讓“廉潔之花”開滿校園

段焯文 張照彬

“爸爸，俗話說不摸鍋底手不黑，不拿油瓶手不膩……”近日，陸良縣西華小學(xué)六年級學(xué)生孫煜程給自己的父親寄去了一封“廉潔家書”，向父母表達(dá)了廉潔修身、廉潔齊家的愿望?！笆┕し胶捅O(jiān)理方到了沒有？”“二樓的裝修是否按要求推進(jìn)了？”“上一次要求整改的地方是否落實到位”……在曲靖職業(yè)技術(shù)學(xué)院，學(xué)院黨政班子和后勤、紀(jì)檢部門人員一大早就來到工地現(xiàn)場辦公，加強對工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管并解決項目建設(shè)中的實際問題。

在“清廉學(xué)?！眲?chuàng)建中，堅持家校聯(lián)動，以“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會”的理念，積極構(gòu)建家校共建機(jī)制，推動學(xué)校教育與家庭教育同向而行，持續(xù)傳播清廉正能量；在學(xué)校項目建設(shè)中，推行陽光基建、陽光采購、陽光食堂、陽光評聘、陽光招生等“陽光工程”，讓陽光決策、陽光監(jiān)管體現(xiàn)在學(xué)校工作的方方面面，以“陽光”宣揚正氣，讓“廉潔”沁潤校園……這樣的場景在曲靖“清廉學(xué)校”創(chuàng)建中已成為常態(tài)。

自2021年8月召開全市“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)推進(jìn)會以來，曲靖市教體系統(tǒng)嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、重推進(jìn)、強保障，明確“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)路徑和建設(shè)重點，堅持一手抓規(guī)范建設(shè)，一手抓示范創(chuàng)建，通過“一年示范帶動、三年深化推進(jìn)、五年全面提升”，確保全市教體系統(tǒng)清廉學(xué)校建設(shè)有特色、有亮點、有成效，努力把全市各級各類學(xué)校建設(shè)成為“清廉曲靖”的優(yōu)質(zhì)單元，為曲靖市教育體育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

把牢“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)方向

曲靖市委教育體育工委、曲靖市教體局構(gòu)建了上下貫通的組織體系，印發(fā)了創(chuàng)建實施方案，制定細(xì)化“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)六個方面的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，其中一級指標(biāo)5項，二級指標(biāo)13項，做到了創(chuàng)有方向、建有指標(biāo)、抓有重點。全市“清廉學(xué)校”建設(shè)突出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子這個“關(guān)鍵少數(shù)”、教師這個“絕大多數(shù)”和學(xué)生這個“廣大群體”三個重點，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子層面重在抓示范引領(lǐng)和制度建設(shè)，強化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理；在教師層面重在抓師德師風(fēng)建設(shè)，讓教師心中有戒，做到廉潔從教；在學(xué)生層面重在廉潔思想意識的培育，讓誠信立人、遵紀(jì)守法、廉潔奉公等意識植根于頭腦之中。

全力深化“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)

在曲靖市各級各類學(xué)校實施“清明行風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)、清朗家風(fēng)”五大廉潔工程建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和育人環(huán)境。

聚焦行風(fēng)清明，構(gòu)建“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)與思想建設(shè)機(jī)制相融合、與責(zé)任考評機(jī)制相銜接、與重點工作相結(jié)合“三大機(jī)制”，筑牢“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)基礎(chǔ)。去年以來，全市教體系統(tǒng)舉辦各類宣講、學(xué)習(xí)活動2 000余場次，受眾70萬余人次，組織2.6萬名黨員干部觀看《開爾行賄記》等警示教育片，筑牢思想基礎(chǔ)。同時，以廉政風(fēng)險點排查防控和廉政檔案動態(tài)管理為抓手，推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)；全市教體系統(tǒng)將“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)納入黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議內(nèi)容，納入市政府教育綜合督導(dǎo)內(nèi)容，以責(zé)任落實推動任務(wù)落實；將“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)與落實“雙減”工作、招生錄取、招標(biāo)采購、經(jīng)費管理、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治等工作相結(jié)合，制定負(fù)面清單，規(guī)范辦學(xué)行為。去年以來，聯(lián)合發(fā)改、財政、市場監(jiān)管等相關(guān)部門對68所學(xué)校開展財務(wù)檢查，委托中介機(jī)構(gòu)對109所學(xué)校進(jìn)行專業(yè)審計檢查，著力整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。

聚焦校風(fēng)清凈，實施教育陽光、教育質(zhì)量提升、示范引領(lǐng)“三大工程”，暢通“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)渠道。深入實施陽光食堂、陽光招生、陽光評聘、陽光采購等教育陽光工程，健全完善“三重一大”民主決策機(jī)制、學(xué)校內(nèi)部管理和控制制度，出臺各類規(guī)章制度和程序辦法，開展“小微”權(quán)利廉政風(fēng)險排查化解，降低學(xué)校廉政風(fēng)險；全市每年新建改擴(kuò)建20所公辦幼兒園，每年至少創(chuàng)建10所小學(xué)和3所初中“雙減”工作示范學(xué)，每個縣創(chuàng)建1所優(yōu)質(zhì)示范高中；發(fā)揮好5所全國文明校園、26所省級文明校園、5所國家級平安校園、86所省級平安校園、138所省級黨建示范學(xué)校的示范引領(lǐng)作用，全域規(guī)范行風(fēng)、校風(fēng)，提升學(xué)校的育人能力和綜合治理水平。

聚焦學(xué)風(fēng)清新，開展清廉文化進(jìn)校園、清廉活動進(jìn)校園、專項巡察進(jìn)校園“三進(jìn)活動”，營造“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)氛圍。推進(jìn)清廉文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)德育課程，將清廉文化與校園文化深度融合，打造了以“凈”為主題的“清廉教室”、以“勤”為主題的“清廉走廊”、以“愛”為主題的“清廉書屋”等具有學(xué)校特色和曲靖辨識度的廉政文化陣地；在學(xué)校廣泛開展廉政專題宣講、主題演講、征文、參觀廉政教育基地、拍攝廉政微視頻等活動，在班級組織開展收集廉潔警句、主題板報、書法、繪畫等活動，提升全體師生廉潔意識；在市直教體系統(tǒng)9家黨組織中探索開展“巡察式”政治體檢，及時發(fā)現(xiàn)問題，推動紀(jì)律作風(fēng)自查自糾向縱深發(fā)展。

聚焦教風(fēng)清正，加強教師隊伍、紀(jì)檢隊伍、監(jiān)督員隊伍“三支隊伍”建設(shè)。出臺《關(guān)于加強和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的實施方案》，在全市范圍內(nèi)創(chuàng)建一批師德建設(shè)示范學(xué)校，組織開展學(xué)習(xí)張桂梅、朱有勇先進(jìn)事跡，開展師德師風(fēng)承諾，重點對“有償補課”、收受學(xué)生及家長財物、參加學(xué)生及家長付費的宴請、利用家長資源謀取私利、驅(qū)趕或變相驅(qū)趕學(xué)困生、酒后上課、懈怠敷衍教學(xué)7個方面的問題持續(xù)開展專項整治行動，教育引導(dǎo)每位教師自覺維護(hù)教師清廉形象；全市各級各類學(xué)校配備紀(jì)檢干部全覆蓋，專責(zé)監(jiān)督檢查學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作；在學(xué)校家長和各行業(yè)領(lǐng)域代表人士中聘請“清廉學(xué)校”建設(shè)監(jiān)督員，切實發(fā)揮法治副校長、“兩代表一委員”“五老”人員的教育行風(fēng)監(jiān)督作用，構(gòu)建全方位立體化的監(jiān)督格局。

聚焦家風(fēng)清朗，搭建“三個載體”，共筑“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)環(huán)境。學(xué)校發(fā)出“清廉教育倡議書”，發(fā)揮家校共建共育作用；通過“小手牽大手”，以“親情寄語”“一封家書”等方式，常態(tài)化開展清廉家風(fēng)傳承教育；學(xué)校召開以“崇清敬廉”為主題的家長會，在全社會營造校園潤廉、教師清廉、學(xué)生崇廉、家庭守廉的良好氛圍。

加強“清廉學(xué)校”建設(shè)保障

強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實主體責(zé)任，積極穩(wěn)妥推動中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，壓實學(xué)校黨組織“清廉學(xué)校”建設(shè)的主體責(zé)任。通過召開現(xiàn)場推進(jìn)會、工作調(diào)度會、調(diào)研座談會等方式對“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作進(jìn)行安排部署，駐市教體局紀(jì)檢監(jiān)察組積極當(dāng)好參謀者、推動者、監(jiān)督者，與局黨組同頻共振、一體推動工作落實。

強化制度保障，健全談心提醒機(jī)制，推動談心提醒教育向最基層延伸；進(jìn)一步完善“三重一大”會前充分醞釀、會中集體決策、會后規(guī)范執(zhí)行制度，嚴(yán)格落實“一把手”述職述廉、個人事項報告、廉政承諾、廉情分析等制度，嚴(yán)格落實“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)風(fēng)險點清單管理制度，加強學(xué)校廉政風(fēng)險點排查和內(nèi)部管理。

強化典型示范，每年創(chuàng)建100所“清廉學(xué)?！笔痉缎?，2021年已創(chuàng)建了100所。采取通報表揚、媒體推介等方式加強宣傳引導(dǎo)，在“云南網(wǎng)”“學(xué)習(xí)強國云南平臺”“清風(fēng)云南”“珠源曲靖”等省、市媒體刊載典型經(jīng)驗86篇。沾益望海小學(xué)等學(xué)校經(jīng)驗做法在全市得到學(xué)習(xí)推廣，全市教體系統(tǒng)初步形成以清為美、以廉為榮的價值取向。9851C5C4-8BA9-483D-AB45-3B038525D3B3