RCEP框架下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展之路

魯洋揚(yáng)

摘 要：新冠疫情之后，面對(duì)全球性的經(jīng)濟(jì)萎縮以及貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，許多國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展陷入困境，而RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）的建立成為亞太區(qū)域內(nèi)眾多國(guó)家通力合作的“破局”之法。2022年1月1日RCEP的正式生效，對(duì)于我國(guó)具有深遠(yuǎn)的意義。比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善升級(jí)、國(guó)際市場(chǎng)話語權(quán)的提升、應(yīng)對(duì)世界范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程等。本文從RCEP成員國(guó)對(duì)外發(fā)展現(xiàn)狀入手，分析RCEP的簽署對(duì)我國(guó)的積極意義，并從金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、國(guó)家等三個(gè)維度提出了在RCEP框架下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：RCEP;對(duì)外貿(mào)易;發(fā)展

一、引言

RCEP全稱《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，是2012年11月由東盟正式發(fā)起的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)定，其成員國(guó)包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭和東盟十國(guó)共15方亞太區(qū)域國(guó)家成員。2020 年 11 月 15 日，RCEP的正式簽署意味著全球涵蓋人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、規(guī)模最大和最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式形成。

從經(jīng)濟(jì)維度來看，自全球金融危機(jī)以后，世界經(jīng)濟(jì)格局的不穩(wěn)定性日益明顯。特別是新冠疫情之后，全球性的經(jīng)濟(jì)萎縮以及貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，讓越來越多的國(guó)家想要通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作找尋“破局之法”，促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，那么RCEP的生效必然會(huì)為亞太區(qū)域成員國(guó)家注入新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。在RCEP框架下，我國(guó)必將深化與亞太周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)新一輪對(duì)外開放水平的提升，擴(kuò)大我國(guó)在東亞價(jià)值鏈以及世界新格局中影響力，打通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

從政治維度來看，亞太地區(qū)因?yàn)榉N種歷史遺留問題以及受中美之間大國(guó)博弈的影響，經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程發(fā)展十分遲緩，比如中、日、韓FTA談判自2012年啟動(dòng)，至今無法達(dá)成統(tǒng)一;同時(shí)TPP以及CPTPP均排除中國(guó)在外，以美國(guó)、日本的利益為主導(dǎo)。這樣不利的情況下，RCEP的生效不僅為中、日、韓三國(guó)之間的合作提供了難得的機(jī)會(huì)，也一定程度上抵御了美國(guó)對(duì)東亞事務(wù)的干預(yù)和介入，穩(wěn)定和鞏固了我國(guó)的周邊外部環(huán)境。

因此，在RCEP框架下，我國(guó)如何利用自身貿(mào)易優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)潛力，借著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的東風(fēng)推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，在如今后疫情時(shí)代顯得至關(guān)重要。

二、我國(guó)與RCEP 伙伴國(guó)的對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀

1.RCEP各成員國(guó)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

RCEP是世界上覆蓋區(qū)域最大的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)2020年數(shù)據(jù)顯示，RCEP涵蓋近 23 億人，約占全球總?cè)丝诘?0%，GDP總量和貿(mào)易總額均約占全球總量的30%。RCEP各個(gè)成員國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總額，除了2008、2015年受金融危機(jī)和國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟的影響外，大體呈現(xiàn)穩(wěn)中上升的趨勢(shì)。但由于其獨(dú)特的地理位置、人文環(huán)境等因素，造就了其要素稟賦各不相同，成員國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展水平存在一定差距。

我國(guó)整體上的貿(mào)易體量在RCEP成員國(guó)中最大，且遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于位于第二的日本、第三的韓國(guó)。日、韓總體貿(mào)易體量較大，貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。除中、日、韓外，其他RCEP成員國(guó)中總體上新加坡的進(jìn)出口貿(mào)易總額居于首位，馬來西亞和澳大利亞緊隨其后。然后是泰國(guó)、印度尼西亞，這兩個(gè)成員國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總額大致相當(dāng)。菲律賓、新西蘭相對(duì)較低。越南進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)迅速，到2019年其進(jìn)出口貿(mào)易總額越居?xùn)|盟十國(guó)之首。而老撾、文萊、緬甸、柬埔寨總體上進(jìn)出口貿(mào)易總額不高，除文萊外，其他發(fā)展均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)（見下表）。

東盟從整體上看貿(mào)易進(jìn)出口總額較大，在2020年成為我國(guó)第一大伙伴。但東盟十國(guó)內(nèi)部各國(guó)之間差距較大，既包含新加坡這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家，也有菲律賓、印度尼西亞等新興經(jīng)濟(jì)體，又有緬甸、柬埔寨等最欠發(fā)達(dá)國(guó)家，因此各國(guó)間貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極度不均。近幾年來，許多欠發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛，貿(mào)易以驚人的增速上漲，雖然越南，柬埔寨等國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總額呈現(xiàn)正增長(zhǎng)狀態(tài)，且增長(zhǎng)速度較快，但其貿(mào)易總額仍處于較低水平。究其原因，第一，這些國(guó)家均屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，第二，增速迅猛主要是受益于較大的人口紅利，勞動(dòng)力價(jià)格低廉、原材料豐富，歐美等許多發(fā)達(dá)國(guó)家為降低生產(chǎn)成本進(jìn)行產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，將部分加工制造業(yè)搬遷至此。同時(shí)，新加坡、印度尼西亞等國(guó)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)主要是近年來國(guó)際上的諸多摩擦等不利因素影響全球貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。總體來說，各國(guó)的貨物貿(mào)易總額均比服務(wù)貿(mào)易總額大，服務(wù)貿(mào)易總體上均呈現(xiàn)上升或者平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，而貨物貿(mào)易則波動(dòng)較大。

2.我國(guó)與RCEP其他成員國(guó)間的貿(mào)易發(fā)展情況

從進(jìn)出口總額來看，根據(jù)2009年-2019年度的數(shù)據(jù)，我國(guó)與RCEP其他成員國(guó)的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體呈上升的趨勢(shì)。綜合14個(gè)國(guó)家來看，最大的共同特征是中國(guó)與RCEP各國(guó)貨物貿(mào)易的進(jìn)出口基本都處于貿(mào)易逆差的地位。貿(mào)易逆差最為突出的是澳大利亞，逆差額隨時(shí)間的推移總體呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。少數(shù)像菲律賓、新加坡和越南等東盟國(guó)家呈現(xiàn)出一定程度上的貿(mào)易順差。在2015年前，我國(guó)與RCEP各成員國(guó)之間進(jìn)出口貿(mào)易額增長(zhǎng)較為緩慢，主要是由于相互國(guó)家之間簽署的自貿(mào)協(xié)定較少，相互之間關(guān)稅較高妨礙了貿(mào)易的發(fā)展。隨后在2015年-2016年之間全球遭遇貿(mào)易低迷，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額連續(xù)兩年下滑，中國(guó)對(duì)RCEP成員國(guó)的貿(mào)易額也相應(yīng)有所下滑。但2015年之后，我國(guó)與RCEP成員國(guó)之間不斷開始FTA的合作促進(jìn)雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，先后簽署了中澳自貿(mào)協(xié)定、中韓自貿(mào)協(xié)定、中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書。這些協(xié)議的簽署進(jìn)一步加強(qiáng)了我國(guó)與RCEP成員國(guó)之間的貿(mào)易聯(lián)系，促進(jìn)了RCEP區(qū)域內(nèi)成員國(guó)之間進(jìn)出口貿(mào)易額的快速增長(zhǎng)。

從貿(mào)易總額占比來看，我國(guó)與RCEP成員國(guó)之間的貿(mào)易占據(jù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的很大一部分，并且近年來該占比也在不斷擴(kuò)大。在所有RCEP成員國(guó)中，東盟占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比重是最大的，且在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的重要性日益加深。當(dāng)然老牌的發(fā)達(dá)國(guó)家日本、韓國(guó)、澳大利亞在我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中也仍然扮演著重要的作用。根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)對(duì)RCEP其他14個(gè)成員國(guó)進(jìn)出口12.07萬億元，增長(zhǎng)18.1%，占我國(guó)外貿(mào)總值的30.9%。其中，出口5.64萬億元，增長(zhǎng)16.8%;進(jìn)口6.43萬億元，增長(zhǎng)19.2%。其中我國(guó)與東盟的進(jìn)出口額大幅增長(zhǎng)19.7%，與日、韓、澳、新均呈小幅上升。

從產(chǎn)品劃分的大類上來看，機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備類產(chǎn)品是我國(guó)與RCEP其他成員國(guó)間進(jìn)出口貿(mào)易量最多的商品。我國(guó)從其他RCEP國(guó)家進(jìn)口的商品既有資本或技術(shù)密集型產(chǎn)品也有初級(jí)產(chǎn)品;出口商品主要以各種勞動(dòng)、資本或技術(shù)密集型產(chǎn)品為主，也有部分初級(jí)產(chǎn)品?？梢钥吹皆谶M(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)上存在較高的重合度。這一特征在東盟十國(guó)內(nèi)部體現(xiàn)得尤為明顯。主要原因是東盟十國(guó)中大多是東南亞國(guó)家，我國(guó)與其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦的相似性、趨同性較高。

三、RCEP簽署對(duì)我國(guó)的重要意義

RCEP的建立雖然是由東盟提出的，初衷是提升東盟自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)其在東亞乃至整個(gè)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程中的主導(dǎo)權(quán)，在中美大國(guó)博弈中避免被邊緣化、提高自主權(quán)，因此RCEP的組建不可避免的是以東盟為核心的。但是我國(guó)作為該區(qū)域內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)都具有影響力的大國(guó)，RCEP的簽署和發(fā)展進(jìn)程與前景也能看出中國(guó)在區(qū)域貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易規(guī)則制定中深厚的影響力。因此RCEP的建立對(duì)我國(guó)的發(fā)展來說具有重要而深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)、政治戰(zhàn)略意義。

1.推動(dòng)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局

從中國(guó)對(duì)RCEP成員的貿(mào)易現(xiàn)狀來看，RCEP成員國(guó)對(duì)中國(guó)外貿(mào)行業(yè)具有重要影響。這種影響是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，也意味著迎來了更高水平的對(duì)外開放，那么在現(xiàn)有的生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)下，市場(chǎng)的開放也使得我國(guó)與RCEP其他成員國(guó)的貿(mào)易逆差出現(xiàn)擴(kuò)大化的趨勢(shì)。因此這種國(guó)際收支的不平衡，也將倒逼我國(guó)以更深層次的開放帶動(dòng)國(guó)內(nèi)科技與技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)我國(guó)低端產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，建立以高新技術(shù)為主導(dǎo)的高端產(chǎn)業(yè)群，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，以鞏固我國(guó)在該區(qū)域乃至全世界范圍內(nèi)價(jià)值鏈中的主動(dòng)權(quán)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展提供有力的保障。另一方面，當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)普遍存在企業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配社會(huì)發(fā)展的需求、人口紅利正在飛速流失等問題與矛盾。而RCEP的簽署為我國(guó)提供了一個(gè)很好的窗口去解決這些問題。例如我國(guó)可以將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)附加值較低的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至東南亞地區(qū)，利用其更為低廉的人力資本，去創(chuàng)造更大的利潤(rùn)空間。同時(shí)引進(jìn)科技和人才，加強(qiáng)創(chuàng)新科技的資源共享，推動(dòng)企業(yè)積極參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提升各產(chǎn)業(yè)間在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)上配置資源的能力，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)合作中創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易高質(zhì)量地發(fā)展。

2.促進(jìn)我國(guó)對(duì)外開放進(jìn)一步升級(jí)，構(gòu)建新的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)

自2005年我國(guó)與智利簽署的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定至RCEP簽署，我國(guó)已經(jīng)與26個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署共19個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)定。RCEP成員國(guó)中大多數(shù)都是我國(guó)重要的貿(mào)易和投資往來國(guó)，區(qū)域內(nèi)各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異大，資源稟賦各不相同，這使得區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互補(bǔ)性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿薮?。在?dāng)前中美貿(mào)易摩擦不斷激化并將長(zhǎng)期存在的情況下，中國(guó)有必要從外交、經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域中尋求其他的合作發(fā)展可能性、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易的“朋友圈”。因此RCEP的生效，使得我國(guó)與日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)國(guó)家形成更加密切的貿(mào)易往來，也進(jìn)一步促使我國(guó)同東南亞國(guó)家之間達(dá)成更加緊密的經(jīng)貿(mào)合作、實(shí)現(xiàn)資源的共享，讓資源和稟賦在不同時(shí)空更為合理的配置和運(yùn)用，創(chuàng)造出更大價(jià)值，使整個(gè)RCEP地區(qū)形成共贏局面。當(dāng)然值得注意的是，RCEP的正式生效是在全球新冠疫情肆虐、貿(mào)易保護(hù)主義不斷加深的背景下，而且RCEP成員國(guó)眾多，各成員國(guó)發(fā)展也處于不同階段，為了維護(hù)各自國(guó)家利益，在貿(mào)易中必然設(shè)立了各種不同的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。但RCEP協(xié)定的簽署代表著各成員國(guó)想借助該協(xié)定破除貿(mào)易壁壘、并且反哺本國(guó)經(jīng)濟(jì)的迫切愿望。因此依托于RCEP，加之在我國(guó)“一帶一路”倡議的共同推動(dòng)下，我國(guó)必將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放格局，向更全面、更深入、更多元的對(duì)外開放格局和全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)邁進(jìn)一大步。

3.提升我國(guó)在國(guó)際上的貿(mào)易地位，推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程

2013年我國(guó)成為世界最大貿(mào)易國(guó)，目前全球一共有120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴是中國(guó)，意味著我國(guó)是全球各國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴。RCEP的簽署將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)與東盟十國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作，同時(shí)也標(biāo)志著中日韓三國(guó)之間第一次建立了自貿(mào)關(guān)系，有助于實(shí)現(xiàn)更高層次的中日韓經(jīng)貿(mào)合作。新西蘭、澳大利亞的加入更是將自貿(mào)區(qū)延伸到南半球，原材料、制造組裝、金融物流、市場(chǎng)人口都有望整合貫通到整個(gè)太平洋貿(mào)易圈，將南海和東海圈逐步融為一體。同時(shí)也在一定程度上緩解中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展帶來的巨大壓力，改善了中國(guó)面臨的外部環(huán)境，使得在RCEP區(qū)域內(nèi)各成員國(guó)通過緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系成為一個(gè)穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體，維持我國(guó)周邊政治穩(wěn)定，為經(jīng)貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;同時(shí)鞏固我國(guó)作為亞太區(qū)域內(nèi)主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作伙伴的地位，增強(qiáng)了國(guó)際影響力。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看，有效利用RCEP協(xié)定，在擴(kuò)大我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的基礎(chǔ)上，可以降低人民幣結(jié)算的交易成本，提高人民幣使用的便利性，積極推動(dòng)RCEP區(qū)域內(nèi)以人民幣作為跨境大宗商品貿(mào)易的計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣，能夠強(qiáng)化人民幣的計(jì)價(jià)和結(jié)算功能，將有助于進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。

四、對(duì)外貿(mào)易發(fā)展建議

從RCEP的主要內(nèi)容來看，成員國(guó)之間將堅(jiān)持互惠互利原則，納入經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作等方面條款，給予欠發(fā)達(dá)成員國(guó)過渡期安排，助力其更好融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，而不是發(fā)達(dá)國(guó)家單方面的收益。因此該協(xié)定的目標(biāo)是建立一個(gè)現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量以及互惠共贏的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系合作框架，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的增長(zhǎng)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易自由度以及政治互信?；谏鲜龇治?，從我國(guó)視角來看，在RCEP的框架下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展仍需做出更多的努力，本文將從多層面提出相關(guān)建議。

從金融機(jī)構(gòu)層面來看，不管是人民幣國(guó)際化的推進(jìn)還是對(duì)外貿(mào)易結(jié)算的發(fā)展都離不開金融機(jī)構(gòu)的合力。在RCEP框架下，我國(guó)整個(gè)金融市場(chǎng)都能夠獲得巨大發(fā)展動(dòng)力和新的繁榮契機(jī)。因此金融機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷深入研究貿(mào)易發(fā)展的模式和趨勢(shì)，響應(yīng)國(guó)家政策的號(hào)召，按照RCEP框架的要求，積極參與區(qū)域內(nèi)關(guān)于新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目的建設(shè)，在跨境供應(yīng)鏈金融、跨境現(xiàn)金管理、跨境人民幣結(jié)算等方面提供相關(guān)配套服務(wù)，加速促進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程，推動(dòng)更多的國(guó)家和地區(qū)選擇以人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)交易，提高人民幣的國(guó)際性和使用率。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面來看，RCEP的落地實(shí)施將給我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來深遠(yuǎn)的影響，其建立打破了成員國(guó)之間的貿(mào)易壁壘，尤其是勞動(dòng)密集型的輕工業(yè)部門獲益更為明顯。比如機(jī)電、紡織、服裝業(yè)、食品制造業(yè)等行業(yè)，借助RCEP可以進(jìn)一步提高其在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)企業(yè)而言，第一，要有效利用各成員國(guó)的資源稟賦，因地制宜，將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至人力成本更低的東南亞地區(qū)，從而在整個(gè)區(qū)域內(nèi)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合理配置資源，為整個(gè)地區(qū)創(chuàng)造出更大的價(jià)值。例如：泰國(guó)的橡膠產(chǎn)業(yè)、日韓的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、日本的汽車行業(yè)等，這些均是我國(guó)目前有所欠缺，與其他國(guó)家有差距的行業(yè)，相關(guān)企業(yè)可借助RCEP平臺(tái)尋求與外商企業(yè)的合作與共贏。第二，要求企業(yè)要著眼于自身可能存在的問題，比如供給與市場(chǎng)需求不匹配，產(chǎn)品急需更新?lián)Q代等，借鑒日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)發(fā)展模式，引進(jìn)新技術(shù)，為企業(yè)自身發(fā)展不斷注入新鮮活力。第三，受新冠疫情影響，電子商務(wù)在各國(guó)對(duì)外貿(mào)易中扮演著越來越重要的角色，不僅能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)無紙化通關(guān)、節(jié)省成本，也改變了企業(yè)的發(fā)展模式，提高了貿(mào)易的便利程度。因此企業(yè)應(yīng)該在國(guó)家相關(guān)政策和信息技術(shù)的支持下，轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易模式，推動(dòng)線上業(yè)務(wù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益多樣化。

從國(guó)家政策層面上來看，國(guó)家需制定相關(guān)的政策扶持，促進(jìn)我國(guó)與RCEP伙伴國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，重構(gòu)亞洲區(qū)域價(jià)值鏈，逐步減少我國(guó)對(duì)歐美市場(chǎng)的依賴，通過RCEP區(qū)域價(jià)值鏈培育新技術(shù)、新市場(chǎng)，力爭(zhēng)向制造業(yè)上游移動(dòng)，在整個(gè)區(qū)域價(jià)值鏈中掌握更多主動(dòng)權(quán)，發(fā)揮更大作用。具體來講，一是優(yōu)化外貿(mào)通關(guān)政策。海關(guān)作為對(duì)外貿(mào)易的第一關(guān)卡，優(yōu)化和簡(jiǎn)化通關(guān)程序和通關(guān)政策，利于提升通關(guān)效率，縮短貿(mào)易運(yùn)輸時(shí)長(zhǎng)，是當(dāng)前促進(jìn)外貿(mào)易發(fā)展的必經(jīng)之路。例如目前，我國(guó)僅同5個(gè)RCEP成員國(guó)簽署了AEO互認(rèn)（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者制度），那么未來應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大認(rèn)證者范圍助力企業(yè)獲得更多通關(guān)便利。二是完善相關(guān)基建設(shè)施。在RCEP框架下對(duì)外貿(mào)易的升級(jí)和發(fā)展需要區(qū)域內(nèi)完善的基礎(chǔ)設(shè)施作為保障支撐。RCEP成員國(guó)也多為我國(guó)“一帶一路”沿線國(guó)家，因此我國(guó)應(yīng)借助“一帶一路”建設(shè)契機(jī)，加快我國(guó)與RCEP伙伴國(guó)交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向更多區(qū)域內(nèi)國(guó)家提供交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅可以加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)主要交通路線與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶骨干通道銜接，降低經(jīng)貿(mào)成本;也能為當(dāng)前國(guó)內(nèi)過剩的產(chǎn)能找到一個(gè)很好的出口，促進(jìn)相關(guān)運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。更重要的是為未來更加緊密頻繁的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易合作提供便利，從而促進(jìn)我國(guó)在更大程度上的對(duì)外開放與國(guó)際合作。三是提升科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。RCEP以東盟國(guó)家為主體，由于貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的同質(zhì)化以及我國(guó)勞動(dòng)力成本的提升等多重因素的影響下，我國(guó)與東盟國(guó)家之間的貿(mào)易逆差問題是在RCEP框架下亟待解決的重要問題。要掌握整個(gè)區(qū)域價(jià)值鏈中的話語權(quán)就必須掌握核心技術(shù)，提升創(chuàng)新水平和科技，走到全球價(jià)值鏈頂端。例如加強(qiáng)科研投入，為優(yōu)秀科研人才提供優(yōu)厚的保障福利，緩解人才流失問題;促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，依靠國(guó)家投入成立研究發(fā)展基地，為技術(shù)共享搭建平臺(tái);放寬政策約束，提升國(guó)內(nèi)科技企業(yè)自主研發(fā)積極性，與RCEP成員國(guó)企業(yè)進(jìn)行合作，共同打造跨國(guó)新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，為技術(shù)提升創(chuàng)造良好環(huán)境。

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