高校思政課教師隊伍建設(shè)研究

【摘要】本文闡明高校思政課教師隊伍建設(shè)的機遇，針對思政課教師理論基礎(chǔ)知識薄弱、教學水平參差不齊、普遍缺乏社會服務(wù)意識、晉升通道擁擠等突出問題，提出高素質(zhì)專業(yè)化思政課教師隊伍建設(shè)的路徑：加強教學技能培訓，引好“教學之路”;加強社會服務(wù)指導，引好“情懷之路”;完善職稱評聘機制，引好“發(fā)展之路”。

【關(guān)鍵詞】思政課教師隊伍建設(shè) 高校師資 評聘機制

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2022）06-0104-04

近年來，高校思政課教師隊伍迅速壯大，迎來了良好的發(fā)展機遇，同時也出現(xiàn)了一些新問題。如何抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，使思政課教師隊伍不僅實現(xiàn)數(shù)量的飛躍，而且實現(xiàn)質(zhì)的提升，是今后要探討和解決的重要課題。

一、高校思政課教師隊伍建設(shè)的機遇

（一）黨和政府高度重視高校思政課教師隊伍建設(shè)

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視思政課教師隊伍建設(shè)。2016年，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上提出，要整體推進高校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)，保證這支隊伍后繼有人、源源不斷。2019年，習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師座談會。同年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，明確規(guī)定要“加快壯大學校思政課教師隊伍”，“切實提高思政課教師綜合素質(zhì)”。2020年，教育部發(fā)布《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定》。這是教育部第一次以國家政策的形式對高校思政課教師隊伍建設(shè)作出規(guī)定。由此可見，黨和政府對高校思政課教師隊伍建設(shè)非常重視。

（二）高校思政課教師隊伍培訓體系日益完善

目前，高校思政課教師培訓已初步構(gòu)建起較為完善的國家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、學校三級培訓體系。教育部開通了“全國高校思想政治理論課教師網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺”，平臺資源豐富，包含周末理論大講堂、名師講壇、青椒論壇等品牌欄目。此外，教育部還舉辦“全國大學生同上一堂疫情防控思政大課”“同上‘四史思政大課”等網(wǎng)絡(luò)培訓，為全國高校思政課教師同步接受國家級示范培訓提供機會。各省（自治區(qū)、直轄市）、各校也針對思政課教師展開多輪多層次培訓。同時，針對非馬克思主義理論學科出身的轉(zhuǎn)崗教師，教育部出臺了高校思想政治工作骨干在職攻讀博士學位專項計劃等政策。

（三）高校思政課教師獲得感逐步提升

過去，有些人認為思政課教師難以產(chǎn)出實用成果，對學生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量影響不大，其地位常被邊緣化，存在感較低。很多高校并未設(shè)置思政部，思政課教師被安置于公共基礎(chǔ)部。在此情況下，高校思政課教師個人很難獲得發(fā)展。隨著思政課愈發(fā)受到重視，多數(shù)高校成立了馬克思主義學院，由馬克思主義學院統(tǒng)一管理思政課教師，統(tǒng)一負責馬克思主義理論學科建設(shè)，讓思政課教師有了強烈的歸屬感。此外，國家綜合國力的提升以及所取得的偉大成就，一方面為思政課教師上好思政課積累豐富的素材、提供了有力的支撐，另一方面也使國人樹立起“四個自信”，為思政課教學效果的提升奠定良好的基礎(chǔ)、提供強大的力量。因此，高校思政課教師的獲得感也在不斷提升。

二、高校思政課教師隊伍存在的突出問題

針對過去高校思政課教師師資不足的情況，教育部黨組狠抓落實師生比不低于1∶350的思政課教師配備工作，加上各高校的有力推進，近兩年全國高校思政課教師數(shù)量迅速增加。教育部的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年11月，中國高校思政課專兼職教師首次突破10萬人大關(guān)?！笆濉睍r期高校思政課教師年均增長率達14.4%，其中專職教師由2015年的43 353人增加到71 749人，五年共增長65.5%。以廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院為例，思政課教師隊伍也迅速壯大，由2015年的15人增加到2021年的70人。然而，數(shù)量的迅速增加不等于質(zhì)量的同時提高，多而不強的發(fā)展中問題依然突出。以廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院為例，新增的思政課教師以學校相關(guān)學科優(yōu)秀教師、優(yōu)秀輔導員和黨政管理干部轉(zhuǎn)崗為主。迅速配齊的思政課教師隊伍，主要存在以下突出問題。

（一）理論基礎(chǔ)知識薄弱

從總體來說，我校的思政課教師理論基礎(chǔ)知識相對比較薄弱，自轉(zhuǎn)崗教師到來后，這一問題更加突出。學?，F(xiàn)有的70名思政課教師隊伍中，馬克思主義理論學科背景的只有44人。在26名非馬克思主義理論學科背景的思政課教師中，有法學、公共事業(yè)管理、國際關(guān)系、教育經(jīng)濟與管理、教育學原理、社會工作、行政管理、中國少數(shù)民族經(jīng)濟等14個專業(yè)。這些專業(yè)背景多元的教師加入思政課教師隊伍，對學科間的交叉滲透、開闊思政課教師的視野大有裨益，但弊端也顯而易見。這部分思政課教師對馬克思主義理論的理解和認知大多停留在求學時所接觸的思政課程，其對理論的深度把握，特別是對馬克思主義整體性的認知較為欠缺。

（二）教學水平參差不齊

思政課教學目的的達成及教學效果的提高，與思政課教師的教學能力有著極大的關(guān)系。廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院70人的思政課教師隊伍里，有思政課教學經(jīng)驗的教師為25人，有其他課程教學經(jīng)驗的教師為16人，無任何教學經(jīng)驗的29人。高校思政課不同于其他學科，有其自身的屬性和客觀規(guī)律。對沒有任何教學經(jīng)驗的新教師或者有其他課程教學經(jīng)驗的教師而言，要研究、把握、運用好這些規(guī)律，尚需時日。此外，大部分轉(zhuǎn)崗教師缺乏思政課教學科研的經(jīng)歷，面對完全陌生的領(lǐng)域，立即實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變存在很大困難。在自身理論框架尚未搭建完成的情況下，他們又要馬上投入教學工作。因此在教學過程中極易出現(xiàn)照本宣科的現(xiàn)象，導致教學效果較差，師生獲得感不強。

（三）普遍缺乏社會服務(wù)意識

服務(wù)社會既是高校職能的體現(xiàn)，也是培養(yǎng)情懷深、視野廣的思政課教師的路徑之一。從廣義上說，為國家培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人、做好馬克思主義理論研究工作都是思政課教師為社會服務(wù)的體現(xiàn)。然而，如果不深入社會、不了解國家發(fā)展的需要、不了解學生生活的環(huán)境，自然就無法解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題。環(huán)顧四周的思政課教師不難發(fā)現(xiàn)，他們備課大多在網(wǎng)上，很少深入社會開展調(diào)研;除上課外，鮮有其他服務(wù)社會的途徑。造成這一切的根源主要在于思政課教師滿足于課堂授課的“一畝三分地”，缺乏服務(wù)社會的意識。0B9E69AB-222A-449B-9C51-517BA14BFEDF

（四）晉升通道擁擠

廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院迅速補齊的思政課教師隊伍以相關(guān)學科優(yōu)秀輔導員和黨政管理干部轉(zhuǎn)崗為主，合計39人，占思政課教師總?cè)藬?shù)的56%。從其他崗位轉(zhuǎn)入思政課教師隊伍后，一些教師在職稱評定方面要花費更多的時間和精力進行材料積累，尤其是對非馬克思主義理論學科的教師來說，職稱材料積累的難度更大。此外，轉(zhuǎn)崗教師的加入，也給原有思政課教師帶來了極大的競爭壓力。如教學工作量方面，隨著隊伍的建設(shè)壯大，出現(xiàn)了僧多粥少的情況，教師的教學工作量大大減少，難以滿足職稱評定對教學工作量的規(guī)定。

三、高素質(zhì)專業(yè)化思政課教師隊伍建設(shè)的路徑

思政課教師的工作要努力達到“六個要”的標準，即政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正。教育部頒布的《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定》《普通高等學校馬克思主義學院建設(shè)標準（2019年本）》也對思政課教師隊伍建設(shè)做出明確的規(guī)定。各高校應以“六個要”為標準，以相關(guān)文件為指導，以問題為導向，加強思政課教師隊伍建設(shè)。

（一）加大理論供給，引好“學科之路”

為了解決思政課教師理論基礎(chǔ)知識薄弱的問題，應加大理論供給，夯實理論根基，培養(yǎng)思政課教師的學科歸屬感、自豪感。

1.嚴格執(zhí)行新任教師崗前培訓制度

新任教師在進入思政課教師隊伍之前，缺乏對思政課教育教學的認識和思政課教師角色的認知，因此應鼓勵他們參加高校思政課教師新任教師崗前培訓，促進角色轉(zhuǎn)變。通過培訓，提升教師對馬克思主義經(jīng)典原著、高校思政課教育教學基本規(guī)律、馬克思主義理論學科建設(shè)前沿問題的認識。在培訓中通過到博物館、紀念館開展現(xiàn)場教學，讓新任教師對本土紅色文化資源更為熟悉。此外，新任教師通過培訓與同行建立聯(lián)系、相互交流，對其更好地融入高校思政課教師隊伍、促進角色轉(zhuǎn)變大有幫助。

2.利用好“全國高校思想政治理論課教師網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺”

該平臺每周舉辦的“周末理論大講堂”至撰文時進行了64講，每一講均由學界知名專家擔任主講，對高校思政課教師馬克思主義理論素養(yǎng)的提升、學科知識的儲備、時事政治的了解都起到極大的促進作用。然而，許多高校對這一平臺的利用尚不充分，甚至有時僅為了應付上級檢查，學習、運用的主動性和積極性還有很大的提升空間。為保證平臺利用的效果，可建立適度的引導、監(jiān)督、檢驗的體制機制，提高教師利用平臺的積極性。此外，學?？梢砸笏颊n教師培訓前做好預習功課、培訓后提交心得，使學習效果更突出。

3.組織各種理論學習，夯實理論根基

除開展國家級理論培訓學習活動外，學校層面也可以充分利用自身和兄弟院校資源，搭建學校層級的理論學習交流平臺。如邀請中國社會科學院專家、其他高校學者為思政課教師作報告，帶領(lǐng)思政課教師深入學習新精神、為思政課教師解答教學過程中遇到的理論困惑等。

4.發(fā)揮高層次人才的引領(lǐng)作用，構(gòu)建教學科研共同體

馬克思主義學院可根據(jù)自身師資實際，建立若干教授、博士工作室，教師可根據(jù)自身發(fā)展需要加入工作室。教授、博士工作室定期邀請專家給思政課教師作學術(shù)報告，引導教師了解和把握學科理論前沿，指導教師運用合理的理論工具，設(shè)計理論框架，提升教學科研能力和水平。此外，教授、博士工作室還應牽頭項目攻關(guān)、組建團隊、指導論文寫作等，引導教師積極開展科研，在研究中深化對馬克思主義理論的認識。

（二）加強教學技能培訓，引好“教學之路”

教師的教學水平、人格魅力，對思政課教學效果影響巨大。為了解決思政課教師教學水平參差不齊的問題，馬克思主義學院應在教學技能培訓方面下足功夫。

1.加強集體備課，集思廣益博采眾長

老教師有著豐富的教學經(jīng)驗，無論對教學內(nèi)容的把握還是對教學技能的掌握、課堂的掌控都明顯優(yōu)于新教師。新教師在此方面雖稍顯遜色，但在教學手段、教學理念方面有其優(yōu)勢。馬克思主義理論學科的教師對理論的認識、理論的闡釋力較強，但非馬克思主義學科教師的加入，能為思政課教學提供其他學科視角，有利于教學改革創(chuàng)新?？擅恐芫湍骋粚ｎ}進行集體備課，讓教師發(fā)揮各自優(yōu)勢，一起備教材、備專業(yè)、備學生、備教學法，集思廣益。此外，邀請相關(guān)學者就思政課教學問題作專題講座，通過專家的分享，讓教師接觸前沿，有利于轉(zhuǎn)變教學理念、改進教學方法。

2.依托名師工作室，做好以老帶新工作

名師工作室采用“師傅帶徒弟”的模式，對新教師進行教學技能培訓。首先，“徒弟”積極參與“師傅”課堂的學習，加深對教學內(nèi)容的了解，學習“師傅”的教學方法，感受“師傅”的人格魅力，并注重將其融入自己的教學中。其次，“師傅”深入“徒弟”課堂聽課，對“徒弟”的教學內(nèi)容、教學方法、教學設(shè)計、課堂掌控、教學風格等方面進行指導，讓“徒弟”在以后的教學中進行打磨。最后，“師傅”再次進入課堂聽課，監(jiān)督改進情況，幫助“徒弟”提高教學技能，盡快形成自己的教學風格，早日成為一名高水平的思政課教師。

3.鼓勵參加教學競賽，以賽促教以賽促學

教學競賽是提升教師教學能力的重要途徑，也是檢驗教師教學能力培養(yǎng)結(jié)果的方法之一。思政課教學比賽較多，常規(guī)的比賽有全國職業(yè)院校技能大賽教學能力比賽、全國高校思政課教學展示、全國高校青年教師教學競賽以及各省（自治區(qū)、直轄市）相對應的比賽。此外，學校層面也設(shè)置諸如教學能力設(shè)計大賽等賽事。不管何種級別的比賽，應鼓勵教師積極參加并提供相應支持，讓教師以參賽為契機，在備賽過程中轉(zhuǎn)變教學理念、改進教學方法、優(yōu)化教學設(shè)計、夯實理論基礎(chǔ)，促進教學能力的提高，早日成為行家里手。

4.注重實踐研修，增強實踐體悟

要讓學生真信，思政課教師首先要信，即“讓有信仰的人講信仰”。思政課教師在經(jīng)過一番理論學習后，再輔以實踐研修，其對理論的理解會更透徹，信仰也更堅定。教師有了深刻的感悟后，才能在授課時把道理講明白、講清楚，用理論征服人，學生也更信其道。0B9E69AB-222A-449B-9C51-517BA14BFEDF

（三）加強社會服務(wù)指導，引好“情懷之路”

情懷深、視野廣的思政課教師，必定是關(guān)注社會、關(guān)心民生的人。因此，應引導教師走出校門、走進社會，了解民間疾苦、傾聽百姓心聲，指導教師思考如何利用自身專業(yè)擴大社會服務(wù)范圍的問題并踐行之。如到黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、基層等實踐鍛煉，參加理論宣講團等。作為思政課教師，理論宣講是看家本領(lǐng)。在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，在開展黨史學習教育中，在鄉(xiāng)村振興號角吹響時，思政課教師應積極聯(lián)系安排到學校附近社區(qū)、農(nóng)村開展理論宣講，把黨的政策宣傳到位，把馬克思主義為什么行、中國共產(chǎn)黨為什么能、中國特色社會主義為什么好的道理給老百姓講通透。通過宣講，不僅能讓群眾豁然開朗，思政課教師也體現(xiàn)了自身價值。此外，在深入社區(qū)、農(nóng)村的過程中，教師能切身了解群眾所思所想，涵養(yǎng)思政課教師為民辦實事的強烈責任擔當，形成更大的人生格局、更深的家國情懷。而這一切，也為思政課教師講好思政課提供豐富的養(yǎng)分。

（四）完善職稱評聘機制，引好“發(fā)展之路”

以往的職稱評聘采用一刀切的模式，沒有充分考慮到教師的差異性。把思政課教師與其他學科教師放在一起評職稱，思政課教師大多處于下風。僅就思政課教師而言，每位思政課教師也有自己擅長的領(lǐng)域，有的擅長教學、有的擅長科研，在過去職稱評審標準對科研有較高要求的情況下，擅長教學的教師往往很難評上職稱。近兩年，針對思政課教師職稱評定難的問題，按照教育部相關(guān)文件要求，許多高校已實現(xiàn)思政課教師職稱評審單列。然而，距離《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定》第五章考核與評價相關(guān)規(guī)定的“提高教學和教學研究在評聘條件中的占比”“推行科研成果代表作制度”“完善職稱退出機制”等要求仍有較大差距。此外，面對思政課教師職稱評定出現(xiàn)的新問題，如轉(zhuǎn)崗教師、教學工作量、科研論文等問題，學校應持續(xù)完善思政課教師職稱評聘機制，為思政課教師做好保障工作，使其能潛心教學、安心發(fā)展。

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注：本文系2020年廣西高校大學生思想政治教育理論與實踐研究課題一般A類課題“大中小學思政課一體化建設(shè)背景下高校思政課改革創(chuàng)新研究”（2020LSZ031）的研究成果。

作者簡介：黃海蓮（1985— ），廣西平南人，廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院講師，研究方向為思想政治教育。

（責編 羅異豐）0B9E69AB-222A-449B-9C51-517BA14BFEDF