陳 鐘,王莉莉,吳玉棟,薛萍萍,周星宇
(江蘇省洪澤湖水利工程管理處,江蘇 淮安 223100)
船閘作為現(xiàn)在通航建筑物應(yīng)用最多建筑物,天然河湖由于調(diào)節(jié)流量、渠化通航以及在運河上因地形條件及水面坡度的限制,必須具有階梯形的縱斷面形成集中水面落差而建成的廂形構(gòu)筑物[1],具有通航和擋洪等主要功能,船閘長期運行的過程中,由于上下游水位落差產(chǎn)生壓力大,船只過閘頻繁對閘室造成損壞等因素導(dǎo)致船閘運行壽命減短,后期運行中,各個環(huán)節(jié)都可能存在安全風(fēng)險。通過開展危險源辨識和安全風(fēng)險評價和管控,針對重點場所風(fēng)險點,可進(jìn)行專項檢查整治,從而減少事故發(fā)生概率。目前,在船閘管理單位中多采用簡單直觀的作業(yè)條件危險性評價法(LEC法)來進(jìn)行安全風(fēng)險評價與管控,但章萍等通過實際應(yīng)用發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)LEC法存在各值取值主觀性強[2],金遠(yuǎn)征等通過改進(jìn)LEC法進(jìn)行風(fēng)險評價存在評價方法適時性較差,創(chuàng)新不足[3],存在一定的問題。本文依托江蘇省三河船閘工程,該工程現(xiàn)被鑒定為四類工程,更具有研究性,再創(chuàng)新做法,引進(jìn)水閘危險源辨識和安全風(fēng)險評估導(dǎo)則[4]相關(guān)方法,針對船閘運行期間,利用專家權(quán)重來挑選專家得出綜合可信度[5],辨識出危險源,采用LS法(風(fēng)險矩陣法)對各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估,用FAM法(因果分析法)分析出風(fēng)險因素并制定具有針對性的管控措施,因而建立LS-FAM模型,此模型針對船閘風(fēng)險評估和管控具有很好的實踐意義。
現(xiàn)在的危險源辨識主要有直接判定法和預(yù)先危險性分析等方法,主觀性較強,而每月的危險源都在不斷的變化中,導(dǎo)致辨識過程中部分危險源評價具有隨意性和不確定性。賈瑞娟等提出了專家意見的可信度與綜合可信度,數(shù)理性較強,實踐性較差,金遠(yuǎn)征等運用到施工單位工程危險源風(fēng)險評估中,采用的方法時效性較差?,F(xiàn)將專家按層級,分成3組,分別為三個層級分管負(fù)責(zé)人M、部門負(fù)責(zé)人N、運行管理人員I,各層級均選3人,根據(jù)船閘工程特點,利用專家權(quán)重來挑選專家[6],綜合考慮從事專業(yè)年限,專業(yè)技術(shù)水平,從事安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗等3方面來確定專家的可信度,從而確定專家組的可信度,保證危險源辨識結(jié)果真實有效有權(quán)威。
根據(jù)建立專家分級標(biāo)準(zhǔn)見表1,對應(yīng)一級、二級、三級專家的綜合可信度β分別為1,0.8,0.6。
初步梳理各專家相關(guān)條件得出3組專家的綜合可信度見表2。
表1 專家分級標(biāo)準(zhǔn)
表2 專家綜合可信度
專家組綜合可信度β按式(1)計算:
β=P(β1,β2,β3)=1-(1-β1)(1-β2)(1-β3)
(1)
式中,P—相關(guān)函數(shù),與可信度有關(guān),則βm=1,βn=0.96,βi=0.984,這3組專家可信度高,權(quán)威程度大。
根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利水電工程(水庫、水閘)運行危險源辛癢識與風(fēng)險評價導(dǎo)則(試行)的通知》(辦監(jiān)督函[2019]1486號),采用LS法與LEC法對已辨識出的危險源進(jìn)行風(fēng)險評價,主要采用風(fēng)險矩陣法(LS法)中風(fēng)險值R按式(2)計算,其中事故發(fā)生的可能性L值、事故造成危害的嚴(yán)重程度S值見表3。
R=L×S
(2)
導(dǎo)則上L值的取值為根據(jù)專家組人員進(jìn)行賦值,上文已對選定的人員進(jìn)行綜合可信度分析,認(rèn)為選出的專家具有權(quán)威性,每個專家賦值取算數(shù)平均值Lj1,Lj2,Lj3,得出最終式,見式(3)。
L=0.3×Lj1+0.5×Lj2+0.2×Lj3
(3)
進(jìn)而計算出L值,根據(jù)水閘導(dǎo)則,S值按工程規(guī)模來定值,取值見表4,最后與S值取值相乘取得最終風(fēng)險值。
表3 水閘工程S值取值標(biāo)準(zhǔn)表
表4 L,S值對照表
三河船閘工程位于江蘇省淮安市洪澤區(qū)蔣壩鎮(zhèn),是洪澤湖大堤的穿堤建筑物,屬江蘇省洪澤湖水利工程管理處所管單位。上游經(jīng)引航道入洪澤湖,下游經(jīng)入江水道三河段、石港船閘、金寶航道和南運西船閘連通大運河。主要功能是擋洪和通航。三河船閘1969年開工建設(shè),1970年3月建成。原設(shè)計年通航能力180萬噸,按Ⅴ級船閘設(shè)計,500T拖掛一次過閘。上閘首及上游翼墻為1級水工建筑物,閘室、下閘首及下游翼墻為2級水工建筑物,設(shè)計抗震烈度為7度;設(shè)計水位16.0m(廢黃河零點,下同),校核水位17.0m,閘門為人字形鋼閘門,閘門采用QT- 60KN型電動推桿式啟閉機(jī);輸水閥門為平面鋼閘門,閥門采用QL- 100-SD單吊點螺桿式啟閉機(jī);口門凈寬10m,閘室最大凈寬16m,閘室有效長度100m,上游門檻高程9.0m,下游門檻高程4.8m;閘室內(nèi)最小坎上水深2.5m,上游設(shè)計最高通航水位15.5m,設(shè)計最低通航水位11.5m;下游設(shè)計最低通航水位7.3m。2015年,三河船閘工程被鑒定為四類工程[7],是重大隱患,對安全風(fēng)險評估和管控提出了較高要求,針對船閘重點場所進(jìn)行定期檢查,組織專家進(jìn)行評估,存在必要性。
三河船閘現(xiàn)有通航能力已嚴(yán)重不能適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,船閘又是長期運行狀態(tài),眾多因素導(dǎo)致船閘各方面存在風(fēng)險點,而船閘運行跟水位因素的影響較大,現(xiàn)就豐水期和枯水期兩個時間段船閘運行時,組織專家結(jié)合船閘工程運行特點進(jìn)行危險源辨識,豐水期存在的危險源見表5,枯水期存在的危險源見表6。
危險源辨識是安全風(fēng)險評估的基礎(chǔ)和前提,根據(jù)水閘導(dǎo)則,對三河船閘已辨識出的危險源進(jìn)行風(fēng)險評價,先讓3個層級9個專家分別對豐水期A和枯水期B危險源風(fēng)險評價中L值分別進(jìn)行賦值,根據(jù)式(3),得L值終值,根據(jù)三河船閘流量對照水閘,工程規(guī)模判定為中型,則S值的取值為15,根據(jù)式(2),得出最終風(fēng)險值R,根據(jù)表7,判斷處危險源風(fēng)險等級,分別見表8—9。
根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果和導(dǎo)則相關(guān)要求,三河船閘工程在豐水期和枯水期都存在較大風(fēng)險,經(jīng)過分析主要存在以下風(fēng)險事件:結(jié)構(gòu)破壞、坍塌、潰堤,沉降、設(shè)備損壞、透水,路面損壞,船只擱淺,撞擊,船員滯留管理等,現(xiàn)采用FAM分析法(魚骨分析法)中對策型魚骨圖[8- 9]從“人、物、預(yù)、資、時”等5個方面,這5個方面具體為人的組織和責(zé)任,物的防控措施,預(yù)案編制工作,資金的落實情況和對于發(fā)現(xiàn)問題的整改時限,對以上風(fēng)險因素進(jìn)行分析,針對可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險提出有效管控措施,詳見圖1—5。
表5 豐水期三河船閘危險源辨識清單
表6 枯水期三河船閘危險源辨識清單
表7 一般危險源風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)表-風(fēng)險矩陣法(LS法)
表8 三河船閘豐水期風(fēng)險事件R值及風(fēng)險等級評定
表9 三河船閘枯水期風(fēng)險事件R值及風(fēng)險等級評定
圖1 結(jié)構(gòu)破壞、坍塌
圖2 透水
圖3 物體打擊
圖4 設(shè)施損壞
圖5 船員滯留
風(fēng)險矩陣法在水利工程安全管理中運用不多,還屬于試行,結(jié)合現(xiàn)在水利行業(yè)實行安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制常態(tài)化工作,本文以基于水閘風(fēng)險矩陣法結(jié)合江蘇省三河船閘4類工程實際,提出在3個層級專家加入綜合專家可信度,保證評價結(jié)果具有權(quán)威性,然后組織專家進(jìn)行危險源辨識和安全風(fēng)險評價,再采用魚骨分析法針對評價出的風(fēng)險因素從“人、物、預(yù)、資、時”5個方面提出管控措施,從而建立LS-FAM模型,對水利工程安全生產(chǎn)管理提出新的管理模式,創(chuàng)新做法,為水利工程管理單位安全生產(chǎn)雙預(yù)防機(jī)制[10]提供參考,切實提高安全管理水平。