鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下濟(jì)南都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與政策選擇

摘 要：都市農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為濟(jì)南實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的重要發(fā)展路徑。本文基于濟(jì)南的農(nóng)業(yè)資源稟賦和發(fā)展條件，分析了濟(jì)南都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展模式，提出做好都市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、科技賦能都市農(nóng)業(yè)、培育濟(jì)南特色農(nóng)業(yè)品牌、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通體系、打造濟(jì)南都市農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)等政策建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;都市農(nóng)業(yè);濟(jì)南;政策選擇

目前，都市農(nóng)業(yè)作為濟(jì)南城市經(jīng)濟(jì)、生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分，對于推進(jìn)濟(jì)南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義，是實(shí)現(xiàn)濟(jì)南新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)保障。濟(jì)南通過加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)的改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，延伸濟(jì)南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)濟(jì)南鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、濟(jì)南都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.基本形成現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局

隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和新舊動能轉(zhuǎn)換的不斷深入，濟(jì)南已經(jīng)初步形成“一圈、兩帶、三區(qū)”的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，即“環(huán)城都市農(nóng)業(yè)圈，南部生態(tài)休閑觀光和中部黃河風(fēng)情農(nóng)業(yè)帶，黃河北設(shè)施農(nóng)業(yè)、東部高效特色農(nóng)業(yè)和西部科技精品農(nóng)業(yè)組團(tuán)區(qū)”，劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)285萬畝，構(gòu)建糧食、蔬菜、畜禽、漁業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)五大功能區(qū)，基本形成了糧經(jīng)飼兼顧、農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2021年，濟(jì)南農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值758.4億元，其中現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值70.7億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重為16.5%;糧食總產(chǎn)量58.6億斤，蔬菜總產(chǎn)量691.8萬噸。

2.加速構(gòu)建都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

隨著濟(jì)南產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，農(nóng)業(yè)經(jīng)營的新主體、新業(yè)態(tài)、新模式不斷創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群不斷優(yōu)化升級。2021年底，濟(jì)南市級田園綜合體11個(gè)，家庭農(nóng)場發(fā)展到7258個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社11780家，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)492家。

3.打造特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

濟(jì)南啟動實(shí)施以“章丘大蔥、長清壽茶”為代表的十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)振興工程，以濟(jì)南特色農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，帶動濟(jì)南都市農(nóng)業(yè)品牌化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。打造濟(jì)南農(nóng)業(yè)知名品牌，推出“泉水人家”市級區(qū)域公用品牌以及各類縣域公用品牌，獲評省級以上農(nóng)業(yè)知名品牌50個(gè)，發(fā)展核心種養(yǎng)基地70萬畝、各類經(jīng)營主體1000余家，基本形成“1+10+N”農(nóng)業(yè)品牌傘狀矩陣。

二、濟(jì)南都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

都市農(nóng)業(yè)有很多發(fā)展模式，根據(jù)濟(jì)南農(nóng)業(yè)的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，主要有以下都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

1.特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)模式

（1） 模式特點(diǎn)

特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)模式是依托本地的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源、特色農(nóng)產(chǎn)品以及特色農(nóng)業(yè)品牌，提供優(yōu)質(zhì)、安全和多樣性的農(nóng)副產(chǎn)品，以滿足城市居民對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這種模式下，通過加強(qiáng)品質(zhì)管控、健全標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化品牌培育的方式，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

（2） 典型代表

濟(jì)南章丘繡惠街道大蔥產(chǎn)業(yè)是該模式的典型代表。大蔥是章丘的特色農(nóng)業(yè)，以繡惠街道為代表的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)推動大蔥產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。繡惠街道是章丘大蔥的原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)，“繡惠”牌章丘大蔥已經(jīng)走進(jìn)世博會、APEC國宴，成為全聚德直供綠色大蔥，獲得第五屆山東省省長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。繡惠街道圍繞“大蔥”這個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品，打造出大蔥產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。第一，強(qiáng)化大蔥質(zhì)量管理。繡惠街道采用綠色控害技術(shù)，從“選種育苗—生長管理—收獲銷售—質(zhì)量檢測”的全程質(zhì)量控制，建設(shè)10萬公斤章丘大蔥良種加工及繁育基地。第二，強(qiáng)化品牌培育。著力打造“繡惠”大蔥品牌，傳承好章丘大蔥地理標(biāo)志產(chǎn)品，圍繞女郎山建設(shè)1萬畝原產(chǎn)地保護(hù)核心區(qū)。第三，建設(shè)章丘大蔥生產(chǎn)、加工、集散中心，延長大蔥產(chǎn)業(yè)鏈，提升大蔥附加值，不斷提高大蔥產(chǎn)業(yè)競爭力。第四，通過與全聚德集團(tuán)深化合作、發(fā)展電子商務(wù)等拉長產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進(jìn)大蔥產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，比如建立大蔥電商平臺、章丘大蔥文化旅游節(jié)。

2.休閑觀光農(nóng)業(yè)模式

（1） 模式特點(diǎn)

休閑觀光農(nóng)業(yè)模式，是將農(nóng)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)相融合，結(jié)合本地特有的自然生態(tài)景觀、農(nóng)村文旅資源以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)種植等原生態(tài)農(nóng)業(yè)作為關(guān)注點(diǎn)，通過在城市郊區(qū)開發(fā)體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，吸引游客到采摘園、種植園、農(nóng)業(yè)示范園去采摘觀賞、住宿度假、享受田園，以滿足城市居民休閑、旅游、觀光的需要。

（2） 典型代表

濟(jì)南歷城區(qū)草莓產(chǎn)業(yè)是該模式的典型代表。歷城區(qū)圍繞草莓特色產(chǎn)業(yè)，全力提升草莓產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前，歷城草莓種植面積約2.5萬畝，主要品種有章姬、雪里香、紅顏以及妙香、白雪公主、桃熏等，是國內(nèi)唯一一個(gè)在省會城市內(nèi)部的草莓產(chǎn)區(qū)。第一，建立標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)規(guī)范，保證草莓的產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)逐步升級品種改良更新、種苗繁育方式、栽培管理技術(shù)，被列為山東省引進(jìn)國外智力示范區(qū)。第二，打造“泉水草莓”作為區(qū)域公用品牌，加快歷城草莓產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，其中“張而”牌草莓，先后榮獲“濟(jì)南市旅游暨特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”、“中華名果”稱號。第三，大力打造草莓智慧農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)，發(fā)展草莓家庭農(nóng)場，推廣歷城草莓采摘節(jié)，評選“十佳草莓采摘園”，吸引游客體驗(yàn)草莓采摘和觀光。2021年，接待休閑體驗(yàn)游客500萬人次，草莓及衍生產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破60億元。

3.產(chǎn)業(yè)經(jīng)營農(nóng)業(yè)模式

（1） 模式特點(diǎn)

產(chǎn)業(yè)經(jīng)營農(nóng)業(yè)模式是以規(guī)?；⒓s化作為發(fā)展目標(biāo)，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地以及種植示范園區(qū)等大型種養(yǎng)基地，通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股等方式實(shí)現(xiàn)土地集約利用，通過扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，推動多形式、多層次、多維度的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營、品牌化銷售和市場化運(yùn)作，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（2） 典型代表

濟(jì)南濟(jì)陽區(qū)的黃瓜產(chǎn)業(yè)是該模式的典型代表?！扒厅S瓜”是濟(jì)陽區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品，先后被認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”、“中國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品”，濟(jì)陽區(qū)曲堤街道入選全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)。第一，濟(jì)陽區(qū)曲堤街道通過省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、黃瓜種植基地和國家曲堤黃瓜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，推進(jìn)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化種植。全鎮(zhèn)黃瓜大棚2.6萬個(gè)，黃瓜種植面積達(dá)5萬畝，年產(chǎn)量超過10億斤，年產(chǎn)值超過15億元，成為“全國最大的優(yōu)質(zhì)黃瓜種植基地”，被譽(yù)為“中國黃瓜之鄉(xiāng)”。第二，曲堤街道運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)培育新品種、建設(shè)育苗溫室、開展質(zhì)量檢測，種苗產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)集約化、科技集成化。第三，設(shè)立曲堤黃瓜專業(yè)批發(fā)市場，建設(shè)“一卡通”服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)蔬菜收購過程自動化結(jié)算，被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場、山東省標(biāo)準(zhǔn)化市場。第四，全力打造中國黃瓜第一品牌，構(gòu)建獨(dú)具特色的“市場+基地+農(nóng)戶”發(fā)展和營銷模式，通過舉辦曲堤黃瓜文化節(jié)、開通“好味知濟(jì)”天貓等電商平臺店鋪、原產(chǎn)地直播帶貨等方式，加強(qiáng)品牌的宣傳和建設(shè)。

4.智慧農(nóng)業(yè)模式

（1） 模式特點(diǎn)

智慧農(nóng)業(yè)模式是引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)與智能化技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的智能化種植養(yǎng)殖和管理。同時(shí)通過建設(shè)智能化設(shè)施設(shè)備、智能化管理系統(tǒng)、智能化農(nóng)業(yè)工廠等來實(shí)現(xiàn)智能化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化生產(chǎn)管理，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。以土壤檢測、配肥等環(huán)節(jié)作為切入口，以互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字地圖、遙感技術(shù)的獲得土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，打通作物從測土、耕種、灌溉、施肥、田間管理、農(nóng)保服務(wù)、產(chǎn)量預(yù)測到收割儲存的全流程，實(shí)現(xiàn)種植管理方案標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)投入品標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可獲取與質(zhì)量可追溯，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化與品牌化的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。

（2） 典型代表

濟(jì)南市長清區(qū)的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)精品園、濟(jì)南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園是該模式的典型代表。這些高新農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)有高科種業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等眾多農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)，依托資源稟賦和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)開展智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系、智慧農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營體系等智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，堅(jiān)持試驗(yàn)示范、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新和推廣應(yīng)用有機(jī)結(jié)合，推動大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)深度融合，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村智慧化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)濟(jì)南農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、濟(jì)南都市農(nóng)業(yè)發(fā)展策略

1.做好都市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃

對于濟(jì)南都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，做好整體發(fā)展規(guī)劃，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)體系。第一，制定濟(jì)南都市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃。突出鄉(xiāng)村性、生態(tài)性、文化性、創(chuàng)新性和地區(qū)不平衡性，堅(jiān)持空間布局與區(qū)域布局相統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)布局與功能布局相協(xié)調(diào)，堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)國土空間開發(fā)格局，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，推動形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同、功能協(xié)調(diào)、目標(biāo)統(tǒng)一的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展新布局。第二，制定配套的法律法規(guī)，支持都市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近幾年，濟(jì)南市先后出臺了《關(guān)于加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》、《落實(shí)加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果支持政策的若干措施》等一系列關(guān)于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的文件，在此基礎(chǔ)上，制定具體的配套文件，從政策、科技、人才等各方面加大支持力度。第三，構(gòu)建濟(jì)南現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。結(jié)合濟(jì)南市主體功能區(qū)和重要農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)力布局，立足城鄉(xiāng)互動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快培育各具特色、功能互補(bǔ)的七大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊。通過以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重要平臺，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

大力發(fā)展?jié)隙际修r(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。第一，以平陰玫瑰、曲堤黃瓜、章丘大蔥等十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，推行特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，串聯(lián)種養(yǎng)、加工、儲存、流通等各環(huán)節(jié)全過程，拓展農(nóng)業(yè)的多種功能和多重價(jià)值，培育具有國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，打造泉城農(nóng)業(yè)競相發(fā)展新格局，形成濟(jì)南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。第二，加強(qiáng)對濟(jì)南都市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育，通過土地流轉(zhuǎn)、托管服務(wù)提高適度規(guī)模經(jīng)營水平，實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)利益有機(jī)銜接。積極培育壯大龍頭企業(yè)隊(duì)伍，選擇規(guī)模大、發(fā)展?jié)摿Υ蟮凝堫^企業(yè)作為重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)，打造一批有影響力的經(jīng)營主體，發(fā)揮其示范帶動作用，帶動濟(jì)南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸、農(nóng)產(chǎn)品附加值逐漸提升。第三，深化濟(jì)南農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，確保村集體和農(nóng)民增收，調(diào)動農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，激活農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。

3.科技賦能都市農(nóng)業(yè)

引入大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)種業(yè)等新技術(shù)，助力濟(jì)南都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第一，堅(jiān)持綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)整建制農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理濟(jì)南模式，推動實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥負(fù)增長，提升農(nóng)畜廢棄物全利用水平。建立農(nóng)產(chǎn)品追溯制度和全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)濟(jì)南農(nóng)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化發(fā)展。第二，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，新技術(shù)協(xié)同化智慧型業(yè)態(tài)。都市農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、遙感、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)相融合，全面提升濟(jì)南都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新，打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系，實(shí)現(xiàn)濟(jì)南都市農(nóng)業(yè)的智能化、數(shù)字化、定制化發(fā)展。第三，積極創(chuàng)建各級各類都市農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，積極培育農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技型領(lǐng)軍企業(yè)。

4.培育濟(jì)南特色農(nóng)業(yè)品牌

濟(jì)南以十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑“1+10+N”品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。第一，建立政策引領(lǐng)機(jī)制。圍繞濟(jì)南特色農(nóng)業(yè)品牌（比如章丘大蔥、曲堤黃瓜、平陰玫瑰），出臺品牌建設(shè)方案、品牌建設(shè)指南、品牌設(shè)計(jì)等具體政策，構(gòu)建濟(jì)南品牌農(nóng)產(chǎn)品培育體系、創(chuàng)建體系和推廣體系。第二，建立品牌評價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)品牌授權(quán)管理和產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加碼扶持政策鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建產(chǎn)品品牌，定期開展?jié)咸厣r(nóng)產(chǎn)品品牌的評選活動，建立品牌動態(tài)調(diào)整機(jī)制，樹立濟(jì)南農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)樣本。第三，建立宣傳推介機(jī)制。在央視、省級及地方電視臺、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體實(shí)施“泉水人家”品牌宣傳，并結(jié)合微信公眾號、抖音等新媒體平臺開展高頻次宣傳;同時(shí)農(nóng)超對接方式，開拓本地市場，消費(fèi)者可以現(xiàn)場體驗(yàn)濟(jì)南高品質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品。

5.“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通體系

推動濟(jì)南農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造多主體、多層次、多業(yè)態(tài)的統(tǒng)一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通體系。第一，完善濟(jì)南農(nóng)產(chǎn)品流通市場。建立三級農(nóng)產(chǎn)品市場（包括綜合批發(fā)市場、產(chǎn)地批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場）體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有序流通。第二，搭建產(chǎn)銷對接平臺推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)。通過搭建產(chǎn)銷對接平臺，建立濟(jì)南市菜籃子工程產(chǎn)銷聯(lián)盟，積極開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”等活動，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，強(qiáng)化農(nóng)超、農(nóng)商、農(nóng)批直采直供。第三，加快發(fā)展農(nóng)村電商。構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級電商服務(wù)體系，培育壯大濟(jì)南農(nóng)村電商市場主體，創(chuàng)新濟(jì)南特色的農(nóng)村電商發(fā)展模式，持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)專業(yè)大戶對接電子商務(wù)平臺，開展農(nóng)產(chǎn)品“基地+社區(qū)直供”電子商務(wù)，通過淘寶、京東、抖音等平臺進(jìn)行直播帶貨。

6.打造濟(jì)南都市農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)

構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)融合平臺，打造濟(jì)南都市農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。按照“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園+產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)+鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村”一體化推進(jìn)思路，圍繞縣域農(nóng)業(yè)特色資源、特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，與本地文旅資源相融合，打造農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。圍繞鎮(zhèn)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批集標(biāo)準(zhǔn)原料基地、集約加工轉(zhuǎn)化、緊密利益聯(lián)結(jié)于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，比如歷城區(qū)董家草莓小鎮(zhèn)、濟(jì)陽曲堤黃瓜小鎮(zhèn)等。以濟(jì)南近郊鄉(xiāng)村旅游圈為重點(diǎn)，集中開發(fā)市南部山區(qū)鄉(xiāng)村旅游集聚帶和黃河沿線都市農(nóng)業(yè)風(fēng)情帶，構(gòu)建農(nóng)業(yè)旅游文化“三位一體”發(fā)展機(jī)制。依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色種植以及鄉(xiāng)村文化、民居、泉水等資源，打造推進(jìn)田園綜合體、農(nóng)業(yè)主題莊園、休閑采摘、民宿度假等特色多樣的鄉(xiāng)村旅游特色小鎮(zhèn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游集聚示范區(qū)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]齊永忠.城鄉(xiāng)一體化視角下的中國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2010（03）：77-80.

[2]周通，朱逸茜.論生態(tài)城市建設(shè)中發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的必要性[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2015，36（05）：73-77.

[3]丁莉，劉海清，等.中國都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展路徑研究[J].熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)，2021（08）：120-124.

[4]楊其長.以都市農(nóng)業(yè)為載體，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展[J].中國科學(xué)院院刊，2022，37（02）：246-255.

作者簡介：張愛軍（1978- ），男，漢族，山東膠州人，副教授，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

基金項(xiàng)目：2021年度濟(jì)南市哲學(xué)社會科學(xué)課題“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下濟(jì)南都市農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑與對策研究”（課題編號：JNSK21B45）