[5]。生產(chǎn)長度可細(xì)分為純國內(nèi)消費(fèi)、傳統(tǒng)貿(mào)易與價(jià)值鏈生產(chǎn)三部分。

    本文使用WWYZ方法度量的價(jià)值鏈長度指標(biāo)。該指標(biāo)基于生產(chǎn)概念進(jìn)行分解構(gòu)建,運(yùn)用該方法度量的價(jià)值鏈長度指標(biāo)更加全面,且能根據(jù)跨境次數(shù)分解為簡單價(jià)值鏈長度和復(fù)雜價(jià)值鏈長度(僅跨境一次的為簡單價(jià)值鏈,跨境一次以上的為復(fù)雜價(jià)值鏈),根據(jù)GDP進(jìn)行的前向分解公式如下:

    (2)

    式(2)中,PLv_GVC、PLv_GVC_S和PLv_GVC_C分別表示前向分解中的價(jià)值鏈長度、簡單價(jià)值鏈長度和復(fù)雜價(jià)值鏈長度;Xv_GVC_S和Xv_GVC_C分別表示簡單價(jià)值鏈和復(fù)雜價(jià)值鏈中由國內(nèi)增加值引致的總產(chǎn)出;V_GVC_S和V_GVC_C分別表示前向分解中簡單價(jià)值鏈參與與復(fù)雜價(jià)值鏈參與中的國內(nèi)增加值。

    2.數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘。OECD數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫中匯集了49個(gè)國家和地區(qū)的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘信息,包括38個(gè)OECD國家和11個(gè)非OECD國家和地區(qū),數(shù)據(jù)范圍為2014~2020年。量化專家組主要通過各經(jīng)濟(jì)體公開的法律法規(guī)、政策信息等,通過評(píng)分和加權(quán),計(jì)算數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘水平。權(quán)重的分配主要依據(jù)相關(guān)限制政策在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易中的相對(duì)重要性,由專家組決定[23]。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘指標(biāo)介于0~1之間,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易限制越多,指標(biāo)取值越接近1,反之則反是。

    3.控制變量。(1)國內(nèi)增加值。從比較優(yōu)勢和資源稟賦角度來看,國內(nèi)增加值越高,表示該行業(yè)中高增加值的研發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)越多,而其他大量的加工和生產(chǎn)環(huán)節(jié)一般會(huì)外包給資源和勞動(dòng)力比較廉價(jià)的國家,以降低生產(chǎn)成本進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)。因此國內(nèi)增加值是影響生產(chǎn)階段數(shù)的重要因素,本文引入國內(nèi)增加值作為控制變量。(2)GDP。GDP是代表一國市場規(guī)模和市場厚度的重要指標(biāo),對(duì)國際生產(chǎn)分工產(chǎn)生重要影響。通常來說,GDP越高的國家,市場規(guī)模越大,國內(nèi)生產(chǎn)分工體系也更趨于完善,外包較少,因此普遍具有較長的國內(nèi)長度和較短的國外長度[5]?;诖?,本文引入GDP作為控制變量。(3)資本產(chǎn)出率。資本要素稟賦是一國競爭優(yōu)勢的重要來源,會(huì)直接影響該國的國際生產(chǎn)分工地位與價(jià)值鏈長度,因此本文引入資本產(chǎn)出率(GDP與固定資本的比值)作為控制變量。(4)關(guān)稅。關(guān)稅作為重要的貿(mào)易邊界效應(yīng)變量,對(duì)價(jià)值鏈長度的影響不言而喻。世界銀行WITS數(shù)據(jù)庫中的最惠國加權(quán)平均進(jìn)口關(guān)稅指標(biāo)對(duì)所有產(chǎn)品關(guān)稅進(jìn)行了加權(quán)平均,本文選取該指標(biāo)作為控制變量。

    (三)數(shù)據(jù)來源

    本文的核心解釋變量是數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘,數(shù)據(jù)涵蓋2014~2020年,來源于OECD數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘指數(shù)數(shù)據(jù)庫。核心被解釋變量為價(jià)值鏈長度,數(shù)據(jù)涵蓋2000~2019年,相關(guān)計(jì)算變量來源于亞洲開發(fā)銀行。本文計(jì)量模型中的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)為“國家—行業(yè)—年份”三維,樣本國家(地區(qū))數(shù)目為40個(gè),行業(yè)數(shù)目為35個(gè),樣本時(shí)間為2014~2019年,觀測值總量為8400。主要變量的數(shù)據(jù)維度及來源見表1。

    表1 數(shù)據(jù)維度及來源

    (四)描述性統(tǒng)計(jì)

    圖1為2014~2020年德國、美國、日本、印度和中國等國家的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘變化趨勢圖。由圖1可知:第一,從時(shí)間趨勢來看,2014~2020年間,印度、日本、德國和中國的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘水平均呈現(xiàn)上升趨勢。其中,印度和中國的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘水平在2015年出現(xiàn)了明顯地上升,早于2016年日本的上升和2017年德國的上升,說明中、印兩國較早地關(guān)注到了數(shù)字服務(wù)貿(mào)易中的安全隱患。印度的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘水平上升趨勢最大,而美國作為少數(shù)倡導(dǎo)數(shù)字貿(mào)易高度自由化的國家,其數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘水平則一直保持平穩(wěn)。第二,從國家差異來看,中國的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘水平最高,其次是印度,德國、日本和美國的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘則處于較低水平,反映了各國對(duì)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易自由化的差異化態(tài)度。與中國和印度等發(fā)展中國家相比,德國、日本和美國更為看重?cái)?shù)字服務(wù)貿(mào)易帶來的經(jīng)濟(jì)利益。

    圖1 2014~2020年主要國家數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘變化趨勢圖

    為進(jìn)一步比較國家間數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘的異質(zhì)性,本文使用OECD數(shù)據(jù)庫中的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘異質(zhì)性指數(shù),繪出2020年國家間數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘異質(zhì)性統(tǒng)計(jì)圖(見圖2)。該指數(shù)通過對(duì)國家之間的數(shù)字貿(mào)易相關(guān)監(jiān)管措施差異進(jìn)行評(píng)分得到,指數(shù)越大表明兩國數(shù)字監(jiān)管措施差異越大。圖2中方塊顏色越深表明兩國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘異質(zhì)性指數(shù)越高,由圖2可知:第一,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的方塊顏色最深,說明發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘差異最大。多數(shù)發(fā)展中國家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中失去先機(jī),數(shù)字技術(shù)水平明顯低于發(fā)達(dá)國家,因此成為數(shù)字服務(wù)的凈輸入國,為保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息安全,對(duì)國外數(shù)字服務(wù)往往設(shè)置較高的關(guān)稅壁壘,反對(duì)跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng),實(shí)施本地化、個(gè)人信息保護(hù)等一系列措施。發(fā)達(dá)國家作為數(shù)字服務(wù)的凈輸出國,則更傾向于采取數(shù)字服務(wù)永久零關(guān)稅、跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)等措施。第二,發(fā)達(dá)國家內(nèi)部方塊顏色較淺,說明發(fā)達(dá)國家之間的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘差異不大。雖然歐美發(fā)達(dá)國家之間存在稅收、數(shù)據(jù)本地化、個(gè)人信息保護(hù)等領(lǐng)域的政策差異,形成了著名的“美式模板”與“歐式模板”,但與發(fā)展中國家相比,實(shí)際上歐美發(fā)達(dá)國家間的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘異質(zhì)性指數(shù)并不高,以歐盟和美國為代表的數(shù)字貿(mào)易強(qiáng)國試圖找到不同利益訴求的平衡點(diǎn),構(gòu)建以自己為核心的國際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。

    圖2 2020年國家間數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘異質(zhì)性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源:OECD,經(jīng)Python處理。

    圖3是2010~2019年經(jīng)亞洲開發(fā)銀行數(shù)據(jù)測算的國家價(jià)值鏈長度變化趨勢圖。根據(jù)Wang等(2017)的研究,價(jià)值鏈長度根據(jù)跨境次數(shù)可分解為簡單價(jià)值鏈長度和復(fù)雜價(jià)值鏈長度[5]。由圖3可知,三種長度按大小依次是復(fù)雜價(jià)值鏈長度、價(jià)值鏈長度和簡單價(jià)值鏈長度。復(fù)雜價(jià)值鏈跨境次數(shù)兩次及以上,生產(chǎn)過程更復(fù)雜,因此其長度遠(yuǎn)高于只跨境一次的簡單價(jià)值鏈長度。從時(shí)間變化趨勢來看,2010~2013年間,國際生產(chǎn)分工的蓬勃發(fā)展使三種價(jià)值鏈長度均處于增長趨勢。但隨著貿(mào)易保護(hù)等逆全球化思潮不斷蔓延,發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回流引發(fā)全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。2015年以后,三種價(jià)值鏈長度均出現(xiàn)縮短態(tài)勢,其中,涉及多國生產(chǎn)的復(fù)雜價(jià)值鏈長度受到的影響最大,因此其在2015~2019年間下降得更快。

    圖3 2010~2019年國家價(jià)值鏈長度變化趨勢圖數(shù)據(jù)來源:對(duì)亞洲開發(fā)銀行投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)進(jìn)行年度平均計(jì)算而來。

    五、回歸結(jié)果及分析

    (一)基準(zhǔn)回歸

    表2報(bào)告了基準(zhǔn)回歸的結(jié)果。第(1)列為核心解釋變量(數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘)對(duì)被解釋變量(價(jià)值鏈長度)的回歸,第(2)~(5)列逐步引入控制變量(國內(nèi)增加值、GDP、資本產(chǎn)出率、關(guān)稅),回歸結(jié)果顯示,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘的系數(shù)均顯著為負(fù),說明數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘顯著縮短了價(jià)值鏈長度。

    表2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

    在控制變量的系數(shù)及顯著性方面,國內(nèi)增加值的系數(shù)顯著為正,符合預(yù)期,高國內(nèi)增加值的國家往往傾向于將少部分高附加值環(huán)節(jié)留在國內(nèi),而將具體生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)外包出去;GDP的系數(shù)顯著為負(fù),說明國內(nèi)市場規(guī)模越大,對(duì)國外的生產(chǎn)依賴度越低;資本產(chǎn)出率的系數(shù)顯著為正,說明一國資本產(chǎn)出率越高,其價(jià)值鏈分工優(yōu)勢越明顯,價(jià)值鏈長度也就越長;關(guān)稅的系數(shù)顯著為負(fù),說明關(guān)稅仍是抑制價(jià)值鏈延伸的重要因素。

    (二)價(jià)值鏈相對(duì)長度的回歸

    進(jìn)一步地,本文引入價(jià)值鏈位置指標(biāo),繼續(xù)研究數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)前向、后向價(jià)值鏈長度的相對(duì)影響。以上游度(離最終需求的距離)和下游度(離初始投入的距離)表示的行業(yè)價(jià)值鏈位置存在無法進(jìn)行跨國比較的問題[24],Wang等(2017)構(gòu)建的相對(duì)指標(biāo)則解決了這一問題[5],公式如下:

    (3)

    式(3)衡量的價(jià)值鏈位置由前向價(jià)值鏈長度(PLv_GVC)和后向價(jià)值鏈長度(PLy_GVC)的比值決定。如果行業(yè)離初始投入的距離近,而離最終需求的距離遠(yuǎn),即前向價(jià)值鏈長度大于后向價(jià)值鏈長度,則說明該行業(yè)的位置偏上游;反之,如果行業(yè)離初始投入的距離遠(yuǎn),而離最終需求的距離近,即前向價(jià)值鏈長度小于后向價(jià)值鏈長度,則說明該行業(yè)的位置偏下游。

    本文利用行業(yè)層面的價(jià)值鏈平均位置將制造業(yè)樣本分為兩類——偏上游行業(yè)的樣本和偏下游行業(yè)的樣本,分別檢驗(yàn)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘是否會(huì)對(duì)這兩類行業(yè)的價(jià)值鏈相對(duì)長度產(chǎn)生差異性影響。計(jì)量結(jié)果如表3所示,數(shù)字貿(mào)易壁壘對(duì)上游行業(yè)價(jià)值鏈位置的影響顯著為負(fù),對(duì)下游行業(yè)價(jià)值鏈位置的影響顯著為正,說明數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)上游行業(yè)前向價(jià)值鏈長度的阻礙作用更大,對(duì)下游行業(yè)后向價(jià)值鏈長度的阻礙作用更大,如此一來,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘將上游行業(yè)往下游推,將下游行業(yè)往上游推。對(duì)此可能的解釋是,根據(jù)微笑曲線理論,上游屬于高附加值的研發(fā)、技術(shù)環(huán)節(jié),中間屬于低附加值的加工制造環(huán)節(jié),下游則是高附加值的營銷、服務(wù)環(huán)節(jié)。上游和下游環(huán)節(jié)均需要大量的數(shù)字服務(wù)投入,而數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘的存在構(gòu)成了阻礙,因此上游和下游行業(yè)會(huì)出現(xiàn)向中間制造環(huán)節(jié)移動(dòng)的現(xiàn)象。

    表3 價(jià)值鏈相對(duì)長度受到的影響

    (三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

    第一,消除異常值的影響。本文對(duì)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘指標(biāo)進(jìn)行了上下各1%的截尾處理,回歸結(jié)果見表4第(1)列?;貧w結(jié)果顯示,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘的系數(shù)仍顯著為負(fù),驗(yàn)證了基準(zhǔn)回歸的穩(wěn)健性。

    第二,解決內(nèi)生性問題。首先,本文運(yùn)用“配對(duì)國”數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘指標(biāo)作為本國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘指標(biāo)的工具變量。本文選取了亞洲開發(fā)銀行投入產(chǎn)出表中具有典型數(shù)字產(chǎn)業(yè)特征的“通訊和信息”(Post and Telecommunications)行業(yè),以該行業(yè)產(chǎn)出占總產(chǎn)出的比重構(gòu)建匹配變量,將數(shù)字產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出占比數(shù)值相近的國家進(jìn)行一對(duì)一匹配。其原理是:數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相近的國家,可能會(huì)采取相似的產(chǎn)業(yè)政策,兩國間也更可能相互學(xué)習(xí)借鑒,因此“配對(duì)國”數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘水平會(huì)對(duì)本國的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘產(chǎn)生影響,但“配對(duì)國”的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘水平并不會(huì)直接影響本國的價(jià)值鏈長度,滿足相關(guān)性和外生性假定。

    其次,參考已有的研究[1][25][26],本文使用與國家i不屬于同一個(gè)地理區(qū)域且不在同一個(gè)FTA的國家c(c≠i)的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘的加權(quán)平均作為國家i數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘的工具變量,權(quán)數(shù)是根據(jù)兩國人均GDP計(jì)算的相似指數(shù)[25]。其原理是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越相近的國家,政策趨同性越大,通過對(duì)人均GDP水平相近國家的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘水平賦予更大的權(quán)重,提高了該工具變量的有效性,勢必會(huì)對(duì)國家i的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘水平產(chǎn)生影響,滿足相關(guān)性假定;通過剔除兩類樣本(與國家i屬于同一個(gè)地理區(qū)域的國家,與國家i在同一個(gè)FTA的國家),確保了該工具變量不會(huì)對(duì)國家i的價(jià)值鏈長度產(chǎn)生直接影響,滿足外生性假定。工具變量構(gòu)造如下:

    (4)

    (5)

    表4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

    六、機(jī)制檢驗(yàn)

    本文認(rèn)為數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘主要通過降低服務(wù)要素投入和提高中間品貿(mào)易成本兩種渠道縮短價(jià)值鏈長度,對(duì)此進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn):

    (6)

    式(6)中,SE表示服務(wù)要素投入水平,CO表示中間品貿(mào)易成本。

    關(guān)于服務(wù)要素投入指標(biāo)的計(jì)算,本文參考已有的研究[27][1],利用2021年版亞洲開發(fā)銀行投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)計(jì)算了各行業(yè)服務(wù)要素的完全消耗系數(shù),即各行業(yè)使用的服務(wù)部門直接投入和間接投入的總和,該指數(shù)全面揭示了各部門中服務(wù)要素的投入水平。公式如下:

    (7)

    式(7)中,SEij表示行業(yè)j的服務(wù)要素投入水平,公式右邊第一項(xiàng)是部門j對(duì)服務(wù)部門i的直接消耗,第二項(xiàng)是第一次間接消耗,第三項(xiàng)是第二次間接消耗,依此類推,第n+1項(xiàng)為第n次間接消耗,累加起來即是完全消耗。

    關(guān)于貿(mào)易成本的度量,本文在已有研究的基礎(chǔ)上[28][29],采用間接度量法度量行業(yè)層面的多邊貿(mào)易成本。潘文卿和李根強(qiáng)(2017)將Novy的測度方法推廣到中國國內(nèi)八大區(qū)域,計(jì)算了區(qū)域貿(mào)易的雙邊成本和多邊成本[29]。本文在該測度方法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步測度國際生產(chǎn)分工中行業(yè)層面的多邊中間品貿(mào)易成本,公式如下:

    (8)

    式(8)中,下標(biāo)i、-i、k和t分別表示國家i、除i國以外的其他國家、行業(yè)和年份;xiikt表示t年國家i行業(yè)k對(duì)國內(nèi)所有行業(yè)的中間品投入;xi,-i,kt表示t年國家i行業(yè)k對(duì)國外的中間品貿(mào)易流量;x-i,i,kt表示t年其他國家行業(yè)k對(duì)國家i的中間品貿(mào)易流量;x-i,-i,kt表示t年其他國家行業(yè)k的中間品貿(mào)易總量,該指標(biāo)可由x-i,-i,kt=∑i∑jxijkt-xiikt-xi,-i,kt-x-i,i,kt得到(i、j均表示國家)。另外,本文參照Novy(2013)的做法將σ設(shè)為8。

    表5是機(jī)制檢驗(yàn)的回歸結(jié)果。第(1)列是數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)價(jià)值鏈長度的回歸,即本文的基準(zhǔn)回歸結(jié)果表2第(5)列。第(2)列是數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)服務(wù)要素投入的回歸,回歸系數(shù)顯著為負(fù),說明數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘顯著降低了價(jià)值鏈分工中的服務(wù)要素投入,更少的服務(wù)要素投入降低了生產(chǎn)流程的復(fù)雜度和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,價(jià)值鏈長度因而縮短。第(3)列是數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)中間品貿(mào)易成本的回歸,回歸系數(shù)顯著為正,說明數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘顯著提高了中間品貿(mào)易成本,較高的中間品貿(mào)易成本仍是阻礙國際生產(chǎn)分工和價(jià)值鏈延伸的重要因素。機(jī)制檢驗(yàn)的回歸結(jié)果說明,服務(wù)要素投入和中間品貿(mào)易成本是數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘縮短價(jià)值鏈長度的兩個(gè)渠道,證實(shí)了理論分析中的推斷。

    表5 機(jī)制檢驗(yàn)

    七、異質(zhì)性檢驗(yàn)

    (一)基于價(jià)值鏈長度類型的異質(zhì)性檢驗(yàn)

    數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)不同類型的價(jià)值鏈長度是否存在差異性影響?本文分別檢驗(yàn)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)簡單價(jià)值鏈長度(PLv_GVC_S)以及復(fù)雜價(jià)值鏈長度(PLv_GVC_C)的影響。復(fù)雜價(jià)值鏈長度(PLv_GVC_C)由返回增加值部分的價(jià)值鏈長度和增加值出口到第三國部分的價(jià)值鏈長度的均值得到?;貧w結(jié)果如表6所示,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘的系數(shù)均顯著為負(fù),說明數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘既縮短了簡單價(jià)值鏈長度,也縮短了復(fù)雜價(jià)值鏈長度;但與簡單價(jià)值鏈長度相比,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)復(fù)雜價(jià)值鏈長度回歸的系數(shù)絕對(duì)值更大。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘直接作用于跨境環(huán)節(jié),阻礙跨境數(shù)字服務(wù)要素的自由流動(dòng)。復(fù)雜價(jià)值鏈長度往往大于簡單價(jià)值鏈長度,且其跨境次數(shù)更多,國外生產(chǎn)復(fù)雜度更高,因此數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘勢必會(huì)對(duì)復(fù)雜價(jià)值鏈長度的抑制作用更大,甚至“截?cái)唷闭麠l生產(chǎn)鏈。

    表6 異質(zhì)性檢驗(yàn)

    (二)基于FDI水平的異質(zhì)性檢驗(yàn)

    隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)分工的細(xì)化,跨國企業(yè)越來越成為全球價(jià)值鏈分工中的重要角色。本文基于FDI異質(zhì)性,進(jìn)一步檢驗(yàn)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)價(jià)值鏈長度的影響,分別引入FDI凈流入和FDI凈流入占GDP的比重兩個(gè)指標(biāo)。如表6第(3)列和第(4)列所示,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘與FDI的交互項(xiàng)均顯著為負(fù),說明FDI越高的國家,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)價(jià)值鏈長度的抑制作用越大。

    FDI能通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整合生產(chǎn)體系,促進(jìn)東道國與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生更大關(guān)聯(lián)[30][31]。FDI越高的國家,其生產(chǎn)鏈條中的國外關(guān)聯(lián)度往往越高。另外,隨著FDI數(shù)字化和服務(wù)化趨勢的加強(qiáng),設(shè)施本地化、服務(wù)本地化和市場準(zhǔn)入等限制措施抑制了FDI對(duì)東道國的技術(shù)溢出,阻礙了生產(chǎn)分工進(jìn)一步細(xì)化,因此數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)高FDI國家的價(jià)值鏈長度抑制作用更大。

    八、結(jié)論與政策建議

    本文利用2014~2019年OECD數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘和亞洲開發(fā)銀行投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù),分析了數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)價(jià)值鏈長度的影響,研究發(fā)現(xiàn):第一,總體而言,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘顯著縮短了價(jià)值鏈長度,本文使用“配對(duì)國”數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘和以人均GDP相似指數(shù)加權(quán)的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘作為工具變量解決內(nèi)生性問題,證明了該結(jié)論穩(wěn)健可靠;第二,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘縮短了上游行業(yè)的前向價(jià)值鏈長度及下游行業(yè)的后向價(jià)值鏈長度,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘的存在阻礙了各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的數(shù)字服務(wù)投入,將上游行業(yè)往下游推,將下游行業(yè)往上游推,上下游行業(yè)往中間制造環(huán)節(jié)移動(dòng),遠(yuǎn)離了高附加值的初始研發(fā)環(huán)節(jié)和終端服務(wù)環(huán)節(jié),抑制了行業(yè)價(jià)值鏈分工的深化和升級(jí);第三,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘主要通過降低服務(wù)要素投入和提高中間品貿(mào)易成本兩個(gè)途徑縮短價(jià)值鏈長度,服務(wù)要素投入的減少降低了產(chǎn)品的生產(chǎn)復(fù)雜度,中間品貿(mào)易成本的提高則阻礙了生產(chǎn)分工的進(jìn)一步細(xì)化;第四,從價(jià)值鏈長度異質(zhì)性看,與簡單價(jià)值鏈長度相比,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)復(fù)雜價(jià)值鏈長度的抑制作用更大; FDI水平越高的國家,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)其價(jià)值鏈長度的抑制作用越大。

    當(dāng)前,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易是各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展競相博弈的戰(zhàn)略基點(diǎn),提升數(shù)字貿(mào)易開放水平有助于拓寬全球生產(chǎn)分工的時(shí)空范圍,提高國內(nèi)國際兩個(gè)市場的資源配置效率,對(duì)國內(nèi)各行業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢,參與高附加值環(huán)節(jié)生產(chǎn),延伸價(jià)值鏈廣度意義重大?;诒疚牡难芯浚覀兲岢鲆韵抡呓ㄗh:首先,應(yīng)處理好數(shù)據(jù)流動(dòng)和信息安全之間的關(guān)系。近年來,隨著數(shù)字要素在國際生產(chǎn)分工中的加速滲透,數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)與日俱增,提升數(shù)字貿(mào)易開放水平的同時(shí)應(yīng)繼續(xù)建立健全相關(guān)法律法規(guī),增加數(shù)字貿(mào)易制度性供給,提高供給體系的適配性,將建設(shè)行業(yè)數(shù)字安全體系納入全球價(jià)值鏈整體規(guī)劃,為價(jià)值鏈延伸提供切實(shí)的制度保障。其次,應(yīng)積極落實(shí)國家數(shù)字化戰(zhàn)略,整合行業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)資源,建立覆蓋產(chǎn)品全生產(chǎn)鏈條的數(shù)據(jù)鏈,提高分工網(wǎng)絡(luò)的連通性,同時(shí)增加知識(shí)性生產(chǎn)要素投入,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,提高行業(yè)數(shù)字化水平,為各行業(yè)參與價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)生產(chǎn),深度融入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)注入核心動(dòng)力。最后,進(jìn)行外資引進(jìn)與數(shù)字貿(mào)易開放的雙重布局,積極引進(jìn)外資,加速原產(chǎn)業(yè)鏈的整合和優(yōu)化,同時(shí)增加優(yōu)質(zhì)數(shù)字要素投入,加速數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的轉(zhuǎn)化與聯(lián)結(jié),有效推動(dòng)價(jià)值鏈廣延邊際的延伸。

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