地方村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題與對(duì)策

呂玉榮

村級(jí)財(cái)務(wù)管理，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重要基礎(chǔ)性工作，直接關(guān)系基層群眾切身利益。尤其是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)收入水平不斷增加，村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)規(guī)模越來越多，村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作更加繁瑣復(fù)雜。然而，當(dāng)前在村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面，由于財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全、村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)于財(cái)經(jīng)政策規(guī)定及專業(yè)知識(shí)掌握不熟練等因素，一些地方出現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂以及資金收支隨意的問題，在規(guī)范化方面存在著不少的薄弱環(huán)節(jié)。因此，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)工作體系，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為，加強(qiáng)對(duì)村集體資金資產(chǎn)使用的管理，已經(jīng)成為當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，這對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)具有非常重要的意義。

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理概念及其重要性

村級(jí)財(cái)務(wù)管理，主要是對(duì)村級(jí)所開展的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，是針對(duì)各級(jí)財(cái)政資金撥款以及屬于村集體所占有或者支配的資產(chǎn)等形成的收入所開展的一系列使用分配管理活動(dòng)，包括會(huì)計(jì)核算、資金計(jì)劃、財(cái)務(wù)監(jiān)督等一系列的管理措施。村級(jí)財(cái)務(wù)管理核心在于進(jìn)行核算、計(jì)劃以及監(jiān)督，與企業(yè)等營(yíng)利性的組織有著較大的不同，村級(jí)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)主要是圍繞實(shí)現(xiàn)村集體和基層群眾經(jīng)濟(jì)利益的最大化，重點(diǎn)突出村級(jí)資金、資產(chǎn)和資源的管理以及村級(jí)獲得的轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政專項(xiàng)資金、土地及其他資產(chǎn)收入等內(nèi)容的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理活動(dòng)。村級(jí)財(cái)務(wù)管理所涉及的主體相對(duì)較多，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的實(shí)施，需要接受基層群眾以及村民理財(cái)小組的全過程監(jiān)督，財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策需要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的原則，財(cái)務(wù)管理過程中更加注重強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公開以及財(cái)務(wù)監(jiān)督。在村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式上，主要包括村賬村管、村賬鎮(zhèn)管、第三方代管等幾種模式，其中最為主要的是村賬鎮(zhèn)管的財(cái)務(wù)管理模式，也是村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理的主要形式?，F(xiàn)階段，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理，其重要作用主要體現(xiàn)在以下幾方面：

首先，可以保障基層群眾的合法權(quán)益。對(duì)于村級(jí)組織來說，村集體的資金管理和使用是基層群眾最為關(guān)心的問題，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制，可以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)村級(jí)收支管理的公開透明，讓基層群眾更加清楚資金來源去向，增強(qiáng)基層群眾參與村級(jí)資金使用管理的主動(dòng)性積極性，維護(hù)其執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)而更好地保障基層群眾的直接利益。其次，可以推動(dòng)村集體資金資產(chǎn)的安全可靠及高效利用。長(zhǎng)期以來，國(guó)家堅(jiān)持推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，各級(jí)針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活的資金投入規(guī)模不斷增加，村集體資金資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)提升，確保資金資產(chǎn)的安全完整，并充分發(fā)揮資金資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，需要對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范和完善，這對(duì)于提高資金資產(chǎn)資源的使用效益以及有效防范基層腐敗問題具有重要作用。第三，可以有效推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施的大背景下，各種資源和政策向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活傾斜，確保各項(xiàng)政策資金有效發(fā)揮作用，充分發(fā)揮村集體資金資產(chǎn)資源對(duì)于村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用，需要以完善的財(cái)務(wù)管理體系作為基礎(chǔ)，尤其是通過村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督等一系列的措施，提高財(cái)務(wù)管理水平，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。

二、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題分析

（一）村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)較為薄弱。當(dāng)前不少地方在村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面，普遍存在著會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱的問題，尤其是賬務(wù)處理不規(guī)范的問題仍然較為突出。有的村級(jí)票據(jù)管理不夠規(guī)范，自領(lǐng)收據(jù)以及白條入賬等問題仍然存在，一些村級(jí)的基礎(chǔ)建設(shè)合同及驗(yàn)收文件不規(guī)范，甚至缺少發(fā)票，票據(jù)遺失以及損壞的問題仍時(shí)有發(fā)生。有的村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬不夠及時(shí)準(zhǔn)確，報(bào)賬不及時(shí)以及賬務(wù)核算滯后，導(dǎo)致一些賬務(wù)細(xì)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)，甚至由于票據(jù)丟失只能登記流水賬;有的村級(jí)會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范，科目使用還款出現(xiàn)記賬不明的問題，此外村級(jí)收支漏記的問題也時(shí)有發(fā)生，賬務(wù)處理工作基礎(chǔ)薄弱，影響了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的整體水平。

（二）村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠健全。完善的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度是確保財(cái)務(wù)管理活動(dòng)規(guī)范有序的重要保障，雖然一些地方針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理建立了一系列的財(cái)務(wù)工作制度，但是整體上看制度機(jī)制不夠健全、執(zhí)行落實(shí)不夠有力。有的村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度缺失，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理仍然較為粗放，往往主要是按照村級(jí)的需求上報(bào)預(yù)算，缺少科學(xué)精細(xì)的預(yù)算分析和編制，財(cái)務(wù)預(yù)算未能對(duì)資金的使用管理形成良好的約束;有的村級(jí)資金管理制度不夠嚴(yán)格，沒有按照具體的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行資金使用的控制，在資金管理方面收支隨意性大的問題比較突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門以及農(nóng)經(jīng)部門等對(duì)于村級(jí)資金的監(jiān)管和約束作用發(fā)揮不到位，對(duì)于村級(jí)資金的審批等往往是以票據(jù)為依據(jù)，而忽視了對(duì)于收支實(shí)際情況的了解，因而容易出現(xiàn)資金使用管理不規(guī)范的問題;有的村級(jí)資產(chǎn)資源管理制度不夠完善，對(duì)于村級(jí)實(shí)際的資產(chǎn)資源底數(shù)掌握不清楚，資產(chǎn)資源臺(tái)賬不完善不準(zhǔn)確，還沒有對(duì)“三資”管理形成動(dòng)態(tài)的監(jiān)控，村集體資產(chǎn)賬面價(jià)值和實(shí)物不符的問題仍然較多，資產(chǎn)折舊以及資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)存在較多不規(guī)范的地方。

（三）村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理不完善。當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管效果不佳，一方面與村級(jí)財(cái)務(wù)公開程度較低有著較大的關(guān)系，不少村級(jí)對(duì)于財(cái)務(wù)管理公開方式較為單一，主要是在村內(nèi)的公告欄張貼收支情況，財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容不夠詳細(xì)全面，很少進(jìn)行村內(nèi)明細(xì)賬的公示，而且經(jīng)常存在著被動(dòng)公開的現(xiàn)象，對(duì)于財(cái)務(wù)公開后部分群眾提出的問題和意見缺少反饋，村級(jí)財(cái)務(wù)公開一定程度上存在著形式化的問題。另一方面，在財(cái)務(wù)監(jiān)督方面，還沒有暢通完善基層群眾參與村級(jí)財(cái)務(wù)管理的有效渠道，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)以及民主理財(cái)小組的作用發(fā)揮遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到位，再加上農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理制下會(huì)計(jì)核算職能和會(huì)計(jì)監(jiān)督職能不到位，進(jìn)一步造成了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管乏力，難以保證農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管的實(shí)際效果。

三、加強(qiáng)地方村級(jí)財(cái)務(wù)管理的具體對(duì)策

（一）規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)核算工作。會(huì)計(jì)核算是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要基礎(chǔ)性工作，也是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵所在。在會(huì)計(jì)核算方面，應(yīng)該突出規(guī)范化管理，重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面工作：首先，規(guī)范村集體“三資”核算。強(qiáng)化村級(jí)資金管理，對(duì)于村級(jí)的各類日常性資金管理，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行備用金管理制度，對(duì)村級(jí)的庫(kù)存現(xiàn)金定期進(jìn)行盤點(diǎn)，庫(kù)存現(xiàn)金應(yīng)該及時(shí)做到日清月結(jié)，并經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)或者財(cái)政等部門進(jìn)行對(duì)賬審核，確保賬賬和賬實(shí)相符;對(duì)于村級(jí)的各項(xiàng)專項(xiàng)資金，應(yīng)該嚴(yán)格按照資金使用管理程序，按照預(yù)算方案，經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門備案，費(fèi)用開支確保真實(shí)可靠以及程序的合法合規(guī)、?？顚Ｓ?，杜絕可能出現(xiàn)的資金挪用等問題;對(duì)于資產(chǎn)資源管理，應(yīng)該建立完善村級(jí)資產(chǎn)資源臺(tái)賬，并將相關(guān)信息完整錄入管理平臺(tái)，對(duì)固定資產(chǎn)定期進(jìn)行盤查清點(diǎn)，定期開展村集體資產(chǎn)資源的價(jià)值評(píng)估以及登記入賬，確保賬實(shí)相符，對(duì)于村級(jí)資產(chǎn)資源的經(jīng)營(yíng)和處置，應(yīng)該經(jīng)過村民代表大會(huì)的評(píng)估，無論是對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)組織直接經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)資源，還是承包租賃或者拍賣轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行資金的收繳，確保及時(shí)入賬。其次，應(yīng)該加強(qiáng)村級(jí)報(bào)賬管理。對(duì)于村級(jí)的賬務(wù)處理，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行原始票據(jù)管理規(guī)定，落實(shí)村級(jí)會(huì)計(jì)在現(xiàn)金收支管理上的工作責(zé)任，嚴(yán)格按照規(guī)定使用票據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)以及財(cái)政部門應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)票據(jù)入庫(kù)和領(lǐng)用的登記管理，并嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬工作流程，報(bào)賬單應(yīng)該采取制式格式，并附加各類原始票據(jù)，經(jīng)由村民代表大會(huì)以及民主理財(cái)小組審批后，進(jìn)行做賬和支付，進(jìn)一步提高村級(jí)會(huì)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。

（二）突出村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作重點(diǎn)。在村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面，應(yīng)該注重突出重點(diǎn)。首先，應(yīng)該加強(qiáng)村級(jí)預(yù)算管理，健全完善的村級(jí)預(yù)算工作制度，可以準(zhǔn)確地預(yù)算當(dāng)年收支，并對(duì)資金使用管理進(jìn)行必要的約束和控制。在村級(jí)預(yù)算的具體實(shí)施方面，應(yīng)該堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地的原則要求，由村級(jí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，結(jié)合村級(jí)工作實(shí)際需要，編制村級(jí)的財(cái)務(wù)預(yù)算，并經(jīng)過村級(jí)班子的審批以及村民理財(cái)小組的審議、村民代表大會(huì)的決策，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)以及財(cái)政部門進(jìn)行審核備案，錄入村級(jí)預(yù)算系統(tǒng)之中，并嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行執(zhí)行落實(shí)。其次，應(yīng)該規(guī)范收支兩條線管理，按照村賬鎮(zhèn)管的模式，對(duì)村級(jí)資金管理進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)于村級(jí)的財(cái)務(wù)收入應(yīng)該及時(shí)上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)賬戶，確保實(shí)現(xiàn)即收即入，對(duì)于村級(jí)財(cái)務(wù)支出，嚴(yán)格執(zhí)行開支審批制度以及報(bào)賬程序等，對(duì)資金開支范圍和數(shù)額、憑證的真實(shí)有效、手續(xù)的齊全和完備等進(jìn)行審核，確保村級(jí)資金收支的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

（三）積極探索村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式方式的創(chuàng)新。當(dāng)前不少地方村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式滯后，直接影響了村級(jí)財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效率，在村級(jí)財(cái)務(wù)模式的應(yīng)用方面，應(yīng)該在鞏固村賬鎮(zhèn)管以及會(huì)計(jì)委托代理制度基礎(chǔ)上，積極探索財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新模式。尤其是在第三方代理記賬模式上加大創(chuàng)新探索力度，可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)等通過招標(biāo)的方式，聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者會(huì)計(jì)代理公司等第三方機(jī)構(gòu)成立村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的核算管理，以會(huì)計(jì)核算中心來對(duì)村級(jí)資金設(shè)立統(tǒng)一銀行賬戶進(jìn)行核算管理。同時(shí)，應(yīng)該加快推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理手段的創(chuàng)新，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)聯(lián)網(wǎng)的財(cái)務(wù)信息工作平臺(tái)，在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)方面重點(diǎn)打造包括財(cái)務(wù)記賬管理、三資系統(tǒng)管理、合同管理以及銀農(nóng)直聯(lián)等功能模塊，構(gòu)建具備財(cái)務(wù)監(jiān)督管理、行政審批以及轉(zhuǎn)賬匯款等多種功能于一體的信息化財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，進(jìn)而對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中有關(guān)的會(huì)計(jì)科目運(yùn)用、賬套設(shè)置、權(quán)限劃分等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作實(shí)現(xiàn)線上操作，解決手工記賬方式在憑證制作以及賬務(wù)處理方面容易出現(xiàn)的違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)資金支出以及財(cái)務(wù)核算水平，提高村級(jí)財(cái)務(wù)工作透明度。

（四）強(qiáng)化村級(jí)組織在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的作用發(fā)揮。在村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面，應(yīng)該注重發(fā)揮村級(jí)組織的作用，尤其是發(fā)揮好村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施主體的作用，促進(jìn)提高村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化水平。對(duì)于村級(jí)財(cái)務(wù)工作人員來說，在當(dāng)前村賬鎮(zhèn)管的模式下，應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在收入管理、支出管理、報(bào)賬審批、村級(jí)公開公示等方面的系統(tǒng)教育培訓(xùn)，確保其準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作業(yè)務(wù)水平，并督促村級(jí)財(cái)務(wù)人員尤其是村會(huì)計(jì)、報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作規(guī)范，增強(qiáng)會(huì)計(jì)工作人員職業(yè)操守;對(duì)于村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子來說，應(yīng)該強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格規(guī)范村集體的財(cái)務(wù)決策行為，落實(shí)好會(huì)計(jì)委托代理制度，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)村級(jí)財(cái)產(chǎn)和物資管理制度，堅(jiān)決防止出現(xiàn)集體資產(chǎn)流失的問題;對(duì)于村民理財(cái)小組來說，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其作為村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)控主體的作用，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)中相關(guān)原始憑證的審核，確保憑證的真實(shí)性以及制式符合制度標(biāo)準(zhǔn)，并加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)表以及預(yù)決算的監(jiān)督管理;對(duì)于村民代表大會(huì)來說，應(yīng)該嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)法律及相關(guān)的政策規(guī)章制度等，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)事項(xiàng)做好表決，充分發(fā)揮村民代表大會(huì)的民主監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范公開。

（五）加大村級(jí)財(cái)務(wù)公開和審計(jì)監(jiān)督工作力度。村級(jí)財(cái)務(wù)公開是確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理民主透明的重要手段。對(duì)于村級(jí)財(cái)務(wù)公開，在內(nèi)容上重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算情況、決算情況以及村集體組織各項(xiàng)活動(dòng)收支情況、村集體的資產(chǎn)管理情況、村級(jí)收益狀況、村級(jí)一事一議籌資籌勞情況、土地征用分配補(bǔ)償情況、村集體招投標(biāo)情況、村民理財(cái)小組的財(cái)務(wù)監(jiān)督情況、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)情況等事項(xiàng)的公開;在村級(jí)財(cái)務(wù)公開實(shí)施方面，應(yīng)該注重村級(jí)財(cái)務(wù)公開形式的多樣化，在做好村務(wù)公開欄公開的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該積極探索通過政府網(wǎng)站、村民代表大會(huì)、村民告知書、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)以及村報(bào)等多種形式進(jìn)行公開，充分保障村民的知情權(quán)參與權(quán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的充分披露。在村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管方面，重點(diǎn)應(yīng)該充分發(fā)揮村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的作用，重點(diǎn)突出村級(jí)的財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，以及資金使用及收益分配等開展定期審計(jì)監(jiān)督，對(duì)于村級(jí)的經(jīng)營(yíng)性收入收支開展常規(guī)審計(jì)，對(duì)于村集體資產(chǎn)資源管理運(yùn)營(yíng)、工程建設(shè)以及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等開展專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)于基層群眾反映問題較為集中的領(lǐng)域開展重點(diǎn)審計(jì)，對(duì)于村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要干部進(jìn)行任期以及離任審計(jì)，對(duì)于在審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)按照相關(guān)的法律法規(guī)、財(cái)政政策等進(jìn)行糾正解決，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平的不斷提升。

結(jié) 語(yǔ)

村級(jí)財(cái)務(wù)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中具有非常重要的作用，對(duì)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理的組織實(shí)施，應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活實(shí)際，改進(jìn)優(yōu)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式，規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)核算工作，嚴(yán)格村級(jí)經(jīng)營(yíng)管理和收入分配，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，促進(jìn)提高村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化精細(xì)化水平，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好基礎(chǔ)。

（作者單位：廣饒縣稻莊鎮(zhèn)社會(huì)治理網(wǎng)格化服務(wù)管理中心）