淺談我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策

摘 要：農(nóng)業(yè)作為一個(gè)國(guó)家的基本，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的位置，而我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占有的比例也很高。能否發(fā)展好農(nóng)業(yè)關(guān)系到我們國(guó)家是否能夠?qū)崿F(xiàn)民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展壯大，必須依靠農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而當(dāng)前農(nóng)業(yè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)金融經(jīng)營(yíng)中還面臨著許多問題。本文旨在為我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的金融經(jīng)營(yíng)提供一定的參考和促進(jìn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)企業(yè);財(cái)務(wù)管理;生產(chǎn)性生物資產(chǎn);建議與對(duì)策

前言：農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)金融體制的改革對(duì)于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)其最大的效益具有重大意義?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或以此為基礎(chǔ)從事農(nóng)、工、商一體化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化企業(yè)。由于我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，涉農(nóng)企業(yè)數(shù)量多，覆蓋面廣，所以農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系和農(nóng)業(yè)企業(yè)的信息品質(zhì)對(duì)我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到非常重大的作用。

一、財(cái)務(wù)管理的概念及意義

1.財(cái)務(wù)管理的概念

“財(cái)務(wù)管理”是一種對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，并對(duì)其進(jìn)行管理的一種經(jīng)濟(jì)管理。在各個(gè)行業(yè)的運(yùn)作中，財(cái)政是一個(gè)舉足輕重的角色，而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，其地位不可低估。中國(guó)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家，農(nóng)業(yè)在整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的位置，近年來，農(nóng)業(yè)的GDP占比有所下滑，但這并不能影響到農(nóng)業(yè)的根本。隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益企業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化，要保證農(nóng)業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展，就需要強(qiáng)化財(cái)務(wù)制度，采取行之有效的手段來提升其效益。

2.財(cái)務(wù)管理的意義

（1） 可以幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來的資金需要。企業(yè)的發(fā)展需要資本，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同樣需要資本。錢就像是一個(gè)企業(yè)的血，沒有了它，就不能運(yùn)轉(zhuǎn)，就會(huì)走向倒閉。在引進(jìn)金融后運(yùn)用因素分析、回歸分析等方法，對(duì)農(nóng)商行進(jìn)行了較為精確的預(yù)測(cè)。只有如此，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)才能不至于陷入困境。

（2） 可以幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)節(jié)約資金成本。在做出正確的資本預(yù)期后，企業(yè)會(huì)根據(jù)自身情況來確定合適的籌資方法，而當(dāng)前的農(nóng)商大多依靠親友或私人貸款來滿足自身的需求。若能建立標(biāo)準(zhǔn)化的金融體系、精確的籌資需求和適當(dāng)?shù)膿?dān)保品，則可以使企業(yè)在籌資方面有更多的選擇余地，既可以從銀行貸款，也可以從企業(yè)中獲得投資;此外，若大型農(nóng)業(yè)企業(yè)能夠通過發(fā)行股份或公債等手段來滿足其融資需求，還可以使用企業(yè)的剩余利潤(rùn)。

（3） 可以幫助農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定價(jià)。在農(nóng)產(chǎn)品出貨之后，最難解決的問題就是如何賣出去，賣得好還是賣得差，價(jià)格是一個(gè)很重要的問題;太便宜的價(jià)格不能帶來任何好處;價(jià)格太高的商品也賣不了。如果存在已有的財(cái)產(chǎn)，則可以采取動(dòng)態(tài)費(fèi)用定價(jià)法、總費(fèi)用加價(jià)法等多種方式來處理;協(xié)助生產(chǎn)的商品確定合理的售價(jià)。

（4） 可以幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)做出經(jīng)營(yíng)決定。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，一旦有多余的資本進(jìn)入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)問題：是存到銀行，或是投入到別的企業(yè);或者研發(fā)新的產(chǎn)品或者計(jì)劃。在面臨多種方案時(shí)，要選出最佳的解決辦法，可以采用財(cái)務(wù)管理法上的凈現(xiàn)值、現(xiàn)值指數(shù)或年度現(xiàn)金流指數(shù)來進(jìn)行方案的優(yōu)選和優(yōu)選。讓資金花在最合適的位置，最大限度地發(fā)揮自己的作用。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)及財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

1.我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)

（1） 土地是農(nóng)業(yè)企業(yè)重要的生產(chǎn)要素。農(nóng)業(yè)的根基在于農(nóng)，所以必須要在土地上發(fā)展，及農(nóng)民及相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)要在農(nóng)田里種植一些基本的農(nóng)產(chǎn)品再經(jīng)過農(nóng)場(chǎng)的加工再賣出去。其實(shí)一些農(nóng)場(chǎng)的企業(yè)都是實(shí)行一整套的種植和生產(chǎn)。而且大部分的農(nóng)場(chǎng)都是在當(dāng)?shù)亟⒌?，大部分都是用來?jīng)營(yíng)的。因此，作為一個(gè)生產(chǎn)因素，土地是很關(guān)鍵的。

（2） 農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)具有很強(qiáng)的季節(jié)性和地域性。農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)的企業(yè)不一樣，只要有足夠的原料和勞動(dòng)力，就能繼續(xù)生產(chǎn)。但農(nóng)場(chǎng)就不一樣，種植莊稼的時(shí)候都會(huì)有很大的季節(jié)變化，就像麥子就是冬種，夏種;大多數(shù)的莊稼都是在春天播種和收獲;而那些以糧食為主的農(nóng)場(chǎng)，肯定會(huì)被波及。

2.我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)大部分的農(nóng)業(yè)企業(yè)都屬于“家族式”的模式。優(yōu)點(diǎn)在于激發(fā)了人們的熱情，壞處在于難以治理。規(guī)模小、層次低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有很大比重。金融從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)較差。許多企業(yè)都沒有會(huì)計(jì)師資格證書。大多數(shù)小型農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)理們都有著親屬或者地理上的關(guān)系，而財(cái)務(wù)部則是掌控著企業(yè)所有的資金來源，是一個(gè)非常重要的機(jī)構(gòu)，如果沒有親戚關(guān)系，很難與家族力量相抗衡。因此，要想挽留這些真正的金融專家是非常困難的。財(cái)政的管理是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作。我國(guó)許多小型農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體權(quán)力過大，財(cái)政經(jīng)營(yíng)也比較集中化，財(cái)政管理只能局限在財(cái)政上，也就是財(cái)政部門對(duì)財(cái)政的支配;通過對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和檢驗(yàn)，對(duì)企業(yè)自身的運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行監(jiān)控，從而達(dá)到節(jié)約生產(chǎn)費(fèi)用、增加利潤(rùn)的目的。目前我國(guó)規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)企業(yè)存在的問題是流動(dòng)資金不足，資產(chǎn)負(fù)債率高，存量資產(chǎn)質(zhì)量差，利潤(rùn)分布具有很大的不確定性。

三、農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1.農(nóng)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員整體受教育水平偏低

現(xiàn)在很多農(nóng)民，都是在當(dāng)?shù)毓ぷ鳎@也是一個(gè)很好的辦法。然而，許多農(nóng)業(yè)企業(yè)都是本地的農(nóng)民，他們沒有受到良好的文化程度，也許在現(xiàn)代的機(jī)器、經(jīng)營(yíng)理念和良好的財(cái)政體系方面;不能容忍，發(fā)生了員工工作適應(yīng)性不強(qiáng)，會(huì)計(jì)工作績(jī)效考核、職務(wù)任命等權(quán)利被企業(yè)把持，沒有維護(hù)自己權(quán)益的制度。由于會(huì)計(jì)工作的需要，會(huì)計(jì)必須服從企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，這樣的利益沖突使得企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生許多問題，進(jìn)而影響到企業(yè)的發(fā)展。

2.財(cái)管管理制度及方法相對(duì)比較落

現(xiàn)在許多農(nóng)業(yè)企業(yè)都沒有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，基本存在管賬、管賬、管“錢賬分管”，只是單純的流水賬，以人工記賬為主，不能真正實(shí)現(xiàn)電子記賬。而在金融管理上則更加滯后，缺乏對(duì)資本的預(yù)見性。對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格和投資的決策都是由經(jīng)理人自己的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力來完成的。此外，財(cái)務(wù)核算方法不夠科學(xué)導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告不真實(shí)。我國(guó)許多農(nóng)業(yè)地區(qū)的財(cái)政管理人才缺乏，許多農(nóng)業(yè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)不能按國(guó)家的規(guī)定進(jìn)行賬目核算。同時(shí)，企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)能真實(shí)地體現(xiàn)其在某一段時(shí)間的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)情況，是企業(yè)管理者對(duì)其進(jìn)行全面的分析和分析并做出科學(xué)決策的基礎(chǔ)。但是，很多農(nóng)業(yè)企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，缺少應(yīng)有的監(jiān)管與管理，往往是根據(jù)上級(jí)的指示進(jìn)行虛假核算，造成了會(huì)計(jì)資料的大量扭曲，從而影響到企業(yè)的正常發(fā)展。

3.企業(yè)成本意識(shí)淡薄及管理水平較低

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念薄弱極易導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益不高。在農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，費(fèi)用是一個(gè)非常關(guān)鍵的問題，它是農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)的一個(gè)主要指標(biāo)，也是確定農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)的基礎(chǔ)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的大小，從某種意義上反映了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)的科學(xué)化。在企業(yè)日常的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)中，生產(chǎn)費(fèi)用是以金錢作為衡量單位來衡量的，而在同一時(shí)間內(nèi)，它的價(jià)值也是由金錢來衡量的;企業(yè)將使用資本來彌補(bǔ)其再制造行為，而其成本又是影響其定價(jià)的重要因素，因此，有效地控制成本可以使其在競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大的發(fā)展;在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中，成本控制是一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。部分農(nóng)業(yè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中，由于缺乏對(duì)經(jīng)營(yíng)成本的重視，導(dǎo)致了許多不必要的費(fèi)用支出;這樣就會(huì)產(chǎn)生大量的無謂的費(fèi)用，從而使企業(yè)的生產(chǎn)效率降低。通過大量的國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，聘用專業(yè)的經(jīng)理來進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。并利用現(xiàn)代先進(jìn)的儀器和大數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，將資金預(yù)測(cè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng);包括在市場(chǎng)上的投資決定。

4.企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全

目前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已取得較快的發(fā)展，許多農(nóng)業(yè)企業(yè)都在完善自己的內(nèi)部控制體系，但目前國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)卻存在著許多不完善和不完善的問題。忽略了企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制，造成了企業(yè)的內(nèi)控系統(tǒng)缺失。二是由于農(nóng)商行的管理者沒有充分的根據(jù)自己的實(shí)際狀況和國(guó)家的宏觀環(huán)境來進(jìn)行內(nèi)部控制，導(dǎo)致了企業(yè)的內(nèi)部控制體系不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)企業(yè)缺少必要的內(nèi)部控制，甚至連“錢賬分管”這種最關(guān)鍵的事情都很難處理，既要管理現(xiàn)金又要處理賬務(wù)，導(dǎo)致資金被非法侵占;由于申請(qǐng)和批準(zhǔn)的權(quán)力不能很好地分開，導(dǎo)致了巨額的基金損失;缺乏經(jīng)常性的稽核機(jī)制，致使某些貪污問題未能得到有效的發(fā)現(xiàn)和解決;企業(yè)未形成一套行之有效的企業(yè)體系，也沒有設(shè)立專門的監(jiān)事會(huì)來對(duì)企業(yè)的重要支出進(jìn)行監(jiān)控。部分農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的了解不夠，對(duì)資金監(jiān)督的程序沒有健全，執(zhí)行得不夠及時(shí)，監(jiān)管制度也不夠全面、不夠科學(xué);導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作中存在著資產(chǎn)造假、財(cái)務(wù)報(bào)表失實(shí)等問題。

5.財(cái)務(wù)人員責(zé)權(quán)不對(duì)等

根據(jù)我國(guó)有關(guān)法規(guī)，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員首先要對(duì)國(guó)家負(fù)起責(zé)任，共同承擔(dān)著防止損害國(guó)有財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。但是，從另一方面看，企業(yè)財(cái)務(wù)工作的績(jī)效評(píng)估與職務(wù)任命均由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層控制，顯然缺少對(duì)其行使職能的有效保護(hù)。在這樣的工作氛圍中，當(dāng)企業(yè)的主管做出了侵害國(guó)家財(cái)產(chǎn)的決定時(shí)，會(huì)計(jì)人員就不得不聽從企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，盡管一些會(huì)計(jì)人還是堅(jiān)守自己的立場(chǎng)、維護(hù)企業(yè)權(quán)益，卻因冒犯上級(jí)受到了打擊和報(bào)復(fù)，或以此為借口被撤換，或被明升暗降。

四、農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題應(yīng)對(duì)策略

1.樹立正確的財(cái)務(wù)管理理念和健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)的農(nóng)業(yè)企業(yè)都還沒有完全規(guī)范，普遍呈現(xiàn)出一種“粗放型”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)企業(yè)很少，很多農(nóng)民都沒有意識(shí)到自己的理財(cái)觀念，他們認(rèn)為自己手里的錢要比在銀行里更安全，卻忽視了“機(jī)會(huì)成本”，把錢放在手里，就等于失去了投資的回報(bào)。他們沒有“金錢時(shí)間”的概念，他們相信，在任何情況下，都必須付出金錢，而不能正確地支付款項(xiàng)和納稅。因此，在我國(guó)，要大力引進(jìn)和培訓(xùn)農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)，必須建立一支具有現(xiàn)代金融思想的金融隊(duì)伍和經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。而且，在一些重要的經(jīng)濟(jì)問題上，沒有統(tǒng)一的集體決策，沒有統(tǒng)一的合同，很多時(shí)候，都是由老板自己做主。缺少責(zé)任共享機(jī)制、申請(qǐng)和批準(zhǔn)機(jī)制等。因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該聘用或聘用專門的企業(yè)或人員，為企業(yè)制定一種行得通的金融管理體系，并加以實(shí)施。只有如此，農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展，農(nóng)場(chǎng)的實(shí)力，就會(huì)越來越強(qiáng)，資金的問題也會(huì)迎刃而解。

2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度

一套優(yōu)秀的系統(tǒng)，一定要有良好的監(jiān)管，不然即使系統(tǒng)的設(shè)計(jì)很完善也不能很好地貫徹下去;終究沒有效果。實(shí)施的重點(diǎn)是監(jiān)管，企業(yè)可以設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，例如：審計(jì)、監(jiān)察、監(jiān)察等，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全方位的監(jiān)管，特別是對(duì)企業(yè)有較大的影響力;對(duì)大額的支出和支出進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。并負(fù)責(zé)經(jīng)理的各種開支。讓一切開支合理，以最少的代價(jià)獲得最大的利益。從而達(dá)到建立一種適當(dāng)?shù)墓蓹?quán)投資與債務(wù)融資比率的結(jié)構(gòu)，以保證其總負(fù)債在一定程度上不超出其所能承擔(dān)的范圍。債務(wù)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵在于資本的收益與債務(wù)的利息相等。在此期間，增加債務(wù)將會(huì)給企業(yè)的投資者帶來更大的金融收益。如果超出這個(gè)界限，增加債務(wù)比例就會(huì)引發(fā)金融風(fēng)暴。與此同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)債務(wù)的合理配置。鑒于未來的資金流動(dòng)難以與債務(wù)的期限和數(shù)額相適應(yīng)，因此，企業(yè)必須在保證資金流動(dòng)的同時(shí)，合理地考慮負(fù)債的期限結(jié)構(gòu)是否具有穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。在長(zhǎng)期負(fù)債和短期負(fù)債中，企業(yè)應(yīng)考慮長(zhǎng)期負(fù)債和短期負(fù)債的收益和風(fēng)險(xiǎn)，從而獲得最大收益的短期負(fù)債比例。

3.合理利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，降低企業(yè)成本

如今的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，很多企業(yè)都是靠著手工操作，靠著人力去做金融分析和預(yù)測(cè)。這樣的速度，根本跟不上現(xiàn)在的科技發(fā)展速度。企業(yè)應(yīng)該學(xué)習(xí)利用互聯(lián)網(wǎng)，把基礎(chǔ)資料的處理交由電腦，引入高級(jí)的金融管理體系，讓整個(gè)企業(yè)變成一個(gè)局域網(wǎng)，節(jié)省了很多的人力和資源。學(xué)習(xí)運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行金融統(tǒng)計(jì)，并對(duì)企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)報(bào)。一家企業(yè)從注冊(cè)憑證，到財(cái)務(wù)報(bào)告，再到納稅申報(bào)，再引入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，全過程電腦就可以完成;節(jié)約了大量的人工和材料，減少了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。

4.大力培養(yǎng)專業(yè)的財(cái)管管理人才

一個(gè)企業(yè)要壯大，要靠的就是人才，目前企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)常常是人才，從一個(gè)企業(yè)到另一個(gè)企業(yè);大到一座大的城市，大到各國(guó)都是一場(chǎng)人才的比拼。因此，要發(fā)展壯大，就必須要有一個(gè)基本的條件，就是要從各個(gè)大學(xué)中選拔出最好的人才，同時(shí)還要在獵頭的市場(chǎng)中找到合適的人。同時(shí)，企業(yè)還要對(duì)其進(jìn)行持續(xù)的培訓(xùn)和持續(xù)的培養(yǎng)，從國(guó)外的優(yōu)秀企業(yè)中吸取金融管理的教訓(xùn)，以及借鑒國(guó)外的金融管理思想。制定一套科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，以最大程度地保留優(yōu)秀的員工。會(huì)計(jì)工作人員要不斷地轉(zhuǎn)變思想，同時(shí)也要注意到財(cái)務(wù)工作對(duì)企業(yè)運(yùn)作的作用，摒棄和突破家族化的傳統(tǒng)管理方式，建立起柔性的用人制度;在人才的激烈角逐中要抓住機(jī)遇，要把高層次的金融管理人才引進(jìn)并穩(wěn)固下來必須從制度、制度、文化等方面著手。

另外，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)主管人員在任用時(shí)都要經(jīng)過主管機(jī)關(guān)的同意，不得隨意調(diào)離和更換。對(duì)不負(fù)責(zé)任、堅(jiān)持原則的財(cái)務(wù)人員由其所屬單位負(fù)責(zé)改正。對(duì)失職、不適合從事財(cái)務(wù)工作的單位，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令其所屬單位撤銷其職務(wù)。財(cái)政管理人員聘任制在有條件的地方可以試點(diǎn)。國(guó)企財(cái)務(wù)部的人事調(diào)動(dòng)任免權(quán)、工資管理權(quán)、職稱評(píng)審權(quán)完全歸上級(jí)機(jī)關(guān)所有。

5.建立科學(xué)的利益分配機(jī)制

“雙聯(lián)動(dòng)”機(jī)制是指原料（農(nóng)產(chǎn)品）價(jià)格與原料質(zhì)量、制成品價(jià)格雙聯(lián)動(dòng)。如果原料質(zhì)量好，制成品價(jià)格高，則原料價(jià)格高。反之，則原料價(jià)格低。農(nóng)業(yè)企業(yè)先將原料（農(nóng)產(chǎn)品）質(zhì)量進(jìn)行量化，分出等級(jí)，確定一個(gè)基準(zhǔn)質(zhì)量指標(biāo)，然后將不同等級(jí)質(zhì)量的原料與其對(duì)照，高于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)則按比例調(diào)高價(jià)格，低于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，則相應(yīng)調(diào)低。從而使農(nóng)戶分享到農(nóng)產(chǎn)品在加工、制成品銷售環(huán)節(jié)中的利潤(rùn)，同時(shí)也承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。雙聯(lián)動(dòng)機(jī)制中的“按質(zhì)論價(jià)”也極大提高了農(nóng)民的積極性，一改過去只注重作物產(chǎn)量的傾向，加快了作物品種的推廣，做到既追求高產(chǎn)、又追求高質(zhì)。

6.推行法人離任審計(jì)制度

企業(yè)法人對(duì)企業(yè)全部法人財(cái)產(chǎn)保值增值承擔(dān)責(zé)任。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在工作調(diào)動(dòng)或退休離任之前，必須經(jīng)過由上級(jí)主管部門委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)格實(shí)行先審計(jì)后離任制度。離任審計(jì)報(bào)告要向企業(yè)全體職工通報(bào)，同時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門包括人事部門備案，將審計(jì)結(jié)果作為評(píng)價(jià)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，與其調(diào)動(dòng)任用掛鉤。對(duì)于給企業(yè)造成重大損失或經(jīng)營(yíng)管理不善造成企業(yè)嚴(yán)重虧損的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，要就地免職，不得易地做官，有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任。

五、結(jié)論

農(nóng)業(yè)企業(yè)關(guān)系重大，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)了許多問題，而農(nóng)業(yè)問題又并非一朝一夕就能形成，因此要想徹底地把上述問題處理好，絕非一朝一夕之功。要有國(guó)家的政策支持，要有企業(yè)的支持，要有個(gè)體的支持。這些年，政府大力支持企業(yè)，尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持，我想用不了多久，就會(huì)有更多的專家進(jìn)入到農(nóng)業(yè)企業(yè)，到時(shí)候問題就會(huì)迎刃而解。上述意見是本人在工作和學(xué)習(xí)的過程中所了解和總結(jié)出來的，還有許多的缺點(diǎn)和缺陷，也請(qǐng)各位同仁共同討論，共同為我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)提供建議。

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作者簡(jiǎn)介：關(guān)彩紅（1988.12- ），女，漢族，黑龍江省巴彥縣人，研究生，中級(jí)會(huì)計(jì)師，從事財(cái)務(wù)工作