港口經(jīng)濟(jì)與腹地經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展研究

吳振銘

在世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的背景下，港口與腹地之間的關(guān)系變得越來越緊密，二者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中的互動關(guān)系也越來越明顯。在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，港口發(fā)揮了重要的推動作用，同時(shí)也對周圍地區(qū)行業(yè)發(fā)展起到了帶動作用。與此同時(shí)，腹地經(jīng)濟(jì)也為港口的發(fā)展提供了動力支持。本文對港口經(jīng)濟(jì)與腹地經(jīng)濟(jì)之間的互動發(fā)展問題進(jìn)行了分析與研究。研究發(fā)現(xiàn)，二者具有緊密的聯(lián)系和相輔相成的關(guān)系。在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要做好港口經(jīng)濟(jì)與腹地經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)與規(guī)劃。

港口經(jīng)濟(jì)

港口經(jīng)濟(jì)指的是依托于港口區(qū)位條件優(yōu)勢所形成的區(qū)域空間經(jīng)濟(jì)形式。港口經(jīng)濟(jì)模式所涉及到的區(qū)域除了包含臨港區(qū)之外還包括了相關(guān)的港口城市和經(jīng)濟(jì)腹地。從這個角度上來說，港口經(jīng)濟(jì)也可以看做是將港口作為中心、臨港區(qū)作為依托、腹地經(jīng)濟(jì)作為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。

港口經(jīng)濟(jì)與腹地互動關(guān)系

第一是港口經(jīng)濟(jì)可以拉動腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在一個國家、一個地區(qū)當(dāng)中，港口都是極其重要的經(jīng)濟(jì)資源，它不僅可以產(chǎn)出國民收入和稅收，同時(shí)還可以帶動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為城市人口提供就業(yè)機(jī)會，使城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快。尤其是對于臨港地區(qū)的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的拉動作用。另一方面，腹地經(jīng)濟(jì)可以帶動港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在腹地經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的過程中，港口地區(qū)可以獲得充足的物質(zhì)保障，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貨重結(jié)構(gòu)都可以得到優(yōu)化，這有利于港口地區(qū)的戰(zhàn)略調(diào)整，可以形成信息化與技術(shù)化的發(fā)展模式。

港口經(jīng)濟(jì)與腹地互動發(fā)展的相關(guān)路徑

首先要從起點(diǎn)上落實(shí)互動的理念，提高二者的協(xié)調(diào)發(fā)展水平，充分考慮港口的發(fā)展規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)布局、公共交通以及行政管理等多個方面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的規(guī)劃和安排。其次，要對配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行進(jìn)一步的夯實(shí)。在二者互動發(fā)展的過程中，腹地區(qū)域要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，港口區(qū)域則要對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行完善，并大力發(fā)展船舶修造、零件制造、信息服務(wù)、物流等配套產(chǎn)業(yè)。最后，還要加強(qiáng)對相關(guān)人才的培養(yǎng)?？梢栽诟劭诔鞘薪ㄔO(shè)專業(yè)的航運(yùn)院校，為港口經(jīng)濟(jì)和腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才動力，在這個基礎(chǔ)上促進(jìn)二者的互動。

港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件

第一是地理環(huán)境和自然環(huán)境，這包含了港口所在區(qū)域的地質(zhì)水文狀況以及水域面積等眾多的要素，這些要素在一定程度上會決定港口開發(fā)的價(jià)值與規(guī)模，進(jìn)而對港口的特性產(chǎn)生影響。第二是社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件。港口及其周邊腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r會對港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平產(chǎn)生重要的影響，尤其是區(qū)域內(nèi)的資源、工業(yè)基礎(chǔ)以及外貿(mào)等條件的影響是極其重要的。第三是基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件。在港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，港池、錨地以及裝卸和運(yùn)輸設(shè)備所發(fā)揮的作用也是不容忽視的，這關(guān)系到港口的現(xiàn)代化發(fā)展水平和綜合生產(chǎn)能力。

港口經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與構(gòu)成

港口經(jīng)濟(jì)將港口特殊的區(qū)域條件作為依托，將臨港區(qū)域作為核心的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的角度來說，港口經(jīng)濟(jì)是多產(chǎn)業(yè)在港口聚集所形成的經(jīng)濟(jì)形勢，這是一種關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè)。港口經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成要素較為多樣，其中港口是核心，港口城市是載體，綜合運(yùn)輸體系是動脈，相關(guān)產(chǎn)業(yè)是支撐，而海陸腹地則是依托。這些構(gòu)成要素之間相互關(guān)聯(lián)、協(xié)調(diào)密切，在有機(jī)結(jié)合的情況下促進(jìn)了港口經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，形成了區(qū)域繁榮的開放型經(jīng)濟(jì)模式。（圖）

港口經(jīng)濟(jì)與腹地特點(diǎn)

對于現(xiàn)代化港口來說，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中所擁有的陸向腹地并不是單一的，通常擁有陸向和海向的雙向腹地。這也是港口經(jīng)濟(jì)與腹地在新時(shí)期發(fā)展過程中呈現(xiàn)出的一種新特征。其中陸向腹地的特點(diǎn)是通過特定的運(yùn)輸方式與港口進(jìn)行連接，在為港口提供貨源的同時(shí)劃定進(jìn)出口貨物的區(qū)域范圍。海向腹地則是因海運(yùn)而與其他國家或者地區(qū)相關(guān)的區(qū)域范圍，它的涉及面更廣，無法界定具體的范圍，測算的難度也是比較大的。

港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境制約

首先是自然環(huán)境的制約，除了基本的地質(zhì)特征、水文特征以及水域面積等制約條件之外，港口的地理位置也是一個重要的條件，這包含自然地理、交通地理等多個要素。其次是國際環(huán)境的制約。在國家外貿(mào)發(fā)展的過程中，港口是一個極其重要的橋梁，同時(shí)也是對外開放的窗口。

港口經(jīng)濟(jì)對腹地的作用

第一是港口經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)腹地城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中形成增長極。近年來，我國沿海地區(qū)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度都處于比較快的趨勢，已經(jīng)成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和腹地經(jīng)濟(jì)的重要推動力，在很多地區(qū)還形成了特定的經(jīng)濟(jì)群體，不僅實(shí)現(xiàn)了區(qū)域的繁榮發(fā)展，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)的和諧與穩(wěn)定。第二是港口經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)腹地產(chǎn)業(yè)層次的提高。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我國經(jīng)歷了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到勞動密集型產(chǎn)業(yè)、再到資本密集型產(chǎn)業(yè)、最后到知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。

港口經(jīng)濟(jì)的特征

第一是港口經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)，無論是港口企業(yè)還是港口機(jī)構(gòu)都是集中在特定的地理位置上，形成的經(jīng)濟(jì)模式具有規(guī)?；图谢奶攸c(diǎn)，在資源共享的情況下，企業(yè)的交易成本可以得到降低。第二是港口經(jīng)濟(jì)具有關(guān)聯(lián)性的特點(diǎn)，屬于重要的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展的過程中，港口經(jīng)濟(jì)將港航及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為核心，實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)、海洋運(yùn)輸?shù)榷喈a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

港口經(jīng)濟(jì)與腹地互動發(fā)展戰(zhàn)略選擇

為了完善港口經(jīng)濟(jì)與腹地互動發(fā)展，要加大臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的新局面。臨港產(chǎn)業(yè)指的是地理位置上與港口毗鄰、產(chǎn)業(yè)內(nèi)容上與港口相關(guān)聯(lián)，同時(shí)依托于港口的地理和資源發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)形式，它可以帶動多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)為腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供推動力。因此，港口要利用自身的區(qū)位優(yōu)勢來發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，積極建設(shè)與之相關(guān)的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在這個基礎(chǔ)上帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成互動發(fā)展新格局。

完善港口經(jīng)濟(jì)與腹地發(fā)展機(jī)制

對于港口經(jīng)濟(jì)來說，在發(fā)展的過程中要完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，拓展融資渠道，改善投資環(huán)境，形成新的建設(shè)投資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多方參與的市場化和專業(yè)化發(fā)展。對于腹地經(jīng)濟(jì)來說，在發(fā)展的過程中要重點(diǎn)加強(qiáng)地區(qū)工業(yè)化的建設(shè)與發(fā)展，在這其中要優(yōu)先發(fā)展臨港工業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化。

港口經(jīng)濟(jì)與腹地協(xié)調(diào)

首先要實(shí)現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)腹地的鞏固與拓展，形成一體化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。在這個過程中，要抓住“一圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮港口的橋梁連接作用，將港口運(yùn)輸功能與腹地的工商業(yè)、物流服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)港口與腹地經(jīng)濟(jì)的雙贏。其次，要實(shí)施港口競合發(fā)展戰(zhàn)略，通過港口組合形式來增強(qiáng)對經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的抵抗和防御能力，同時(shí)實(shí)現(xiàn)市場的滲透和業(yè)務(wù)的拓展。

加強(qiáng)港口經(jīng)濟(jì)與腹地經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展的主要市場

首先，要致力于開發(fā)港口物流市場。在互動發(fā)展的過程中，要依托于港口與腹地這兩種資源，面前國內(nèi)外的市場來加強(qiáng)規(guī)劃與建設(shè)，推進(jìn)保稅物流中心的發(fā)展，完善物流配送機(jī)制。其次，要促進(jìn)港口集裝箱業(yè)務(wù)市場的發(fā)展。當(dāng)前世界港口集裝箱業(yè)務(wù)都在向著大型化的方向發(fā)展，集裝箱的數(shù)量和規(guī)模都在增加。在港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，各個港口也要依托于現(xiàn)有的優(yōu)勢推動集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)的發(fā)展，以此來對臨港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化、完善港口的功能。

總的來說，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，港口貿(mào)易的重要性越來越突出，港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上可以帶動腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而腹地經(jīng)濟(jì)則可以為港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障，二者具有相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的作用。在互動發(fā)展的過程中，要根據(jù)港口的實(shí)際情況選擇合理的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)與腹地經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)，使整個港口和地區(qū)向著快速發(fā)展、綠色發(fā)展、智能化發(fā)展的方向推進(jìn)。

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