集鏈成勢，壯大產(chǎn)業(yè)集群

許小燕

發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，是應(yīng)對氣候變化、推動綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)始終堅定電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，緊跟全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭力快速提升、產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，加速“駛?cè)搿睂こ０傩占摇?/p>

區(qū)域協(xié)同是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要舉措，對于各地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很好的協(xié)調(diào)促進作用。2022年6月27日，成都印發(fā)《成都市“十四五”綜合交通運輸和物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，在區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面，聚焦做強成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“極核”和成都都市圈發(fā)展“主干”功能，以“干支聯(lián)動”引領(lǐng)五大經(jīng)濟區(qū)域協(xié)同發(fā)展，加快成德眉資同城化發(fā)展，共建“1軸1網(wǎng)7聯(lián)”區(qū)域協(xié)同交通互聯(lián)一張網(wǎng)。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)對區(qū)域協(xié)同發(fā)展方式依賴度較高，成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)正以共育成渝世界級汽車產(chǎn)業(yè)集群、打造成德眉資產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展生態(tài)圈、聚焦四川省內(nèi)綠電/鋰礦資源最大化利用等為發(fā)展路徑，進一步集優(yōu)成勢、串珠成鏈，擴大產(chǎn)業(yè)鏈“朋友圈”，共同壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，推動成都新能源汽車加速“駛”向新臺階。

產(chǎn)業(yè)互補拉開合作大幕

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略讓兩地產(chǎn)業(yè)聯(lián)系愈發(fā)緊密，川渝兩地關(guān)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)合作的大幕已經(jīng)拉開。2021年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出，川渝兩地要“培育具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，以智能網(wǎng)聯(lián)和新能源為主攻方向，共建高水平汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)制造基地”。

四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車工程系副主任賈超超指出，這與川渝兩地的產(chǎn)業(yè)互補性密不可分。重慶整車品牌眾多，整車制造業(yè)基礎(chǔ)實力雄厚，擁有包括發(fā)動機、變速器等在內(nèi)的完整供應(yīng)體系，不過在電池材料、電池包等新興領(lǐng)域，重慶本土企業(yè)體量較小。而成都乃至四川恰好在新材料、動力電池、電子信息和軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢突出，尤其在智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢驗檢測平臺、信息安全等技術(shù)領(lǐng)域有較大優(yōu)勢，同時具備高?？蒲性核蓉S富的人才和技術(shù)資源。

協(xié)作配套，共建“三走廊”

在進一步促進成渝新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，兩地在新能源汽車領(lǐng)域已有豐富的合作基礎(chǔ)和實踐。成渝現(xiàn)有整車企業(yè)70余戶，汽車零部件企業(yè)1800余戶，是我國汽車市場的重要增長極。

2021年11月30日，“成渝氫走廊”啟動暨氫燃料電池物流車首發(fā)儀式在重慶九龍坡、成都和內(nèi)江三地同時舉行。這條“氫走廊”規(guī)劃了川渝兩地一條城際線路和一條直達干線，其中城際線路圍繞成都至重慶這條主干線，將輻射成德眉資、川南及渝西、川東北及渝東北城市群，形成相互融合、互聯(lián)互通的氫能經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)；直達干線則是沿成安渝高速，形成貫通成渝中部城市群的氫能快捷運輸線。川渝兩地集聚了氫氣“制、儲、運、加、用”上下游200多戶企業(yè)及科研院所，已形成氫能全產(chǎn)業(yè)鏈布局，極大地提升了兩地汽車產(chǎn)業(yè)集群位勢。在“成渝電走廊”“成渝智行走廊”建設(shè)方面兩地也已開展試點和發(fā)展布局。

協(xié)作配套方面，通過搭建供需對接平臺，重慶26個區(qū)縣100余家零部件企業(yè)已參與成都整車配套，產(chǎn)品涵蓋底盤、線索、空調(diào)、玻璃、差速器、模具、燈具等近百類產(chǎn)品；成都已有西菱動力、天興儀表、華鼎國聯(lián)、博世傳感等零部件企業(yè)參與重慶整車配套。2021年，成都成功招引中國汽車工程研究院（重慶）入駐，聯(lián)合成渝兩地企業(yè)參與標準制定，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)標準互認相關(guān)工作，與重慶共建中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車車聯(lián)網(wǎng)四川試驗基地。

人才建設(shè)領(lǐng)域，7月13日，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈汽車產(chǎn)教融合聯(lián)盟在重慶宣布成立，將打造貫穿創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、人才鏈的汽車產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)，培育一大批推動成渝地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技能人才。

打造協(xié)同發(fā)展生態(tài)圈

成德眉資同城化發(fā)展同樣為新能源汽車產(chǎn)業(yè)集優(yōu)成勢、集鏈成圈提供良好契機。2021年10月21日，“2021成德眉資新能源汽車及充換電設(shè)施供需對接活動”在成都舉行?；顒又?，成德眉資四地企業(yè)共簽署5579輛新能源汽車采購協(xié)議，涉及金額達10.5億元。

成德眉資同城化發(fā)展下的新能源汽車產(chǎn)業(yè)如何布局？打造成德眉資產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展生態(tài)圈是有效路徑之一。以成都為核心，發(fā)揮德陽和眉山新能源電池產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)動樂至專用汽車及零部件制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，推動形成“研發(fā)+轉(zhuǎn)化”“總部+基地”“終端產(chǎn)品+協(xié)作配套”等產(chǎn)業(yè)分工模式，加快成德眉資都市圈汽車產(chǎn)業(yè)同城化發(fā)展；充分促進成德眉資四市企業(yè)在更大范圍內(nèi)集聚和配置資源，加速推動企業(yè)成鏈集群發(fā)展。

在賈超超看來，還應(yīng)以共同搭臺、共謀扶持政策全面加快成德眉資新能源汽車推廣。四地輪轉(zhuǎn)開展成德眉資新能源汽車及充換電設(shè)施供需對接活動，著力提升“成德眉資造”新能源汽車品牌；探索施行公交、渣土、環(huán)衛(wèi)、國有企事業(yè)單位公務(wù)用車等領(lǐng)域使用新能源汽車，實行異地上牌補貼以及充換電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)建設(shè)和運營補貼，全面擴大新能源汽車在成德眉資四地區(qū)的推廣應(yīng)用。

串珠成鏈，追尋“碳足跡”

新能源汽車面臨“碳足跡”追蹤，使用綠電乃大勢所趨。在這方面，四川優(yōu)勢明顯。四川清潔能源資源豐富，水電裝機容量突破9000萬千瓦，居全國第一位；已探礦物鋰占全國的55%以上，遂寧擁有“鋰業(yè)之都”稱號。而成都依托技術(shù)創(chuàng)新，建成世界首條工業(yè)4.0高效電池生產(chǎn)線，為成都光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?；诹己玫馁Y源稟賦，四川在關(guān)鍵核心零部件尤其是動力電池方面基本集齊了整個產(chǎn)業(yè)鏈的“頭部玩家”，我國新能源汽車電池巨頭寧德時代和蜂巢能源都在四川落地建設(shè)電池工廠。

如何充分利用各地資源更好推進四川省內(nèi)各區(qū)域新能源產(chǎn)業(yè)“綠電”協(xié)同發(fā)展？賈超超認為，一方面，需要加快能源與新能源汽車融合發(fā)展。統(tǒng)籌新能源汽車充放電、電力調(diào)度、可再生能源消納等需求，加強新能源汽車與智能電網(wǎng)（V2G）高效聯(lián)動，促進新能源汽車與可再生能源高效協(xié)同。

另一方面，需要科學(xué)調(diào)度電力、高效推進水電解氫。四川水資源豐富，夜間水力發(fā)電量大，可以采取直接電解水制氫或水電儲能制氫，加快突破氫能在儲運、加注、應(yīng)用等環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)；大力支持在成都、攀枝花、自貢等地推廣示范項目，探索氫燃料電池汽車多場景應(yīng)用，著力推動氫燃料電池汽車在物流、貨運等細分領(lǐng)域推廣，為進一步高質(zhì)量推動成渝兩地建設(shè)高能級氫燃料示范城市群奠定基礎(chǔ)。

與此同時，需要整合鋰電資源完善動力電池產(chǎn)業(yè)鏈。加快在甘孜、阿壩鋰礦資源集聚地設(shè)立國家級鋰資源基地，整合甘孜和阿壩鋰礦資源開采、遂寧鋰電材料基礎(chǔ)加工、眉山關(guān)鍵材料鍛造以及成都、宜賓動力電池研發(fā)制造，充分利用各地鋰電資源稟賦，聚集鋰礦采選、基礎(chǔ)鋰鹽、電池材料、動力電池回收利用等產(chǎn)業(yè)鏈，提升四川地區(qū)動力電池產(chǎn)能。

聯(lián)手開展技術(shù)攻關(guān)，“三協(xié)同”建強產(chǎn)業(yè)鏈

賈超超指出，技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。區(qū)域協(xié)同主體應(yīng)共同提升研發(fā)創(chuàng)新能力、聯(lián)動加快新能源汽車技術(shù)突破。在加強健全創(chuàng)新合作機制方面，建立關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)工作專班，結(jié)合新能源汽車技術(shù)發(fā)展路線，制定產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)計劃和重大科技攻關(guān)項目支持政策，鼓勵協(xié)作地區(qū)企業(yè)、高等院校、科研院所聯(lián)手攻關(guān)創(chuàng)新。

在加快搭建創(chuàng)新合作平臺方面，鼓勵企業(yè)和科研機構(gòu)共建高能級科研創(chuàng)新平臺，加快科技優(yōu)勢資源互補，著力推動在純電動汽車、氫燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等細分領(lǐng)域關(guān)鍵零部件方面開展核心技術(shù)攻關(guān)。

在推進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面，加大“高精尖”技術(shù)成果轉(zhuǎn)化支持力度，搭建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺，科學(xué)建立成果轉(zhuǎn)化共享機制，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，逐步提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能級。

在成都產(chǎn)業(yè)建圈強鏈行動指引下，應(yīng)如何集優(yōu)成勢、集聚強鏈，共同做大新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群？業(yè)內(nèi)人士表示，首先需要錯位協(xié)同、建強高質(zhì)量區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系。聚力共建“成渝氫走廊”，以成渝為兩核，聯(lián)動成渝地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)地市，構(gòu)建長效溝通協(xié)作機制；攜手構(gòu)建成都平原經(jīng)濟區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)合作共同體，以成都為發(fā)展軸心，聯(lián)動德陽等7個地市，著力開展產(chǎn)業(yè)配套、技術(shù)攻關(guān)、示范應(yīng)用等領(lǐng)域合作；加快推動成德眉資新能源汽車產(chǎn)業(yè)成鏈集群，充分發(fā)揮成都研發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟總部優(yōu)勢，與德陽、眉山、資陽協(xié)作分工，全面推動新能源汽車關(guān)鍵零部件制造供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)與推廣。

其次，需要機制協(xié)同、多元合作高效推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)合作機制，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)配套等領(lǐng)域，組織搭建合作平臺；打造區(qū)域合作樣板，以成都市龍泉驛區(qū)和重慶市永川區(qū)、兩江新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)高地先行合作為試點，探索產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套優(yōu)惠政策，加快市場空間拓展，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互補互強。

最后，需要示范協(xié)同、搶抓機遇高能級打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域應(yīng)用場景。以成渝城際線路、直達干線為布局建設(shè)加氫站，拓展氫燃料電池汽車應(yīng)用領(lǐng)域；以先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為契機，借鑒重慶國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)模式和經(jīng)驗，加快推進成都市龍泉驛區(qū)、成都高新區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用工作，助推成都爭創(chuàng)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)；以試點為突破，支持德陽、眉山、資陽等地市圍繞成都都市圈新能源汽車推廣配套建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施，助力成都創(chuàng)建全國新能源汽車換電模式應(yīng)用試點城市。