國有企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型路徑探索

李福財

摘要：社會經(jīng)濟形勢轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟活動逐步邁向國際市場，各行業(yè)的競爭愈發(fā)激烈。改革開放的推進，部分國有模式企業(yè)變革勢在必行。管理理念也要緊跟時代發(fā)展的步伐，不斷優(yōu)化和創(chuàng)新，進一步壯大企業(yè)的發(fā)展實力，加速轉(zhuǎn)型的快速完成。在企業(yè)的運行中，財務(wù)是企業(yè)的發(fā)展核心，財務(wù)工作水平直接影響到其發(fā)展目標(biāo)和競爭實力?，F(xiàn)階段的社會發(fā)展形式，經(jīng)濟創(chuàng)新，改革創(chuàng)新是國企謀取發(fā)展的唯一途徑。全球發(fā)展環(huán)境的變化，國企原有運行模式顯然無法滿足社會發(fā)展需求。財務(wù)工作向管理會計的轉(zhuǎn)型，是企業(yè)應(yīng)對市場競爭的最佳途徑。企業(yè)如何提升自身的經(jīng)濟收益，是現(xiàn)階段面臨的首要問題之一。鑒于此，下面結(jié)合當(dāng)下企業(yè)財務(wù)部門管理模式變革的需求，結(jié)合現(xiàn)階段的企業(yè)運行狀況，深入探討財務(wù)變革的最佳模式，加速我國國有企業(yè)的變革。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);財務(wù)管理;轉(zhuǎn)型

國有企業(yè)要想實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，財務(wù)工作的轉(zhuǎn)型是唯一出路。在國家相關(guān)策略的指引下，順利推進轉(zhuǎn)型工作，以適應(yīng)多變的市場環(huán)境。國企管理者要有正確的思想認(rèn)知，不斷完善現(xiàn)有的管理制度，完善現(xiàn)有管理體系，為財務(wù)部門工作的轉(zhuǎn)型作出更全面的保障。

一、國有企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型趨勢

（一）核算型向管理型轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，國企的管理者工作存在一定的延時性，大多數(shù)是事情發(fā)生后才尋求解決辦法，管理方案以及核算方法。風(fēng)險預(yù)見性不足，很難完成重大決策。例如某些項目需要外部資金支持時，前期的調(diào)研取證工作不完善，單憑主觀思想判斷，投資目的不切實際，實際效益大打折扣，很多優(yōu)質(zhì)資源被浪費。企業(yè)要重新認(rèn)識自身的市場地位， 明確工作內(nèi)容，抓住財務(wù)工作重點。讓管理型會計在企業(yè)運營中發(fā)揮更大的價值，指明企業(yè)的發(fā)展方向。傳統(tǒng)管理模式下，國有企業(yè)的會計工作內(nèi)容為項目核算，轉(zhuǎn)型完成后，可以輔助決策者更好地目標(biāo)規(guī)劃，推進發(fā)展以及運營分析等多方面的工作。

（二）低效型向價值型轉(zhuǎn)變

市場經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變，加速了各行業(yè)之間的市場競爭。國有企業(yè)如果延續(xù)原有的運作模式，顯然已無法實現(xiàn)生存目標(biāo)。企業(yè)要想發(fā)展，就要合理控制成本，獲取更大的商業(yè)價值。管理者的目光也要放長遠，并不單純局限于日常經(jīng)營中，要盡可能發(fā)掘管理的重要作用，將成本管控貫穿于整個工程的始終。財務(wù)部門的原有管理模式弊端逐步暴露，其效率顯然無法適應(yīng)現(xiàn)階段的快節(jié)奏生活。要合理發(fā)揮企業(yè)自身要素的重要作用，提升管理效率，合理壓縮成本，為企業(yè)贏得更大的利潤。 除此之外，還要針對重點環(huán)節(jié)加強管控，突出崗位的重要作用。建立健全內(nèi)部考核機制，充分發(fā)揮員工的自身主觀能動性，不斷完善企業(yè)的流動資金運作模式，維護資金鏈的平穩(wěn)運行。另外，在當(dāng)前環(huán)境中，市場競爭越來越激烈，企業(yè)要想長遠發(fā)展，必須提高自身競爭力，財務(wù)數(shù)據(jù)作為決策方面的重點信息，要特別關(guān)注。在實際工作中要加強提高財務(wù)數(shù)據(jù)的分析能力，能夠在較短時間內(nèi)處理好各類財務(wù)數(shù)據(jù)，這樣可以使企業(yè)把握住許多機會，可以提高項目決策的科學(xué)性和可行性。同時，通過提高財務(wù)數(shù)據(jù)的專業(yè)性，能夠提升管理工作效率，促進企業(yè)更好發(fā)展。

（三）粗放型向集約型轉(zhuǎn)變

目前財務(wù)部門的運作模式主要通過對其組織模式和資金上的集約型管控，實現(xiàn)集中化管理。通過對現(xiàn)有資金的集成化管控，不斷完善現(xiàn)階段的預(yù)算管控系統(tǒng)。合理控制資金的領(lǐng)用及支出，嚴(yán)格控制預(yù)算編制內(nèi)容，在資金層面做好雙向管控。通過資源的合理分配，讓其發(fā)揮更大的作用，盡可能減少國有資產(chǎn)的流失。

二、國有企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型過程中存在的問題

（一）財務(wù)管理轉(zhuǎn)型理念缺失，復(fù)合型人才儲備不足

為了進一步提升財務(wù)部門的轉(zhuǎn)型效率，必須自上至下充分調(diào)動內(nèi)部員工的思想認(rèn)識。從我國國有企業(yè)的現(xiàn)階段財務(wù)工作發(fā)展形勢來看，由于傳統(tǒng)運作模式的影響較大，管理者思想認(rèn)識不足，對轉(zhuǎn)型工作關(guān)注度不夠。更有甚者人為將財務(wù)部門作為企業(yè)內(nèi)部的獨立機構(gòu)，轉(zhuǎn)型工作跟其他部門發(fā)展并無實際關(guān)聯(lián)。主觀上不愿投入過多的精力，各部門的溝通效率有待于提升。財務(wù)部門的現(xiàn)有員工無論是專業(yè)知識還是文化素養(yǎng)，都無法認(rèn)識到轉(zhuǎn)型工作的重要性。對市場變化漠不關(guān)心，更談不上國家政策的調(diào)整了。

（二）財務(wù)管理職能傳統(tǒng)，業(yè)財融合落實不到位

在過去相當(dāng)長一段時間內(nèi)，國有企業(yè)的財務(wù)部門承擔(dān)工作較為單一，僅負責(zé)日常的核算工作，機械性較強，整體運作價值不大。這種工作模式較為被動，大量的財務(wù)信息被擱置，應(yīng)用效率不高，無法應(yīng)對市場突如其來的高風(fēng)險。財務(wù)工作與業(yè)務(wù)部門脫節(jié)，無法充分認(rèn)識到業(yè)財融合給企業(yè)發(fā)展帶來的切實效益。實際工作中更是“各掃門前雪，不管他人瓦上霜”。思想上認(rèn)識不到現(xiàn)代化信息技術(shù)的重要作用，管理效率一直無法有效提升。財務(wù)人員主動性不高，未能深入到業(yè)務(wù)部門全面了解其運作情況。業(yè)務(wù)部門的工作流程也與財務(wù)工作并未實現(xiàn)有效銜接，無法深刻體會到財務(wù)管理轉(zhuǎn)型給企業(yè)帶來的實際效益，在業(yè)財融合推進中并無過多的熱情。

（三）國有企業(yè)風(fēng)險管理體系不完善

建立完善的風(fēng)險防控機制是現(xiàn)階段國企管理的核心工作，科學(xué)有效的防控措施可以輔助管理者及時發(fā)現(xiàn)運營中的異?，F(xiàn)象，提升風(fēng)險防控能力。經(jīng)過相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)反饋，國企財務(wù)工作的風(fēng)險漏洞主要表現(xiàn)如下：第一，大多數(shù)國企的財務(wù)部門組成人員缺乏戰(zhàn)略性發(fā)展眼光，專業(yè)水平有待提升，無法高效識別運營中的潛在風(fēng)險。當(dāng)前的風(fēng)險管控目的性不明確，管理工作沒有正確的目標(biāo)，未找出風(fēng)險誘發(fā)源頭，治理效果有待于提升。第二，對于可能出現(xiàn)的風(fēng)險，大部分企業(yè)管理缺乏重點，無有效認(rèn)知。風(fēng)險評估結(jié)果準(zhǔn)確性不足，可用價值不高，在一定成功度上阻礙了風(fēng)險管控工作的推進。

（四）國有企業(yè)財務(wù)管理資金管控力度不夠

加大對發(fā)展運營中的資金管控，充分發(fā)揮財務(wù)管理工作的重要作用，帶動企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。國有企業(yè)通常規(guī)模較大，在實際運行中，內(nèi)部資金鏈運行錯綜復(fù)雜，公司可分為母子關(guān)系、總分關(guān)系，還包含一部分控股模式。內(nèi)部流通性不高，常常會出現(xiàn)分支機構(gòu)資金閑置存儲，而其他環(huán)節(jié)的項目運作資金保障不夠充分，千方百計貸款，增加企業(yè)運行成本。從國企財務(wù)管控模式來看，對于資金流通沒有形成系統(tǒng)化的管控標(biāo)準(zhǔn)。加上員工的工作熱情缺失，對于資金管理不愿投入過多關(guān)注，態(tài)度散漫，操作內(nèi)容無具體規(guī)定，在一定程度上阻礙了企業(yè)的資金鏈正常運轉(zhuǎn)。如果不能對現(xiàn)有資金加強管控，無法實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟收益，還會加大企業(yè)的運行風(fēng)險。

（五）信息化建設(shè)程度不足

科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代化的信息技術(shù)已經(jīng)逐步融入我們的工作和生活中，為我們提供更加高質(zhì)量的生活體驗。在國企的財務(wù)管理工作中，打造信息化發(fā)展平臺也是推進業(yè)財融合的最優(yōu)途徑。在財務(wù)部門的日常工作中，由于管理人員過于注重眼前利益，忽視了財務(wù)部門的重要作用。在業(yè)務(wù)發(fā)展上不惜花費重金，但是對于日常管理上卻不愿投入分毫。在數(shù)字化時代，信息量成倍增長，雖然給企業(yè)提供了大量的財務(wù)參考信息，但由此也造成了新的問題。企業(yè)在實際管理中要找到如何從大量數(shù)據(jù)信息中快速篩選出有用資料的方法，這樣才能保證工作效率和數(shù)據(jù)的及時性。另外，隨著數(shù)據(jù)信息的發(fā)展，數(shù)據(jù)增長的速度越來越快，大部分企業(yè)在采集數(shù)據(jù)信息方面難以跟上時代的發(fā)展需求，很難從眾多的數(shù)據(jù)中提取出有效信息，而且在統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)時需要投入大量的人力和資金，會大大增加企業(yè)的費用支出，不利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

隨著數(shù)字化的不斷發(fā)展，信息技術(shù)日益成熟，企業(yè)在財務(wù)管理工作中通過合理應(yīng)用相關(guān)技術(shù)能夠提高數(shù)據(jù)采集、處理以及存放等方面的效率，而且有利于財務(wù)信息系統(tǒng)的建立和完善。但許多企業(yè)在這方面處于初級時期，缺少專業(yè)的人員來維護系統(tǒng)，這就使得網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)存在一定的安全隱患，容易出現(xiàn)信息系統(tǒng)崩潰或數(shù)據(jù)信息泄露等情況，會給企業(yè)的發(fā)展帶來很大的影響，甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。所以，企業(yè)在實際工作管理中一定要重點關(guān)注財務(wù)信息系統(tǒng)的安全性，確保數(shù)據(jù)信息的可靠性。

礙于國家政策的要求，雖然有一部分企業(yè)在財務(wù)管理上也應(yīng)用了信息智能系統(tǒng)，但是由于工作中缺乏重視，相關(guān)模塊與實際工作嚴(yán)重脫節(jié)，可操作價值不高，對于管理工作的轉(zhuǎn)型意義不大。

三、國有企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型路徑

（一）強化全員重視程度，提升復(fù)合型人才儲備

為了適應(yīng)激烈的市場競爭環(huán)境，企業(yè)要建立長期的戰(zhàn)略發(fā)展策略，加速財務(wù)部門轉(zhuǎn)型。深入了解市場的運作大環(huán)境，明確發(fā)展方向，制定長遠的發(fā)展計劃，財務(wù)部門的轉(zhuǎn)型工作推進要與市場大環(huán)境高度一致。管理者要立足實際，切實擔(dān)負起財務(wù)轉(zhuǎn)型工作的重任。首先要從思想上提高重視，在國家相關(guān)政策的指引下，不斷學(xué)習(xí)，豐富理論知識和實踐經(jīng)驗，加速推進財務(wù)轉(zhuǎn)型工作，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟收益。對內(nèi)，加強現(xiàn)有員工的思想教育，讓他們認(rèn)識到轉(zhuǎn)型工作的重要作用?？茖W(xué)構(gòu)建內(nèi)部組織機構(gòu)，明確員工的責(zé)任與義務(wù)，讓全員共同推動財務(wù)部門轉(zhuǎn)型工作的建設(shè)中，加速轉(zhuǎn)型工作的快速實現(xiàn)。充分認(rèn)識到人才在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，制定完備的儲備計劃。提高員工準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對外招聘更多的高水平科技型人才。同時根據(jù)人員的整體水平，提高培訓(xùn)工作效率，完善人才培養(yǎng)措施。不斷提升企業(yè)的綜合實力，打造一支高水平作戰(zhàn)團隊，推進業(yè)財融合，加速實現(xiàn)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型。

（二）推進財務(wù)管理職能改善，落實業(yè)財融合模式

時代的不斷前進，國企財務(wù)工作原有模式已經(jīng)無法滿足市場運作的需求。因此，管理層要認(rèn)識到財務(wù)轉(zhuǎn)型的切實益處，會計機械化運作模式向管理型發(fā)展是社會進步的必然趨勢。首先，要根據(jù)人員的專業(yè)能力明確崗位及發(fā)展方向。對于工作表現(xiàn)突出，專業(yè)能力較強的員工重點培養(yǎng)管理能力，讓他們在部門轉(zhuǎn)型，企業(yè)發(fā)展方針建立等方面發(fā)揮更大的價值。對于基礎(chǔ)較為扎實，執(zhí)行力較強的員工繼續(xù)完成日常核算操作，以后可以根據(jù)信息發(fā)展水平重點培養(yǎng)。善于溝通、對各部門工作流程較為熟悉的員工可以推進業(yè)財合作，可以深入到市場部門，實現(xiàn)業(yè)財工作的有效融合。其次，充分發(fā)揮財務(wù)部門的市場價值，更好地配合企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展。業(yè)務(wù)部門與財務(wù)工作流程融會貫通，更好地提升企業(yè)的長效發(fā)展。再次，重視財務(wù)工作，共同推動國企的轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮管理型會計的優(yōu)勢，利用其對信息的高效處理能力，基于財務(wù)部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及財務(wù)統(tǒng)計報表等相關(guān)資料，完成企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的制定，不斷提升企業(yè)的經(jīng)營收益。

（三）完善企業(yè)風(fēng)險管理體系

綜合現(xiàn)階段國企運營過程中的風(fēng)險防控體系中漏洞，從多方面不斷優(yōu)化和完善。對風(fēng)險的事前評估，事中解決方案以及事后分析總結(jié)等方面加強管控。提升識別能力，加大防控力度，組建一支高水平的管理團隊。作為一個合格的專業(yè)管理人員，要明確自身的崗位責(zé)任，有足夠的風(fēng)險防范和應(yīng)對能力。能夠有效辨識風(fēng)險成因，切實發(fā)揮監(jiān)管責(zé)任，更好地服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。要根據(jù)市場的發(fā)展變換，健全預(yù)警機制，對于已發(fā)生風(fēng)險也要有足夠的分析體系。讓風(fēng)險管控工作貫穿于日常經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，發(fā)揮更大的監(jiān)督效力。

（四）優(yōu)化資金使用效率，加強資金管理力度

流動資金是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。作為資金的管理部門，財務(wù)工作人員要具備物資調(diào)控的能力，完成資源的合理分配，根據(jù)使用需求讓有限的資源發(fā)揮更大的價值。通過對內(nèi)部資源的協(xié)調(diào)分配，盡量避免來自外界的財務(wù)貸款。實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)資金的統(tǒng)籌分配，讓內(nèi)部資金發(fā)揮更大的價值，合理控制支出，科學(xué)管控成本。對于資金的使用和支出，要按照相關(guān)流程實施審批程序，同時要做好詳細記錄。嚴(yán)厲打擊貪污腐敗問題，實行?？顚Ｓ茫玫胤?wù)于企業(yè)的發(fā)展。認(rèn)真剖析相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為后期決策提供更加完備的保障。才能在激烈的競爭環(huán)境中搶占商機，讓財務(wù)部門充分發(fā)揮其價值。

（五）提升數(shù)據(jù)管理水平與質(zhì)量

管理人員要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，對公司管理制度和業(yè)務(wù)流程進行優(yōu)化，使其更為完善，能夠和財務(wù)管理信息系統(tǒng)相匹配。同時，要加強對管理方式的改進，提高管理效率和質(zhì)量，使各項流程能夠順利完成。企業(yè)生產(chǎn)運行中的相關(guān)數(shù)據(jù)信息是國企生存發(fā)展的重要財務(wù)資源。信息時代的到來，數(shù)據(jù)資源的價值愈發(fā)顯得重要，指明了轉(zhuǎn)型的主要方向，財務(wù)工作改革迫在眉睫?，F(xiàn)階段的國企工作要發(fā)揮大數(shù)據(jù)資源的重要作用，不斷優(yōu)化管理，讓相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)揮更大的價值。第一，信息資料收集要及時，迅速。針對企業(yè)的階段規(guī)劃對相關(guān)數(shù)據(jù)進行分類、整改。結(jié)合主項目的發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)造完整的框架結(jié)構(gòu)，引進現(xiàn)代化的技術(shù)完成數(shù)據(jù)收集。另外，通過財務(wù)管理信息化系統(tǒng)能夠幫助財務(wù)人員更好地采集和整理數(shù)據(jù)信息，還能根據(jù)新、舊數(shù)據(jù)之間的差異進行對比分析，為成本核算標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)管理決策方案的制定提供有效的參考數(shù)據(jù)。第二，數(shù)據(jù)資料要妥善保管。根據(jù)發(fā)展需求組建信息化發(fā)展平臺，存儲設(shè)備的資源要滿足運作需求，數(shù)據(jù)資料要真實、完整，服務(wù)終端設(shè)備性能更有保障。做好完備的數(shù)據(jù)存儲方案，根據(jù)財務(wù)的發(fā)展需求，規(guī)范存儲管理。第三，提高信息的整合能力。數(shù)據(jù)整合要全面，并不局限于某一特征，要加強全過程中各個環(huán)節(jié)的密切關(guān)聯(lián)，挖掘其重要作用。第四，提升現(xiàn)有資源的利用效率。要確保數(shù)據(jù)的真實有效，進一步展開分析總結(jié)，為后續(xù)的管理工作提供有效的信息保障。在提升內(nèi)部管理的同時，帶動企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。第五，企業(yè)要建立健全財務(wù)管理信息系統(tǒng)，在制定之前財務(wù)部門要和其他部門之間做好溝通和聯(lián)系，一起完成系統(tǒng)的設(shè)計。通過各部門的努力，可以發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)的問題，從而能夠及時采取措施來修正錯誤，提高財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和高效性。第六，在財務(wù)管理工作中一定要注重數(shù)據(jù)安全性和完整性，其關(guān)系到?jīng)Q策方案是否科學(xué)可行。在實際工作中財務(wù)人員要全面分析管理中存在的問題，及時采取相應(yīng)措施來解決。同時，要優(yōu)化殺毒系統(tǒng)，降低木馬和病毒的入侵概率，這樣能夠進一步保證財務(wù)數(shù)據(jù)的安全，以免被外界盜取。

四、結(jié)語

總而言之，隨著時代的不斷發(fā)展進步，社會經(jīng)濟形勢的轉(zhuǎn)變，財務(wù)管理轉(zhuǎn)型是企業(yè)生存的唯一途徑。在企業(yè)的發(fā)展階段，財務(wù)部門固有的工作程序弊端愈發(fā)明顯，要發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，直面市場挑戰(zhàn)。在國企的發(fā)展中，財務(wù)管理工作尤為重要，要想深入挖掘其價值，就要加速推進管理型會計的改革。高效推進財務(wù)部門的管理轉(zhuǎn)型，提升財務(wù)部門的管理水平，同時還可以推動各部門之間的業(yè)務(wù)銜接，真正實現(xiàn)業(yè)財融合。

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（作者單位：中鐵十八局集團隧道工程有限公司）