安徽省2020年生態(tài)環(huán)境保護

劉麗

◆摘 要：總結安徽省2020年環(huán)境保護方面已取得的工作進展，列如碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、全力抓好長江大保護、著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、狠抓年度協(xié)作任務落實。提出存在的問題，下一步工作，有關建議。

◆關鍵詞：工作進展;存在的問題;下一步工作;有關建議

1工作進展

2020年以來，安徽省深入學習貫徹習近平總書記考察安徽和在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上重要講話指示精神，圍繞“兩個堅持”、實現(xiàn)“兩個更大”目標，按照長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要及湖州會議部署，立足長三角高品質(zhì)生態(tài)屏障定位，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，充分發(fā)揮皖南國際文化旅游示范區(qū)、黃山國家公園優(yōu)勢，持續(xù)保護好長江、淮河、新安江水質(zhì)，深入實施大氣污染聯(lián)防聯(lián)治，協(xié)力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全省生態(tài)環(huán)境持續(xù)明顯改善，圓滿完成“十三五”約束性目標指標。

2020年，全省PM2.5同比下降15.2%，降幅居全國第7位，長三角第2位;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率同比提高11.1個百分點，升幅位于全國第3位，長三角第1位;全省地表水國考斷面優(yōu)良比例87.7%，好于“十三五”目標13.2個百分點。今年1-4月，全省PM2.5平均濃度45.7微克/立方米，同比下降7.1%;全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為84.2%，同比提高1.2個百分點;全省國考斷面優(yōu)良比例79.3%，比2020年同期提高2.0個百分點。

1.1強化精準管控，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

1.1.1聚焦藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，集中攻堅、精準發(fā)力。藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面。堅持“一季一策”“一企一策”，實現(xiàn)夏季揮發(fā)性有機物污染治理百日攻堅行動“首戰(zhàn)告捷”。圓滿完成2020-2021年秋冬季長三角區(qū)域大氣污染綜合治理攻堅任務。探索開展PM2.5和O3污染協(xié)同防控。啟動編制省級“碳達峰、碳中和”行動方案。加強源頭治理，全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值;出臺實施水泥行業(yè)地方排放標準，全省92條水泥窯熟料生產(chǎn)線全部達到新要求;實施鋼鐵行業(yè)超低排放改造，開展“散亂污”企業(yè)整治。

1.1.2碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面。持續(xù)推進城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等污染治理。部署開展“清江清河清湖”行動。新增城市生活污水日處理能力70萬噸，修復改造城市污水管網(wǎng)1562.86公里，基本消除設區(qū)市建成區(qū)黑臭水體。累計建成岸電設施553套，劃定“千噸萬人”飲用水源保護區(qū)1263個，設區(qū)市集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例達95%。

1.1.3凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面。完成重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。劃定耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別，落實受污染耕地安全利用和嚴格管控措施。強化重金屬污染防治。深入開展農(nóng)村“三大革命”，完成改廁89萬戶，完成950個建制村農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村實現(xiàn)生活污水處理設全覆蓋。

1.2突出“三大一強”，全力抓好長江大保護。深入推進水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶建設和長江（安徽）經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程，縱深推進“三大一強”專項攻堅行動，及時制訂以“嚴整改、重質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型”為主要內(nèi)容的新一輪“三大一強”專項攻堅行動，推動長江生態(tài)環(huán)境保護實現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化。建立“29+90+N”共1841個問題清單，已完成整改1703個?？倳浻H臨馬鞍山薛家洼生態(tài)園，對整改成效給予充分肯定。深入開展入河排污口排查治理，長江干流入河排污口實現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)管。2020年，我省境內(nèi)長江流域國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例90%，好于“十三五”目標6.7個百分，長江干流水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類，持續(xù)為下游輸出一江好水。實施巢湖綜合治理，推進環(huán)巢湖十大濕地建設，巢湖水質(zhì)持續(xù)改善，全湖氨氮、總磷濃度同比分別下降41.2%、15.4%。

2存在的問題

雖然我們在做了不少工作，取得一些成效，但與滬蘇浙生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人民群眾的期望、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求相比還有較大差距，我們將堅持方向不變、力度不減，以更高標準、更實舉措抓好污染防治各項工作。

3下一步工作

深入貫徹習近平總書記提出的“長三角地區(qū)要在生態(tài)保護和建設上帶好頭”等重要指示，以“碳達峰、碳中和”為引領，把實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，強化綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，協(xié)力夯實長三角綠色發(fā)展基礎。

3.1深入開展區(qū)域共保聯(lián)治。緊盯確定的年度目標任務，合力構建全方位的長三角生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作機制，突出加強大氣、水、固廢危廢污染聯(lián)防聯(lián)控，共同完善區(qū)域生態(tài)環(huán)境制度體系建設。深入開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，進一步加大長江生態(tài)環(huán)境保護修復力度，嚴格執(zhí)行“十年禁捕”措施，健全重點河湖水環(huán)境區(qū)域共治機制，深入推進新安江—千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)建設等。

3.2深入落實突出問題整改。堅持以“嚴整改、重實效、促轉(zhuǎn)型”為主題，建立健全“法律+規(guī)章”“問題+清單”“監(jiān)督+調(diào)度”“驗收+銷號”四個機制，升級實施“三大一強”專項攻堅行動，高水平推動中央第二輪生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。試點探索建立縣級以下“環(huán)境專項監(jiān)督長”制度，打通生態(tài)環(huán)境保護“最后一公里”。

3.3深入推進經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，嚴格落實生態(tài)紅線等管理制度，進一步優(yōu)化生產(chǎn)生活空間，著眼長遠，算大賬、算總賬，以生態(tài)環(huán)境重大項目建設促進城鄉(xiāng)未來發(fā)展空間拓展、產(chǎn)業(yè)定位提升和功能提升。牢記總書記囑托，對標對表蘇南、“杭嘉湖”，深入研究皖江地區(qū)打造長三角“白菜心”的生態(tài)環(huán)境標準和實現(xiàn)路徑。探索建立生態(tài)產(chǎn)品實現(xiàn)機制，積極支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)做強做優(yōu)，加快生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化步伐。

4有關建議

4.1建議建立長三角區(qū)域大氣包保幫扶機制，實施重點地區(qū)強化監(jiān)督定點幫扶，特別是在VOCS治理等方面為我省提供更多技術支持。

4.2在推進“碳達峰、碳中和”和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等方面加強合作，運用政府主導和市場化運作結合等方式，共同探索推動多元化長三角生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

參考文獻

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