全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用分析

陳佩旭

摘要：煤炭企業(yè)的預(yù)算工作環(huán)境較為復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)對(duì)全面預(yù)算管理體系的創(chuàng)新構(gòu)建，可以為煤炭企業(yè)成本控制工作的改良提供較為完整的支持。因此，對(duì)全面預(yù)算管理工作的作用加以研究，并針對(duì)煤炭企業(yè)現(xiàn)有的全面預(yù)算管理工作相關(guān)問(wèn)題制定符合煤炭企業(yè)發(fā)展需求的全面預(yù)算管理工作改進(jìn)策略，對(duì)確保煤炭企業(yè)在新時(shí)期的良性發(fā)展，具有重要積極意義。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;煤炭企業(yè);成本控制

全面預(yù)算管理方法的應(yīng)用具備多方面積極意義，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤炭企業(yè)成本控制相關(guān)狀況的研究，并對(duì)全面預(yù)算管理工作的突出價(jià)值加以考察，制定符合煤炭企業(yè)新時(shí)期發(fā)展需要的預(yù)算工作創(chuàng)新策略，對(duì)確保煤炭企業(yè)在新時(shí)期的良性發(fā)展至關(guān)重要。

一、全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的主要作用

從當(dāng)前煤炭企業(yè)發(fā)展環(huán)境來(lái)看，去產(chǎn)能政策的持續(xù)推進(jìn)很大程度上壓縮了煤炭企業(yè)的發(fā)展空間，因此，煤炭企業(yè)需要通過(guò)內(nèi)部資源的高水平整合以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)新途徑的探索，為煤炭企業(yè)更加有效實(shí)現(xiàn)增量控制提供幫助。現(xiàn)有的煤炭企業(yè)存在資源和技術(shù)的限制問(wèn)題，通過(guò)改良預(yù)算管理方案的方式實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的優(yōu)化，可以為煤炭企業(yè)更好地適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)需求提供幫助。但是，當(dāng)前大部分煤炭企業(yè)存在營(yíng)業(yè)收入擴(kuò)張不足的問(wèn)題，其經(jīng)濟(jì)效益的提升途徑無(wú)法得到有效的延展，煤炭企業(yè)唯有實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算管理方法的創(chuàng)新調(diào)整，才可以更加有效實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部潛力的有效挖掘，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)量的高水平控制。從當(dāng)前國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格的變化情況來(lái)看，在不提高產(chǎn)量的情況下實(shí)現(xiàn)效益增長(zhǎng)是大部分煤炭企業(yè)的迫切需要，因此，對(duì)成本控制空間進(jìn)行深入挖掘，可以為企業(yè)成本控制方法的進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新提供較為精準(zhǔn)的支持，并保證企業(yè)效益可以因此得到提升。從當(dāng)前預(yù)算管理相關(guān)工作的開(kāi)展情況來(lái)看，全面預(yù)算管理方法可以為企業(yè)資源的合理化配置提供更加合理的條件，尤其可以使煤炭企業(yè)更好實(shí)現(xiàn)成本因素的有效管控，并保證其效益增長(zhǎng)途徑得到進(jìn)一步改良。從成本控制的角度出發(fā)制定全面預(yù)算管理工作的探索方案，有助于企業(yè)現(xiàn)有資源的全方位整合管理，可以使企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略得到更加充分的支持。國(guó)內(nèi)大部分煤炭企業(yè)的技術(shù)資源具備一定的共享渠道，成本的控制可以較為直接地實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)效益的優(yōu)化，因此，憑借全面預(yù)算管理的先進(jìn)性實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)成本控制方法的改良，可以為煤炭企業(yè)在新時(shí)期的發(fā)展提供更加完整的支持。

二、煤炭企業(yè)成本控制中全面預(yù)算管理應(yīng)用存在的問(wèn)題

（一）煤炭企業(yè)預(yù)算考核體系不夠成熟

預(yù)算考核體系在很大程度上影響著全面預(yù)算管理工作的執(zhí)行規(guī)范性，但是，一些煤炭企業(yè)缺乏對(duì)全面預(yù)算管理體系考核舉措價(jià)值的有效分析，在處理預(yù)算管理系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)工作過(guò)程中，缺乏對(duì)當(dāng)事人群體作用的有效分析，沒(méi)有結(jié)合預(yù)算管理體系建設(shè)的動(dòng)力構(gòu)成特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算管理方案建設(shè)工作的創(chuàng)新處置，難以為預(yù)算考核指標(biāo)體系的合理化構(gòu)建提供幫助。一些煤炭企業(yè)雖然進(jìn)行了成本控制相關(guān)工作的改革探索，但缺乏對(duì)預(yù)算管理指標(biāo)體系和責(zé)任體系構(gòu)成情況的精準(zhǔn)研究，相關(guān)獎(jiǎng)懲制度的建設(shè)價(jià)值無(wú)法得到明確，難以在優(yōu)化預(yù)算結(jié)果方面取得理想進(jìn)展，不利于煤炭企業(yè)提升全面預(yù)算管理方案的構(gòu)建規(guī)范性。部分煤炭企業(yè)未能實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算完成狀況的詳細(xì)調(diào)查研究，尤其對(duì)于預(yù)算考核主體作用的開(kāi)發(fā)情況缺乏有效的關(guān)注，導(dǎo)致預(yù)算管控相關(guān)責(zé)任主體的狀況難以得到明確，無(wú)法凸顯出預(yù)算考核相關(guān)工作的價(jià)值，也使得不同等級(jí)的預(yù)算主體難以在成本管控方面取得更大的進(jìn)展。部分預(yù)算考核的設(shè)計(jì)工作缺乏對(duì)預(yù)算整體評(píng)價(jià)情況的重視，相應(yīng)的考核機(jī)制在探索構(gòu)建過(guò)程中，未能實(shí)現(xiàn)對(duì)全面預(yù)算管理工作主體優(yōu)勢(shì)的有效開(kāi)發(fā)導(dǎo)致預(yù)算考核層次的設(shè)計(jì)價(jià)值難以得到明確，無(wú)法在各職能部門(mén)的主體需求得到明確判定的情況下實(shí)現(xiàn)成本控制，也使得相應(yīng)的預(yù)算編制方案無(wú)法在探索中得到有效調(diào)整。

（二）煤炭企業(yè)事中控制管理方案不夠完善

全面預(yù)算管理工作的作用很大程度上需要通過(guò)事中控制加以顯現(xiàn)。但是，現(xiàn)有的一些煤炭企業(yè)雖然進(jìn)行了全面預(yù)算管理體系的探索構(gòu)建，但缺乏對(duì)事中控制相關(guān)舉措價(jià)值的準(zhǔn)確評(píng)估，導(dǎo)致事中控制的具體手段無(wú)法具備足夠的精度，難以按照精細(xì)化成本控制方式實(shí)現(xiàn)對(duì)成本費(fèi)用預(yù)算控制體系的創(chuàng)新構(gòu)建，難以結(jié)合成本費(fèi)用的歸口情況實(shí)現(xiàn)對(duì)各職能機(jī)構(gòu)主要工作的設(shè)計(jì)，不利于始終控制相關(guān)工作的進(jìn)一步改良。部分煤炭企業(yè)雖然進(jìn)行了事中控制方案的構(gòu)建，但對(duì)于成本費(fèi)用的主要用途考察研究存在不足，尤其對(duì)于生產(chǎn)環(huán)境和作業(yè)方式等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)的關(guān)注程度較低，導(dǎo)致定額管理及控制措施的制定難以與煤炭企業(yè)的發(fā)展需要保持一致，無(wú)法按照定額管理的方式實(shí)現(xiàn)事中控制工作方案的改良優(yōu)化。一些煤炭企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理過(guò)程中，未能實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有成本差異情況的深入考察，尤其對(duì)于成本偏差的預(yù)防糾正措施缺乏必要的關(guān)注，無(wú)法在預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)管控方案設(shè)計(jì)過(guò)程中，更加充分地滿(mǎn)足煤炭企業(yè)的成本控制需求。

（三）煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制不夠完善

全面預(yù)算管理工作具備一定的復(fù)雜性，在應(yīng)用于煤炭企業(yè)成本控制相關(guān)工作的過(guò)程中，所面臨的不確定性因素較多，唯有實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)成本的有效控制，才可以更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算預(yù)警機(jī)制的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，維護(hù)全面預(yù)算管理工作的運(yùn)行安全性。但是，現(xiàn)有的一些煤炭企業(yè)在處理全面預(yù)算管理相關(guān)工作過(guò)程中，簡(jiǎn)單地對(duì)全面預(yù)算管理工作的優(yōu)越性具備一定的重視，缺乏對(duì)預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制重要性的認(rèn)知，導(dǎo)致大部分全面預(yù)算管理工作的實(shí)施無(wú)法與成本控制相關(guān)工作的主體目標(biāo)相適應(yīng)，難以為全面預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制的進(jìn)一步改良提供必要支持。一些煤炭企業(yè)雖然進(jìn)行了全面預(yù)算管理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)分析，但對(duì)于現(xiàn)有預(yù)警機(jī)制的運(yùn)行有效性缺乏必要關(guān)注，尤其對(duì)于預(yù)算編制工作的實(shí)際狀況考察分析存在不足，導(dǎo)致預(yù)算編制方案無(wú)法為預(yù)警管理體系的建設(shè)提供精準(zhǔn)的信息支持，無(wú)法保證全面預(yù)算管理工作的順利推進(jìn)。一些煤炭企業(yè)缺乏對(duì)預(yù)警機(jī)制構(gòu)建形式的重視，尤其沒(méi)有從固定預(yù)算和動(dòng)態(tài)預(yù)算兩個(gè)方向出發(fā)，制定成本控制相關(guān)工作的具體策略，無(wú)法保證全面預(yù)算管理方案的應(yīng)用價(jià)值得到充分體現(xiàn)，難以為預(yù)算預(yù)警機(jī)制主體價(jià)值的開(kāi)發(fā)提供精準(zhǔn)支持。

（四）全面預(yù)算管理目標(biāo)的設(shè)置合理性不足

現(xiàn)有的一些煤炭企業(yè)簡(jiǎn)單引進(jìn)外部經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面預(yù)算管理目標(biāo)的建設(shè)，缺乏對(duì)本企業(yè)實(shí)際需求的考察分析，導(dǎo)致全面預(yù)算管理策略在具體構(gòu)建過(guò)程中，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)導(dǎo)向作用的有效開(kāi)發(fā)，難以為全面預(yù)算管理工作具體目標(biāo)的精準(zhǔn)把控，無(wú)法充分開(kāi)發(fā)出全面預(yù)算管理工作的重要價(jià)值。一些全面預(yù)算管理目標(biāo)的制定存在短視問(wèn)題，未能實(shí)現(xiàn)對(duì)煤炭企業(yè)現(xiàn)有市場(chǎng)環(huán)境的精準(zhǔn)分析，導(dǎo)致各類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)要素的把控缺乏足夠的科學(xué)性，無(wú)法在不同時(shí)期預(yù)算管理方案的精準(zhǔn)銜接之下，更加有效滿(mǎn)足預(yù)算管理目標(biāo)的制定需要，無(wú)法為全面預(yù)算管理工作實(shí)現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)新積累必要經(jīng)驗(yàn)。

（五）全面預(yù)算監(jiān)督體系尚不完善

部分煤炭企業(yè)雖然進(jìn)行了全面預(yù)算管理方法的探索創(chuàng)新，但對(duì)于監(jiān)督體系所具備的多方面價(jià)值缺乏充分總結(jié)，未能對(duì)落實(shí)全面預(yù)算管理工作所需的各類(lèi)條件進(jìn)行完整的研究，導(dǎo)致監(jiān)督性質(zhì)工作在實(shí)施的過(guò)程中，無(wú)法與預(yù)算的具體執(zhí)行情況相適應(yīng)，難以在預(yù)算信息得到精準(zhǔn)反饋的情況下，充分滿(mǎn)足全面預(yù)算監(jiān)督管理方案的構(gòu)建需要。一些全面預(yù)算監(jiān)督體系在構(gòu)建過(guò)程中，缺乏對(duì)職工成本管理意識(shí)特征的研究，未能結(jié)合煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的特征，對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行探索改良，導(dǎo)致全面預(yù)算監(jiān)督工作方案無(wú)法得到進(jìn)一步完善，也使得預(yù)算的編制方案無(wú)法在監(jiān)督機(jī)制的影響下，與企業(yè)的實(shí)際狀況形成緊密結(jié)合。一些全面預(yù)算監(jiān)督工作方案在探索建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)于預(yù)算管理工作內(nèi)容的構(gòu)成情況缺乏充分研究，未能對(duì)彈性預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算的突出優(yōu)勢(shì)進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)，難以保證預(yù)算管理機(jī)制得到進(jìn)一步改良。

三、煤炭企業(yè)成本控制中全面預(yù)算管理工作的改良策略

（一）提高煤炭企業(yè)預(yù)算考核體系的成熟度

煤炭企業(yè)需要在推進(jìn)全面預(yù)算管理體系建設(shè)之前，實(shí)現(xiàn)對(duì)全面預(yù)算管理方法突出優(yōu)勢(shì)的分析，使相應(yīng)的預(yù)算考核體系建設(shè)工作能夠針對(duì)煤炭企業(yè)的主要需求得到合理設(shè)置，以便可以更加充分地滿(mǎn)足預(yù)算管理工作方案的創(chuàng)新構(gòu)建需要。要加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理相關(guān)工作的關(guān)注，尤其要對(duì)考核性質(zhì)的工作進(jìn)行價(jià)值分析，使影響預(yù)算管理系統(tǒng)構(gòu)建質(zhì)量的各方面因素可以得到有效改進(jìn)，為預(yù)算考核體系更好地適應(yīng)全面預(yù)算管理方案構(gòu)建需求提供幫助。煤炭企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前預(yù)算管理系統(tǒng)構(gòu)成和使用情況的重視，針對(duì)當(dāng)前的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，對(duì)預(yù)算管理相關(guān)主體人員的壓力進(jìn)行有效分析，并保證相關(guān)的預(yù)算考核指標(biāo)體系可以借此得到有效構(gòu)建，更加充分地滿(mǎn)足預(yù)算責(zé)任體系建設(shè)的實(shí)際需要。煤炭企業(yè)的全面預(yù)算管理方案建設(shè)工作一定要加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)懲制度的關(guān)注，尤其要對(duì)各類(lèi)獎(jiǎng)懲措施對(duì)預(yù)算結(jié)果的影響進(jìn)行有效研究，為煤炭企業(yè)更加成熟地實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理體系的創(chuàng)新改良提供精準(zhǔn)支持。

（二）提高煤炭企業(yè)事中控制管理方案完善程度

煤炭企業(yè)在探索全面預(yù)算管理工作的優(yōu)化策略過(guò)程中，一定要對(duì)事中控制相關(guān)工作的重要性具備足夠的關(guān)注，并對(duì)影響事中控制方案精度的各類(lèi)因素進(jìn)行創(chuàng)新考察，使符合煤炭企業(yè)預(yù)算管理方法創(chuàng)新需求的各類(lèi)措施都可以充分符合企業(yè)的實(shí)際狀況，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)成本費(fèi)用預(yù)算管理方案的精細(xì)化處理，為事中控制工作的改良提供必要支持。一定要加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用歸口管理相關(guān)職能的關(guān)注，尤其要對(duì)成本費(fèi)用的主要用途加以總結(jié)，以便可以在充分明確各類(lèi)費(fèi)用的應(yīng)用價(jià)值基礎(chǔ)上，更加合理地實(shí)現(xiàn)對(duì)之中控制相關(guān)工作價(jià)值的精準(zhǔn)把控，為全面預(yù)算管理作用的顯現(xiàn)提供幫助。煤炭企業(yè)務(wù)必實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)環(huán)境和作業(yè)方式等基礎(chǔ)性工作的重視，使用定額管理的方法制定可以與煤炭企業(yè)的成本控制需求相適應(yīng)，以便事中控制工作的改良能夠與煤炭企業(yè)的各方面成本管理需求相適應(yīng)，切實(shí)保證煤炭企業(yè)的主體成本支出內(nèi)容可以得到明確識(shí)別，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)定額管理方法的創(chuàng)新實(shí)踐。煤炭企業(yè)一定要加強(qiáng)對(duì)成本偏差構(gòu)成情況的分析研究，尤其要對(duì)成本控制預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行特征加以分析，使事中控制方法可以為煤炭企業(yè)關(guān)鍵性成本的管控提供有力支持。

（三）提高煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制的完善程度

在煤炭企業(yè)處理全面預(yù)算管理方案設(shè)計(jì)過(guò)程中，一定要對(duì)全面預(yù)算管理體系所具備的多方面價(jià)值進(jìn)行總結(jié)分析，使預(yù)警機(jī)制的具體建設(shè)過(guò)程中，可以與煤炭企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求相適應(yīng)，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算預(yù)警機(jī)制的創(chuàng)新性構(gòu)建，使全面預(yù)算管理方案能夠更加有效適應(yīng)煤炭企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需要，為煤炭企業(yè)更加有效實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用的管理控制提供必要支持。要加強(qiáng)對(duì)不同類(lèi)型預(yù)警制度構(gòu)建價(jià)值的關(guān)注，尤其要對(duì)預(yù)警制度進(jìn)行等級(jí)的科學(xué)化設(shè)置，使全面預(yù)算管理方案可以在應(yīng)用過(guò)程中，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成特征制定風(fēng)險(xiǎn)控制要素的配置方案，更加有效實(shí)現(xiàn)對(duì)全面預(yù)算編制方案的創(chuàng)新應(yīng)用，并保證相應(yīng)的預(yù)算預(yù)警機(jī)制能夠發(fā)揮更大的作用。煤炭企業(yè)預(yù)算預(yù)警機(jī)制的建設(shè)工作還必須實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算預(yù)警時(shí)間覆蓋范圍的關(guān)注，結(jié)合動(dòng)態(tài)預(yù)算管理體系構(gòu)建的時(shí)候及狀況，制定預(yù)算預(yù)警方案的應(yīng)用策略，使煤炭企業(yè)能夠更加成熟地實(shí)現(xiàn)對(duì)成本控制目標(biāo)的合理化設(shè)置，為全面預(yù)算管理體系的高質(zhì)量構(gòu)建提供充足保障。

（四）提高全面預(yù)算管理目標(biāo)的設(shè)置合理性

在煤炭企業(yè)處理全面預(yù)算管理目標(biāo)設(shè)計(jì)的具體工作過(guò)程中，一定要將本企業(yè)實(shí)際狀態(tài)的分析研究作為重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，尤其要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)工作的實(shí)施特點(diǎn)進(jìn)行有效研究，使影響全面預(yù)算管理方案構(gòu)建水平的因素能夠充分明確自身價(jià)值，更加有效地滿(mǎn)足煤炭企業(yè)的預(yù)算管理工作實(shí)施需要。

（五）加快完善全面預(yù)算監(jiān)督工作體系

煤炭企業(yè)在制定全面預(yù)算監(jiān)督工作方案的過(guò)程中，需要對(duì)預(yù)算信息反饋的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)考察，尤其要對(duì)全面預(yù)算管理舉措的實(shí)際落實(shí)狀況進(jìn)行精準(zhǔn)研究，使各項(xiàng)監(jiān)管舉措可以得到合理運(yùn)行，以此凸顯出全面預(yù)算監(jiān)督工作的重要價(jià)值。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果影響因素的考察，改良預(yù)算信息的反饋方法，尤其要對(duì)影響預(yù)算管理精準(zhǔn)性的各方面因素加以總結(jié)，使預(yù)算管理手段可以具備更強(qiáng)的針對(duì)性。要加強(qiáng)對(duì)成本控制工作方法的研究，尤其要將提升企業(yè)員工成本管理意識(shí)水平作為工作重點(diǎn)，使煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性工作可以得到有效促進(jìn)，借此體現(xiàn)出全面預(yù)算監(jiān)督工作的重要價(jià)值。全面預(yù)算監(jiān)督工作的設(shè)計(jì)還需要對(duì)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行詳細(xì)分析，尤其要對(duì)預(yù)算編制工作的參考依據(jù)進(jìn)行完整的分析，確保預(yù)算管理工作能夠與全面預(yù)算監(jiān)督體系相符合。一定要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理工作內(nèi)容構(gòu)成情況的考察，并對(duì)彈性預(yù)算與滾動(dòng)預(yù)算的構(gòu)成情況進(jìn)行詳細(xì)分析，確保預(yù)算管理機(jī)制可以得到進(jìn)一步完善。

（六）提高全面預(yù)算管理組織體系的構(gòu)建質(zhì)量

在探索全面預(yù)算管理組織體系的建設(shè)路徑過(guò)程中，需要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)當(dāng)前組織情況的考察，尤其要對(duì)影響預(yù)算管理工作各類(lèi)職權(quán)落實(shí)水平的因素進(jìn)行總結(jié)，使影響預(yù)算管理工作權(quán)力運(yùn)行的各項(xiàng)職責(zé)可以得到精準(zhǔn)落實(shí)，保證預(yù)算編制方案可以在組織體系得到改良的情況下得到進(jìn)一步完善。全面預(yù)算管理組織體系在具體構(gòu)建的過(guò)程中，需要加強(qiáng)對(duì)激勵(lì)政策的研究，尤其要對(duì)已有的預(yù)算管理措施進(jìn)行有效審計(jì)，使預(yù)算管理組織體系建設(shè)的突出價(jià)值得到顯現(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理辦公部門(mén)建設(shè)情況的研究，尤其要對(duì)預(yù)算編制工作進(jìn)行規(guī)范化組織設(shè)計(jì)，確保原始預(yù)算方案可以得到更加充分的落實(shí)，并在各項(xiàng)整改措施得到明確的基礎(chǔ)上，有效適應(yīng)預(yù)算組織的創(chuàng)新調(diào)整需要，為煤炭企業(yè)進(jìn)一步提高全面預(yù)算管理方案的構(gòu)建質(zhì)量提供有力支持。

四、結(jié)語(yǔ)

實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理方法的創(chuàng)新可以為煤炭企業(yè)在新時(shí)期的良性發(fā)展提供較為完整的支持。因此，根據(jù)煤炭企業(yè)預(yù)算管理相關(guān)工作的實(shí)施情況，對(duì)全面預(yù)算管理相關(guān)工作的主要價(jià)值加以分析，制定符合煤炭企業(yè)綜合性發(fā)展需求的改進(jìn)策略，對(duì)確保煤炭企業(yè)在新時(shí)期的良性發(fā)展，具有重要積極意義。

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（作者單位：河北煤炭科學(xué)研究院有限公司）