從共產(chǎn)黨人精神譜系中汲取奮進新征程的偉大力量

■文／重慶市社會保險局黨委書記、副局長 楊尚彬

2021 年7 月1 日，習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會上發(fā)表重要講話，以深邃的歷史視野、宏大的戰(zhàn)略胸懷全面回顧了我們黨100 年來為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的壯闊歷程，熱情謳歌了我們黨帶領(lǐng)中國人民書寫的恢宏史詩，首次詮釋了偉大的建黨精神。我們貫徹落實“七一”講話精神，切實讓社保工作更加符合時代要求、更加符合重慶實際、更加符合人民期待，需要深研百年黨史，弘揚建黨精神，從共產(chǎn)黨人精神譜系中汲取奮進新征程的偉大力量。

在傳承和賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神譜系中保持政治定力

政治方向是一個政黨生存發(fā)展的首要問題，直接關(guān)系著其前途命運和事業(yè)的興衰成敗，始終保持政治定力則是馬克思主義政黨成功應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)的制勝法寶?；仡櫚倌挈h史，在黨的精神譜系中，有很多彰顯我們黨保持政治定力、把準政治方向的精神。長征精神就是其中的生動案例，其最顯著的特點就是聽從黨中央指揮。紅軍在過草地的時候，炊事員同志一起床，首先關(guān)心的不是有沒有米下鍋，而是朝著哪個方向走。革命時期的井岡山精神、延安精神、太行山精神等，都體現(xiàn)了堅持聽黨話、跟黨走，將革命進行到底的政治定力；建設(shè)時期的抗美援朝精神、西遷精神、農(nóng)墾精神等，也體現(xiàn)了服從大局、堅決貫徹黨中央決策部署的政治定力；改革開放時期的經(jīng)濟特區(qū)精神、小崗精神等，都體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導，堅持中國特色社會主義道路的政治定力；新時代的脫貧攻堅精神等，也體現(xiàn)了矢志不渝為發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢、實現(xiàn)全體人民共同富裕而不懈奮斗的政治定力。習近平總書記指出：“我們所要堅守的政治方向，就是共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、‘兩個一百年’奮斗目標，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略?！边@一重要論斷具有很強的現(xiàn)實針對性和實踐指導性，為新征程中保持正確政治方向提供了根本遵循。

進入新階段，步入新征程，必須從精神譜系中汲取力量。進一步加強理論武裝，全面領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想，準確把握習近平總書記關(guān)于完善覆蓋全民的社會保障體系重要講話精神，聯(lián)系當前經(jīng)濟社會發(fā)展、聯(lián)系社保工作實際、聯(lián)系當前正在做的事情，帶著感情自覺學、帶著責任經(jīng)常學、帶著思考反復學，不斷增強政治定力。把對黨忠誠作為首要政治品格和檢驗黨性的第一標準，把“旗幟鮮明講政治”從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自覺，始終保持清醒頭腦，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，時時對標看齊總書記指示要求，對標看齊中央決策部署，嚴明紀律強擔當，不折不扣抓落實，切實做政治上的明白人、方向上的清醒者，以忠誠干凈擔當?shù)膶嶋H行動把對黨忠誠體現(xiàn)在工作全過程、日常各方面。

在傳承和賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神譜系中牢記初心使命

我黨自成立起一直秉持為人民服務(wù)的宗旨，并將這一宗旨具體化為關(guān)注民生、保障民生、改善民生的行動，而社會保險制度的建立和發(fā)展構(gòu)成了其中十分重要的內(nèi)容?；仡櫚倌挈h史，人民至上的初心始終不渝，社會保險的發(fā)展始終不渝。

新中國成立前：1922 年，中國共產(chǎn)黨開展勞動立法運動，發(fā)布《勞動法大綱》，要求實行勞動保險，保障工人最低工資以及保護女工、童工等。1923年，黨的三大在《黨綱草案》中正式寫入“制定強迫的勞工保險法”“救濟失業(yè)之工人”等內(nèi)容。1927 年，通過《政治形勢與黨的任務(wù)決議案》，提出“應(yīng)當為工人力爭下列的要求之實行：勞動保護法；救濟失業(yè)，并為失業(yè)者覓得工作；勞動保險及恤老金”。1931 年，通過《中華蘇維埃共和國勞動法》，規(guī)定企業(yè)經(jīng)營者必須向勞動保險局每月繳納工資總額的10%—15%勞動保險費，勞動者依法享受各種勞動待遇。1945 年，黨的政治報告提出“保護工人利益，根據(jù)情況的不同，實行八小時到十小時工作制以及適當?shù)氖I(yè)救濟和社會保險，保障工會的權(quán)利”。1948 年，中國共產(chǎn)黨東北行政委員會公布《東北公營企業(yè)戰(zhàn)時暫行勞動保險條例》及《東北公營企業(yè)戰(zhàn)時勞動保險條例實行細則》，對養(yǎng)老、醫(yī)療、生育和工傷保障作出了具體規(guī)定，由此拉開了中國社會保險史的序章。

新中國成立后：社會保險工作得到了黨中央的高度重視，其發(fā)展大體可以分為三個階段。第一階段：“初步形成”階段（1951—1983 年）。這一時期以“勞動保險”為主。第二階段：“改革探索”階段（1984—2002 年）。這一時期以“社會保險”為重點。第三階段：“發(fā)展創(chuàng)新”階段（2003 年至今）。這一時期以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展和制度創(chuàng)新”為目標。截至目前，我國社會保險事業(yè)取得舉世矚目的成就，覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次、可持續(xù)的社會保障體系基本建立，養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)超過10.07 億人，醫(yī)療保險參保人數(shù)達13.61 億人，失業(yè)保險、工傷保險覆蓋人數(shù)分別為2.18 億人、2.67 億人，世界上規(guī)模最大的社會保障網(wǎng)業(yè)已建成。2016 年11 月，國際社會保障協(xié)會第32 屆全球大會將“社會保障杰出成就獎”授予了中國政府，以表彰中國在擴大社會保障覆蓋面工作中取得的卓越成就。

進入新階段，步入新征程，必須從精神譜系中牢記初心使命。切實優(yōu)化經(jīng)辦手段，推進社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以信息化、標準化引領(lǐng)社會保險經(jīng)辦服務(wù)的規(guī)范化、便民化。進一步拓展完善重慶“社會保險服務(wù)系統(tǒng)3.0”功能作用，繼續(xù)推動實現(xiàn)“一窗綜辦、全渝通辦、優(yōu)先網(wǎng)辦”服務(wù)目標。持續(xù)推進成渝地區(qū)社保合作，加速 “川渝通辦”和“跨省通辦”，進一步優(yōu)化社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。切實端正服務(wù)態(tài)度，持續(xù)加強行風建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，對已經(jīng)明確的30 項實事，按時保質(zhì)完成。持續(xù)打造“最美巴渝社保人”品牌，深入推進社保宣傳“三進三送”活動，堅持傳統(tǒng)服務(wù)方式和智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，為群眾提供更加貼心暖心的社會保障服務(wù)，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。尤其對老年人、殘疾人、重病人一定要有便民辦法，努力做好服務(wù)。

在傳承和賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神譜系中提升本領(lǐng)能力

肩負好黨的歷史使命，實現(xiàn)中華民族偉大復興，既要政治過硬，也要本領(lǐng)過硬。習近平總書記指出：“我們黨一步步走過來，很重要的一條就是不斷總結(jié)經(jīng)驗、提高本領(lǐng)，不斷提高應(yīng)對風險、迎接挑戰(zhàn)、化險為夷的能力水平。”本領(lǐng)不會憑空產(chǎn)生，也不可能一蹴而就，要堅持從黨的精神譜系中汲取智慧，堅持以黨的精神譜系鍛造高強能力?；仡櫚倌挈h史，經(jīng)過各種考驗而淬煉出來的斗爭智慧，沉淀凝結(jié)于一個個具體的紅色革命精神之中。例如，革命時期，在我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民與三座大山進行艱苦卓絕的斗爭中，孕育形成了井岡山精神、長征精神、偉大抗戰(zhàn)精神等；建設(shè)時期，在維護我國主權(quán)安全、與惡劣自然條件斗爭的實踐中，形成了抗美援朝精神、“兩路”精神等；改革開放時期，在應(yīng)對重大自然災害和重大公共衛(wèi)生安全事件中，形成了抗洪精神、抗擊“非典”精神等；新時代，在與新冠肺炎疫情、貧困現(xiàn)象的斗爭中，形成了抗疫精神、脫貧攻堅精神等。這些精神雖有不同的生成背景，但都是我們黨直面矛盾困難、提升本領(lǐng)能力、不斷完成使命任務(wù)的生動寫照。

進入新階段，步入新征程，必須從精神譜系中汲取智慧。當前社保事業(yè)的發(fā)展，還面臨很多機遇和挑戰(zhàn)，各種大事交織，各項急事重疊，需要擔當作為，在推進“社保擴面提質(zhì)”專項行動、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點等重點任務(wù)上要敢于擔當、勇于擔當、樂于擔當，在關(guān)鍵時刻豁得出來、頂?shù)蒙先?、?jīng)得住考驗，在解決難題中提高自己的能力水平。需要開拓創(chuàng)新，在工傷先行支付問題、掛靠參保等老問題上，不斷解放思想，突破固有思維定勢，抓住解決問題的主要因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力探索創(chuàng)新方式方法，切實解決問題。需要真抓實干，尤其在“社保3.0 系統(tǒng)”建設(shè)、基層公共服務(wù)能力建設(shè)等基礎(chǔ)工作上，做實事、求實效，在踏實工作中經(jīng)風雨、練膽魄、壯筋骨、磨意志、長才干，在不斷歷練中提高本領(lǐng)能力，在不斷解決現(xiàn)實問題中推動事業(yè)發(fā)展。