新時期新價值

裴超

當(dāng)前百年變局與世紀(jì)疫情交織疊加。作為現(xiàn)代市場體系的市場化平臺，會展業(yè)通過資源要素的跨地域集聚、競爭性展示、多樣化選擇、認(rèn)知性互動和分散式?jīng)Q策，把中國超大市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為全球資源配置的動力。

面對疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，會展要從內(nèi)在動力、政策發(fā)展、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與把握時機(jī)等方面積極推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，化解經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點，助力國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)相互促進(jìn)、暢通無阻。

劉?，?/p>

全國會展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會副主任

2021年以來，全國不少省市（區(qū)）出臺了會展業(yè)發(fā)展新扶持政策，除對會展項目、市場主體、國際認(rèn)證、宣傳推廣等給予常規(guī)支持政策外，發(fā)現(xiàn)它們有一些更具創(chuàng)新性的會展業(yè)扶持政策。

精準(zhǔn)施策助力產(chǎn)業(yè)

注重篩選認(rèn)證

盡管對會展主辦方和會展項目進(jìn)行資金補貼仍是重要的政策之一，但更值得關(guān)注的是對會展主辦方資質(zhì)和會展項目品質(zhì)的篩選和認(rèn)證。這方面的政策更加理性、更加細(xì)致、更加傾向于扶持培育本地企業(yè)和專業(yè)會展項目，以此提高會展業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。在新出臺的會展業(yè)扶持政策中，對于會展項目扶持資金額度開始出現(xiàn)本地項目高于引進(jìn)項目的調(diào)整傾向，對于落地項目并注冊當(dāng)?shù)氐臅蛊髽I(yè)給予大力支持。

其中，無錫市對經(jīng)開區(qū)會展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和運營情況開展綜合考核，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)等指標(biāo)考核結(jié)果給予獎勵，每年獎勵額最高不超過2000萬元。上海青浦區(qū)為吸引會展業(yè)企業(yè)在本區(qū)會展業(yè)集聚園區(qū)或會展業(yè)特色園區(qū)注冊，對累計注冊會展業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)標(biāo)的園區(qū)運營方給予一次性資金。

此外，廣州海珠區(qū)不僅對新引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行獎勵，對于存量規(guī)模以上會展企業(yè)在本區(qū)的年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)行業(yè)平均增速以上的，按企業(yè)在本區(qū)年度主營業(yè)務(wù)收入增量的1%給予最高 50 萬元獎勵。同時，還制定了引導(dǎo)會展企業(yè)、協(xié)會及展館參與招企工作政策，對新引進(jìn)規(guī)模以上其他產(chǎn)業(yè)企業(yè)的本區(qū)各類會展企業(yè)、協(xié)會及展館等給予最高 8 萬元獎勵。

場館不再被忽視

與以往不同，場館不再是會展扶持政策中被忽視的環(huán)節(jié)，支持建設(shè)專業(yè)會展場館、對已建成場館進(jìn)行智能化改造等進(jìn)入會展業(yè)扶持獎勵辦法。如佛山市南海區(qū)鼓勵社會資本投資建設(shè)專業(yè)會展場館，對場館建設(shè)主體按項目實際固定資產(chǎn)投資總金額（以第三方專項審計報告為準(zhǔn)）的10%進(jìn)行一次性補貼，最高補貼金額不超過 3000 萬元。四川天府新區(qū)鼓勵新區(qū)專業(yè)會展場館做好全球營銷、智慧場館建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等，對新區(qū)專業(yè)展覽場館利用率年增長達(dá)到5%、專業(yè)會議場館利用率年增長達(dá)到10%的，給予相應(yīng)獎勵。

會展是建設(shè)現(xiàn)代市場體系和開放型經(jīng)濟(jì)的重要平臺，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中發(fā)揮著產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建再構(gòu)建的平臺作用。會展業(yè)之所以受各地政府青睞，也得益于其對城市經(jīng)濟(jì)的平臺價值。值得注意的是，在廣州、成都和深圳等地的政策中發(fā)現(xiàn)，它們重視會展與商旅文消聯(lián)動發(fā)展，相關(guān)內(nèi)容已進(jìn)入會展業(yè)扶持政策，聯(lián)動發(fā)展不再是“口說無憑”。

注重關(guān)聯(lián)性

廣州將支持重點展會強化投資、貿(mào)易和城市宣傳推介功能，組織嘉賓和重點參展參會人員到相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要歷史街區(qū)、商業(yè)功能區(qū)、餐飲集聚區(qū)及人文旅游資源景區(qū)參觀考察，促進(jìn)參展企業(yè)與相關(guān)行業(yè)企業(yè)合作交流。深圳要積極發(fā)展展會旅游項目，舉辦形式多樣、內(nèi)容多元的展會交流和促消費活動，深化會展與消費聯(lián)動。不僅如此，深圳還將構(gòu)建涵蓋會議展覽業(yè)、配套服務(wù)業(yè)、餐飲住宿、交通出行、購物休閑、文體娛樂等帶動產(chǎn)業(yè)的會展業(yè)統(tǒng)計制度，提升對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的研判能力和決策支撐能力。

會展扶持政策的變化映射出會展業(yè)在不同發(fā)展階段對政策需求的變化，更映射出會展業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)中平臺價值的深入。告別“千篇一律”、走向“精準(zhǔn)施策”將對會展業(yè)發(fā)揮更加有效的扶持作用。

張凡

中國會展經(jīng)濟(jì)研究會統(tǒng)計委員會副主任

扶持會展業(yè)發(fā)展專項資金，俗稱獎補政策，是地方政府用財政資金扶持會展業(yè)發(fā)展的工具性政策。最早設(shè)立此項資金的是廈門市政府，時間是2005年。而今，全國有近百個省市設(shè)立此項資金，資金總額應(yīng)有數(shù)億元之多。在部分省區(qū)，會展獎補政策已形成省、市、區(qū)三層施惠的格局。

獎補政策需要扶新扶優(yōu)

獎補政策應(yīng)扶新扶優(yōu)

地方政府設(shè)立專項資金，旨在增強本地會展業(yè)的發(fā)展實力。其主要用于兩個方面：一是引進(jìn)知名會展項目，一是獎勵或補貼本地會展項目。本文著重討論獎補本地項目中扶新扶優(yōu)的問題。

獎補本地會展項目，應(yīng)明確扶新扶優(yōu)的原則。理由是，中國會展業(yè)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，支持創(chuàng)新、激勵做優(yōu)，應(yīng)成為政府引導(dǎo)發(fā)展的主旋律。

加持創(chuàng)新的四個方面

獎補政策所加持的創(chuàng)新，可著力四個方面：

一是，會展項目的主題創(chuàng)新，如本地之前沒有跨境電商展會，創(chuàng)辦即為主題創(chuàng)新。主題創(chuàng)新的另一種情況是，在既有展會中新增展覽范圍（新增專題展，又稱新增板塊）。

二是，會展項目的技術(shù)創(chuàng)新，當(dāng)前體現(xiàn)為雙線融合。成都市已將此列入獎補范圍。

三是，會展項目的服務(wù)創(chuàng)新，除營銷、運營服務(wù)方面的創(chuàng)新外（如自媒體運維能力、現(xiàn)場服務(wù)升級等），環(huán)保搭建與現(xiàn)場垃圾減量是創(chuàng)新熱點。

四是，企業(yè)組織與發(fā)展的創(chuàng)新，包括布局全國、組建合資公司、建設(shè)中臺、優(yōu)化團(tuán)隊等方面。

激勵做優(yōu)的兩個重點

獎補政策所推動的做優(yōu)，同樣是激勵市場主體做大、做強，提升行業(yè)影響力和市場競爭力。其激勵重點有二：

一是會展項目的成長性，主要針對三年/三屆以上的老項目，可從經(jīng)營規(guī)模、客商滿意度（效果）和服務(wù)品質(zhì)三個維度進(jìn)行考察。

展覽面積長期徘徊于小微型（2萬平方米以下）、觀眾稀少、“展蟲”充斥、現(xiàn)場安全事故頻仍等，俱是會展項目缺乏成長性的表現(xiàn)。

一是市場主體的成長性，主要聚焦企業(yè)經(jīng)營“上規(guī)?！?。會展企業(yè)年營業(yè)收入過5000萬元，是經(jīng)營規(guī)模上臺階的重要指標(biāo)。

會展主管部門需要管理創(chuàng)新。會展業(yè)獎補政策發(fā)揮扶新扶優(yōu)的作用，需要解決好以下問題：

首先，要將促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為指導(dǎo)思想，積極調(diào)整“撒胡椒面”式的低水平獎補措施。

其次，為體現(xiàn)獎補政策扶新扶優(yōu)的原則，要科學(xué)設(shè)定獎補范圍、獎補標(biāo)準(zhǔn)和考評方式，改變僅靠“查面積、數(shù)展位”定補貼的老辦法。

第三，在資金使用方向上，改補貼為主為獎勵為主?？梢栽O(shè)立與扶新扶優(yōu)有關(guān)的獎項，如年度營銷服務(wù)創(chuàng)新獎、現(xiàn)場服務(wù)最優(yōu)獎、會展項目自媒體最佳獎、會展企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新獎，等等。這些獎項的頒發(fā)，不僅僅是資金獎勵，更重要的是給企業(yè)和會展項目帶來了榮譽，有利于市場推廣。

第四，獎補政策向扶新扶優(yōu)傾斜，需要政府主管部門的管理方式向精細(xì)化、專業(yè)化方向轉(zhuǎn)換。這種轉(zhuǎn)換實際是政府管理與服務(wù)的創(chuàng)新。

第五，衡量會展項目及其市場主體的創(chuàng)新性和成長性，需要第三方參與考評。獲獎事項的確認(rèn)，多維度的考評體系、嚴(yán)密且可追蹤的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，是扶新扶優(yōu)獎補政策有效實施的制度保障。

當(dāng)下，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)有所增多。同時，也讓我們更加認(rèn)識到暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要性。在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場時建穩(wěn)“四梁八柱”，才能把新發(fā)展理念真正貫徹到實處，為構(gòu)建新發(fā)展格局奠定堅實的基礎(chǔ)。

姜興生

武漢市會展行業(yè)協(xié)會副會長中國光谷科技會展中心黨組書記、總經(jīng)理

一個人的一生應(yīng)當(dāng)這樣度過，當(dāng)一個人回首往事時，不因虛度年華而悔恨，也不應(yīng)碌碌無為而羞愧，這樣在他臨死的時候，能夠說我把整個生命和全部精力都獻(xiàn)給了人生最寶貴的事業(yè)。生命的價值在于不斷超越自我，這種價值是創(chuàng)造社會價值的價值。

創(chuàng)造社會價值的新價值

新會展創(chuàng)造社會價值的新價值

在光谷產(chǎn)業(yè)園中，屬于先發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的有：興電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、集成電路、北斗導(dǎo)航、5G網(wǎng)絡(luò)通訊、半導(dǎo)體及顯示產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+云計算、人工智能等，屬于上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，會展的助推剩余價值將推動構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、新思維，表現(xiàn)的綜合價值有六個“招”和六個“推動”。

新區(qū)在招商招才推進(jìn)工作，會展平臺信息互通中的具體內(nèi)容如下，（1）參與提供招商信息的數(shù)據(jù)疊加；（2）積極參與引進(jìn)物流工作；（3）展開新技術(shù)與專業(yè)合作機(jī)會，提升信息運用能力；（4）大力提供高端專業(yè)人才的落地，并開展3551 的專項人才引進(jìn)工作；（5）實施政企對接項目，為金融平臺企業(yè)推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強大的助力；（6）大力引進(jìn)各項高科技和高端服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，用于打造各類不同層次服務(wù)平臺，在每次大型項目實施中，新區(qū)把企業(yè)在線上線下聚集，這極大推動會展的綜合價值；

在新區(qū)大力倡導(dǎo)和推動，進(jìn)一步彰顯會展中心聚集性功能，從而達(dá)到六個“推動”作用：（1）首先在開發(fā)區(qū)推動新產(chǎn)業(yè)大量聚集，由企業(yè)產(chǎn)品互動達(dá)到企業(yè)產(chǎn)業(yè)互動，從而開始實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；（2）產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)含量更高、更新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；（3）在會展平臺可以吸納更多自主創(chuàng)新、自主研發(fā)企業(yè)開始產(chǎn)業(yè)孵化，從“小而精”向“精而強”的技術(shù)開發(fā)型發(fā)展升級；（4）在產(chǎn)品專利、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品市場化過程中，通過國家政策和科創(chuàng)融資平臺，盡可能實現(xiàn)專業(yè)性發(fā)展。產(chǎn)業(yè)由國家支持企業(yè)并購重組入股、小額信貸等多種形式，助推企業(yè)完成活化過程。（5）在更新的平臺上實施技術(shù)輸出、管理輸出、零部件生產(chǎn)輸出，以達(dá)到管理核心技術(shù)之外的社會化大生產(chǎn)，更利于企業(yè)更新模式，實現(xiàn)新會展+新經(jīng)濟(jì)功能驅(qū)動的模式基礎(chǔ)。（6）會展在創(chuàng)造普通會展服務(wù)價值之上，同時創(chuàng)造出更新的剩余價值，使科技會展中心的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈延長，進(jìn)一步得到政府、主辦方和專業(yè)企業(yè)的價值認(rèn)同，更加加深與新會展中心的合作愿望，以達(dá)到獲取新功能。

大力推進(jìn)新會展在新經(jīng)濟(jì)中的可持續(xù)發(fā)展

新會展的可持續(xù)發(fā)展是中國新經(jīng)濟(jì)各類產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可或缺的內(nèi)容，其核心在于更好地把握新會展發(fā)展過程中價值規(guī)律的運用，運用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)的觀點，使會展在經(jīng)濟(jì)運行過程中能創(chuàng)造超過自身服務(wù)部分提供價值之外，還能賦有綜合價值，并同時賦能所關(guān)聯(lián)企業(yè)，通過企業(yè)有效利用，盡可能增加六個“推進(jìn)”，達(dá)成六個“推動”，使可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵更加豐富，從而不斷進(jìn)行企業(yè)資源優(yōu)化，由此達(dá)到產(chǎn)學(xué)研的變頻次互動，這樣的新會展內(nèi)容會在更多的時間內(nèi)，逐步系統(tǒng)化、全面化、種子化，讓企業(yè)全面與新會展互動，成為命運共同體。在事物發(fā)展的另外方面，推動整個產(chǎn)業(yè)逐步優(yōu)化，同時依托新會展持續(xù)發(fā)展，帶動更多、更優(yōu)化的技術(shù)和項目，給實體科技企業(yè)形成聯(lián)動推進(jìn)、良性互動的發(fā)展新格局。

陳澤炎

中國會展經(jīng)濟(jì)研究會學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會常務(wù)副主任

“歷時兩年多，幾經(jīng)起與落”的新冠疫情，使我們會展行業(yè)備受折磨?，F(xiàn)在，終于又到了“曙光再現(xiàn)”“可望重振”的時刻。也期待著從此走向新階段，帶來新希望。

重拾信心維穩(wěn)進(jìn)取

國家注重服貿(mào)發(fā)展

會展業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的組成部分，是服務(wù)貿(mào)易的重要類型。在北京舉辦的中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會（服貿(mào)會）現(xiàn)已成為中國對外開放的三大國家級會展平臺之一。我所擔(dān)任理事長的全球服務(wù)貿(mào)易聯(lián)盟就是由服貿(mào)會執(zhí)行機(jī)構(gòu)聯(lián)合境內(nèi)外知名商協(xié)會、跨國公司、知名企業(yè)、專業(yè)組織等共同發(fā)起成立的非政府、非營利性國際組織。2021年9月2日，國家主席習(xí)近平在2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會上發(fā)表視頻致辭，為全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指明方向。

半個月前的5月25日，國務(wù)院召開了全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議。李克強總理講話說，今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各方面貫徹黨中央、國務(wù)院部署，有力應(yīng)對困難挑戰(zhàn)特別是超預(yù)期因素沖擊，做了大量有成效工作。當(dāng)前正處于決定全年經(jīng)濟(jì)走勢的關(guān)鍵節(jié)點，必須搶抓時間窗口，努力推動經(jīng)濟(jì)重回正常軌道。為此，國務(wù)院常務(wù)會議確定了有6方面33條的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施。進(jìn)入6月，國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》。其中就包括，優(yōu)化創(chuàng)新線上辦展模式，支持中小微企業(yè)以“境內(nèi)線上對口談、境外線下商品展”等方式參加境外展會，促進(jìn)企業(yè)用好展會渠道擴(kuò)大貿(mào)易成交。

把握時機(jī)予以發(fā)力

所以，當(dāng)前國內(nèi)外形勢有利于會展行業(yè)，而且也正是會展行業(yè)予以發(fā)力的時候。

第一，堅定信心。從近期一些城市陸續(xù)恢復(fù)的大型展會情況看，廠家參展積極，觀眾參觀踴躍，疫情防控有序，展會效果良好。這說明，國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展確實需要會展活動的積極助力。

第二，積極創(chuàng)新。兩年多來的抗疫斗爭和復(fù)工復(fù)展，已經(jīng)促使會展行業(yè)積累下許多創(chuàng)新成果。在黨中央所提出的“創(chuàng)新展會服務(wù)模式”要求下，形成了許多具體的寶貴的經(jīng)驗。這就要求我們在下一階段行業(yè)的重振過程中，進(jìn)一步發(fā)揮出其可借鑒和可復(fù)制的作用。

第三，擴(kuò)大視野。包括，隨著國際上一些展會恢復(fù)舉辦，要考慮以多種形式參展參會；也要考慮以多種形式促成國際廠商來華參展。還要注重會展行業(yè)與文體、文博等行業(yè)的結(jié)合，不斷擴(kuò)大會展行業(yè)的服務(wù)范圍。

第四，爭取支持。由于疫情原因，國內(nèi)的會展活動已被多次叫停；會展行業(yè)和旅游、餐飲、交通等行業(yè)一樣，面臨著“營收急劇下滑，業(yè)務(wù)中斷停滯”的嚴(yán)重局面。雖然有些城市已經(jīng)出臺了若干對會展企業(yè)補貼的政策，但就全國而言，我們還是需要再爭取和再呼吁。我本人也將從相關(guān)渠道為會展行業(yè)積極發(fā)聲。

編后語

助力會展發(fā)揮作用

會展業(yè)要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動政策扶持精準(zhǔn)有力，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，做大合作蛋糕。中國將持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，高水平實施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”，為全球工商界提供更多市場機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長機(jī)遇。會展將在其中發(fā)揮更大優(yōu)勢作用。