農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展邁出新步伐

本刊評論員

中華民族以農(nóng)立國，在漫長的歷史長河里，不斷探索總結(jié)農(nóng)業(yè)與大自然協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律，形成了天人合一的農(nóng)業(yè)思想，為推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展沉淀了文化厚土。黨的十八大以來，黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在中國特色社會主義五位一體總體布局的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山，要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和習(xí)近平總書記重要指示要求，2017年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳制定印發(fā)第一個(gè)關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的文件——《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》。綠色發(fā)展成為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的戰(zhàn)略選擇。作為一種理念，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，不斷深入人心。同時(shí)，作為可考核的、具有約束性的目標(biāo)，也寫進(jìn)了我國首部農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃——《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》。在中國大地上，一場轟轟烈烈、方興未艾而意義深遠(yuǎn)的“農(nóng)業(yè)綠色革命”正在上演。

近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司征集發(fā)布的51個(gè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例，鮮活反映了近年來各地推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)踐探索。這不僅增強(qiáng)了我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的信心和決心，也讓世界見證了中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展前進(jìn)道路上的堅(jiān)實(shí)步伐。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的中國實(shí)踐不斷取得新成效，離不開對自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、產(chǎn)出及廢棄物等諸多要素的系統(tǒng)調(diào)控，也離不開處理好政府與市場之間的關(guān)系，調(diào)動全社會參與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，還需加快科技創(chuàng)新應(yīng)用。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是科技進(jìn)步的時(shí)代產(chǎn)物。當(dāng)下，無論是加強(qiáng)保護(hù)利用耕地、提升農(nóng)業(yè)用水效率、推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，還是促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、治理白色污染、開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值，都需要農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和應(yīng)用。近年來，各地在推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中取得的成績，彰顯了中國農(nóng)業(yè)綠色科技革命的蓬勃前景，也與我國大力推廣與發(fā)展新型農(nóng)業(yè)科技、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)密不可分。

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，還需優(yōu)化政策制度環(huán)境。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是新發(fā)展理念在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的體現(xiàn)，并需要在整個(gè)政策制度中不斷貫徹與深入落實(shí)。一方面，要牢牢守住保障國家糧食安全的底線、耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量紅線和水資源紅線，從農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的全局出發(fā)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。另一方面，要健全以綠色、生態(tài)為導(dǎo)向的投入補(bǔ)貼制度，強(qiáng)化糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償、耕地保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)補(bǔ)償、金融激勵等政策支持，注重發(fā)揮好金融和保險(xiǎn)的作用；完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)明確、激勵有效、約束有力的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展制度環(huán)境。

“芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波?！被厥字袊r(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的不凡征程，因銳意進(jìn)取、勇于開拓，一批批敢為人先的實(shí)踐者不斷涌現(xiàn)。瞻望前行之路，必將有更多的綠色先行者乘風(fēng)破浪，書寫新的精彩。DEE5B070-A181-4DDB-973C-F19EEBAE8E89